任麗輝,林 琳,王 赫,郝立群
(遼寧省糧食科學(xué)研究所,沈陽 110032)
我國是人口大國,也是產(chǎn)糧大國,糧食儲藏工作直接關(guān)系民生、國家安全和社會穩(wěn)定。一些糧食倉儲企業(yè)的從業(yè)人員和管理人員對大宗糧食的儲存堆碼、散粒堆積、移動搬運(yùn)、粉塵燃爆、蟲霉鼠害、藥劑中毒、火災(zāi)等認(rèn)識不足,加之近年來我國儲備糧數(shù)量巨大,糧食市場勞動力緊缺,企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)作業(yè)培訓(xùn)較少乃至缺乏,造成糧食倉儲企業(yè)的生產(chǎn)安全事故多發(fā),損失巨大。
近幾年,糧食倉儲企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故可分為機(jī)械事故、交通事故、爆炸事故、火災(zāi)事故、糧堆埋人等幾種類型,其中糧堆埋人事故發(fā)生頻率偏高,本文通過工業(yè)工程方法對糧堆埋人事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,查找危險(xiǎn)源,采取相應(yīng)的安全措施,避免糧食倉儲企業(yè)重大人身傷忘和財(cái)產(chǎn)損失事故發(fā)生。
糧堆埋人事故是指人員陷落、滑落、墜落以及因儲糧設(shè)施崩塌、崩裂而被傾瀉的糧食掩埋,導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故。糧堆埋人事故具有事故發(fā)生過程持續(xù)時(shí)間短、人員生還率低以及易造成群死群傷等特點(diǎn),作業(yè)人員一旦陷入流動的糧堆,11 s 就會被完全掩埋,留給救援人員的時(shí)間太短。
當(dāng)前糧食庫存量大,一定時(shí)間內(nèi)庫存不會減少,簡易倉儲設(shè)施和臨租倉儲糧數(shù)量巨大,糧食進(jìn)出倉和機(jī)械作業(yè)頻繁,外包作業(yè)人員較多,安全生產(chǎn)管理精細(xì)化程度不夠,糧堆埋人事故時(shí)有發(fā)生。糧食裝卸、入倉、出倉、倉房日常檢查維護(hù)、烘干作業(yè)等為糧堆坍塌的易發(fā)環(huán)節(jié),立筒倉、淺圓倉、平房倉、烘干塔等是糧堆坍塌的易發(fā)地點(diǎn),產(chǎn)生糧堆埋人事故的原因主要有作業(yè)人員違反操作規(guī)程、糧倉設(shè)計(jì)不規(guī)范、糧倉老舊破損、缺乏日常檢查等。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)2006~2017 年糧食倉儲行業(yè)共發(fā)生糧堆埋人事故46 起,其中人員違規(guī)作業(yè)墜入流動糧堆33 起,占事故發(fā)生總數(shù)的72%,排第1 位,其他依次為倉房結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、坍塌10 起,倉房隔墻受力不均倒塌2 起,烘干塔失穩(wěn)倒塌1 起,各事故發(fā)生原因及占比情況見圖1。
圖1 2006~2017 年糧堆埋人事故發(fā)生原因及占比情況
工業(yè)工程方法的基本思想形成于十九世紀(jì)末、二十世紀(jì)初。1955 年美國工業(yè)工程師協(xié)會定義工業(yè)工程是對人員、物料、設(shè)備、能源和信息所組成的集成系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、改善和設(shè)置的一門學(xué)科。它綜合運(yùn)用數(shù)學(xué)、物理學(xué)和社會科學(xué)方面專門的知識和技術(shù),以及工程分析和設(shè)計(jì)的原理和方法,對系統(tǒng)所求得的成果進(jìn)行確定、預(yù)測和評價(jià)。
使用工業(yè)工程方法的目標(biāo)是為了生產(chǎn)系統(tǒng)投入的要素得到有效利用,降低生產(chǎn)成本、保證質(zhì)量、提高勞動生產(chǎn)率,使生產(chǎn)系統(tǒng)能夠處于最佳運(yùn)行狀態(tài)而獲得巨大整體效益。工業(yè)工程是綜合性的應(yīng)用知識體系,核心是降低成本、提高質(zhì)量和生產(chǎn)率,人是生產(chǎn)系統(tǒng)各組成要素中最活躍和最不確定的因素,在工業(yè)工程管理過程中要充分注重人的因素。
工業(yè)工程方法對企業(yè)的生產(chǎn)安全事故一般利用魚骨圖因果分析法分析其產(chǎn)生問題的原因,通過現(xiàn)場管理的六大要素5M1E——人員(Man)、設(shè)備(Machine)、材料(Material)、方法(Method)、信息(Message)和環(huán)境(Environments),分類展示事故產(chǎn)生的原因,然后通過5×5W2H(七問分析法)提問技術(shù)和ESCRI等方法進(jìn)行優(yōu)化研究,進(jìn)而尋找解決企業(yè)安全問題的防范對策。
工業(yè)工程方法中利用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和方法,圍繞5M1E 現(xiàn)場管理的人員、材料、設(shè)備、環(huán)境、方法和信息六大要素,對糧堆埋人事故原因進(jìn)行系統(tǒng)的歸納分析,利用魚骨圖分類展示事故中的不安全因素見圖2。
圖2 糧堆埋人事故魚骨分析圖
通過圖2 可以看出,糧堆埋人事故發(fā)生所涉及的不安全因素很多,包括人員的違規(guī)操作、倉房或擋糧板設(shè)計(jì)不合理、缺少安全防護(hù)裝置等問題,而且事故發(fā)生往往是多種因素的疊加,所以應(yīng)對人員、材料、設(shè)備、環(huán)境、方法和信息等多種因素進(jìn)行合理有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和檢測,使其處于良好的結(jié)合狀態(tài),更有助于達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全的生產(chǎn)目的。
在實(shí)際發(fā)生糧堆埋人事故時(shí),通過5×5W2H 提問技術(shù)分層次不斷對事故原因進(jìn)行遞進(jìn)分析,了解事故發(fā)生的原因,進(jìn)而提出改善的方法,工作改善的前提是發(fā)現(xiàn)問題,而發(fā)現(xiàn)問題是有系統(tǒng)、有具體方向,循序漸進(jìn)的。這一階段主要了解:
發(fā)生了什么事故?(What)
在何處發(fā)生事故?(Where)
在何時(shí)發(fā)生事故?(When)
誰是此次事故當(dāng)事人?(Who)
怎么發(fā)生的此次事故?(How)
此次事故傷亡和損失有多少?(How much)。
案例:2013 年3 月9 日晚,某企業(yè)實(shí)施露天玉米烘干作業(yè),兩名臨時(shí)工在地溝內(nèi)負(fù)責(zé)看管卸糧口和輸送帶,22 時(shí)左右發(fā)現(xiàn)一個(gè)卸糧口出糧不暢,懷疑糧堆內(nèi)結(jié)拱造成,其中一名臨時(shí)工在未請示現(xiàn)場指揮的情況下自行到地面檢查,當(dāng)越過糧堆時(shí),隨糧食流動陷入糧堆,因天黑無人發(fā)現(xiàn),地溝內(nèi)留守的工人在清理卸糧口發(fā)現(xiàn)有人在糧食里面,通知現(xiàn)場指揮人員,由于天黑救援困難,20 min 后將人救出,經(jīng)搶救無效死亡。運(yùn)用5×5W2H 提問技術(shù)對此案例進(jìn)行具體分析見表1。
表1 某企業(yè)糧堆埋人事故案例5×5W2H 提問技術(shù)分析對照表
在初步分析的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以“為什么(Why)”的方式分析事故的深層原因:
是做什么或沒做什么才發(fā)生這次事故?(What)
為什么在這里發(fā)生這樣的事故?(Where)
是否有原因在此時(shí)發(fā)生這樣的事故?(When)
為什么是這些人發(fā)生了此次事故?(Who)
是怎樣的操作導(dǎo)致這樣的事故?(How)
上述案例具體深層分析見表2。
表2 某企業(yè)糧堆埋人事故案例深層分析對照表
5×5W2H 分析法又稱為七問分析法,是一種尋找問題根源及尋求改善的系統(tǒng)化的質(zhì)問工具,如果沒有系統(tǒng)的質(zhì)問方法,往往難以發(fā)掘問題的真正根源所在,會疏漏某些值得改善的地方,使可能改善的效果受限。在上述案例分析中可以看出,此次事故發(fā)生的深層原因包括雇傭的臨時(shí)工缺乏安全培訓(xùn)、未請示領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)作業(yè)、夜晚作業(yè)現(xiàn)場能見度低等因素,通過分析,為進(jìn)一步改善工作流程提供了更可靠的依據(jù)。
通過5×5W2H 提問技術(shù)進(jìn)行事故發(fā)生過程的梳理,在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用ESCRI 法對相關(guān)流程進(jìn)行取消(Eliminate)、簡化(Simplify)、合 并(Combine)、重排(Rearrange)、新增(Increase)分析。ESCRI 法是改造與優(yōu)化流程的基本工具,運(yùn)用此種方法可以對企業(yè)的工作流程進(jìn)行優(yōu)化和再造,使企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)更加安全規(guī)范化。
上述案例的具體分析見表3 。
表3 某企業(yè)糧堆埋人事故案例ESCRI 法分析表
從近年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,糧堆埋人事故中人員違規(guī)操作引起的事故占比最高,在生產(chǎn)要素的各組成要素中,人是最活躍和最不確定性的因素,企業(yè)在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、實(shí)施控制和改善的過程中,必須首先考慮人和其他要素之間的關(guān)系和相互作用,以人為中心進(jìn)行工作流程設(shè)計(jì)和改善,同時(shí)在生產(chǎn)作業(yè)中應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程,作為每個(gè)從業(yè)人員共同遵守的準(zhǔn)則,減少人為因素的偏差。具體的改進(jìn)措施包括:
育和培訓(xùn)管理
糧食倉儲企業(yè)應(yīng)進(jìn)行全體人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全生產(chǎn)意識。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位操作人員持證上崗制度,對于事故多發(fā)的作業(yè)環(huán)節(jié),比如糧食進(jìn)出倉應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,同時(shí)著力加強(qiáng)外包作業(yè)管理,指導(dǎo)外包單位針對生產(chǎn)作業(yè)類型,對外包作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核,防止糧堆埋人事故發(fā)生。
建立企業(yè)設(shè)備管理、使用和維修檔案,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,加快國家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè),確保倉房設(shè)計(jì)科學(xué)合理,生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備符合規(guī)定要求,淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術(shù)工藝和設(shè)施設(shè)備。
建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),制定應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急救援方案。建立安全管理人員現(xiàn)場作業(yè)巡回檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范的作業(yè)行為,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè),在糧堆埋人等事故發(fā)生前進(jìn)行安全隱患排查,對存在隱患的危險(xiǎn)源必須整改。
通過應(yīng)用工業(yè)工程相關(guān)方法,對糧堆埋人事故進(jìn)行逐層分析,發(fā)掘事故產(chǎn)生的深層次根源,使得企業(yè)各生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的流程設(shè)計(jì)更加趨于合理、完善,使管理人員能夠更加規(guī)范清晰地指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,并提出了強(qiáng)化作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度、重視安全生產(chǎn)檢查等相應(yīng)措施。通過全面識別和系統(tǒng)歸納安全生產(chǎn)中的危險(xiǎn)源,健全企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系,預(yù)防和減少糧食倉儲企業(yè)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,確保國家糧食安全。