蘭露露 趙金科

[摘要]生態(tài)文明建設(shè)理念是習(xí)近平總書記關(guān)于我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要論述，其關(guān)注的問題、提出的建議等都具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和中國(guó)特色。隨著這一理論的不斷完善發(fā)展及與其他理論的不斷碰撞，生態(tài)文明建設(shè)理論的內(nèi)涵不斷豐富。從全球生態(tài)文明建設(shè)的必要性、主要任務(wù)、堅(jiān)持原則、實(shí)踐路徑等方面梳理出生態(tài)文明建設(shè)在人類命運(yùn)共同體理念下的新發(fā)展、新內(nèi)涵，對(duì)我們當(dāng)前正在進(jìn)行的生態(tài)文明建設(shè)有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

[關(guān)鍵詞]人類命運(yùn)共同體;生態(tài)文明;可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號(hào)]D616? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ?[文章編號(hào)]1009-0169（2020）07-0043-06

在進(jìn)入信息社會(huì)，面對(duì)全球化，人類社會(huì)發(fā)生深刻變化之際，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐與全球化密不可分，當(dāng)今的焦點(diǎn)已成為人類與自然關(guān)系的全球化。全球生態(tài)環(huán)境的治理與建設(shè)，不只是某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的任務(wù)，而是全世界、全人類的責(zé)任與義務(wù)。人類命運(yùn)共同體理念下的全球生態(tài)文明建設(shè)需要心系民生、胸懷人類，走綠色可持續(xù)發(fā)展道路，才能加速構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，全人類才能共享生態(tài)文明的成果。

一、人類命運(yùn)共同體理念下全球生態(tài)文明建設(shè)的必要性

（一）全球生態(tài)文明建設(shè)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)

三百年的工業(yè)文明以人類征服自然為主要特征。世界的工業(yè)化發(fā)展也使征服自然的文化達(dá)到極致。一系列全球性生態(tài)危機(jī)告訴人類再也沒有能力支撐工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展。再加上人類生存所需和社會(huì)的發(fā)展，地球所承擔(dān)的生態(tài)壓力已接近極限，資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問題又將人與自然的關(guān)系推至懸崖峭壁，例如今年澳大利亞的大火、東非蝗災(zāi)、西班牙暴雪等等，當(dāng)前全球面臨的種種問題要求我們必須加強(qiáng)全球生態(tài)文明建設(shè)。此外，生態(tài)環(huán)境問題具有整體性、無邊界性的特點(diǎn)，生態(tài)的不可分割性和生態(tài)后果的無邊界性要求我們必須做自然生態(tài)系統(tǒng)的堅(jiān)決維護(hù)者，建立人與自然和諧共生的人類命運(yùn)共同體。生態(tài)文明建設(shè)不能存在狹隘視域，必須立足于人類命運(yùn)共同體這一視野之上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對(duì)氣候變化，維護(hù)能源資源安全是全球面臨的共同挑戰(zhàn)”[1]，我們不能退縮和等待。2018年7月，聯(lián)合國(guó)發(fā)布《2017年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》指出，超過20億人面臨水資源短缺，90%的城市居民呼吸著被污染的空氣，全球氣候變暖也正迫使人類必須立即行動(dòng)以應(yīng)對(duì)危機(jī)。

（二）關(guān)乎各國(guó)人民的利益

保護(hù)地球就是保護(hù)人類共同的家園，“地球是人類共同的家園，也是人類到目前為止唯一的家園”[2]。全球生態(tài)環(huán)境如何，將直接、長(zhǎng)久地影響著人類的生存和延續(xù)。生態(tài)環(huán)境良好，各國(guó)人民受益;生態(tài)環(huán)境惡化，人類也不會(huì)幸免于難。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎各國(guó)人民的共同利益。黨的十九大報(bào)告提出，“沒有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島”[3]。生態(tài)文明建設(shè)也是人民的迫切需求，正如習(xí)近平總書記所說，人們“過去‘盼溫飽，現(xiàn)在‘盼環(huán)保;過去‘求生存，現(xiàn)在‘求生態(tài)”[4]。正因?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)關(guān)乎各個(gè)國(guó)家人民的切身利益，所以人類在面對(duì)生態(tài)問題時(shí)，更應(yīng)協(xié)商應(yīng)對(duì)之策、開展集體行動(dòng)，這樣人類命運(yùn)共同體理念會(huì)進(jìn)一步凸顯和深化。

二、人類命運(yùn)共同體理念下全球生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)，我們有著一個(gè)日益深化的過程。黨的十八大提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”時(shí)，將優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度等直接關(guān)切環(huán)境的具體措施，作為生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)容。到十八屆三中全會(huì)，則將生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)放在了相關(guān)制度的建設(shè)和完善上。到黨的十九大，習(xí)近平總書記在論述生態(tài)文明建設(shè)時(shí)，除了綜合前面直接關(guān)切環(huán)境和生態(tài)的措施及相關(guān)制度完善等，更是將“推動(dòng)綠色發(fā)展”作為生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù)。我們從中可以看出，我們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)主要任務(wù)的認(rèn)識(shí)，是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展與完善的過程，體現(xiàn)了我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握。從環(huán)境與生態(tài)問題的關(guān)切，到相關(guān)制度完善，再到一種發(fā)展理念或模式的倡導(dǎo)，關(guān)注問題的日益深入和抽象，既是對(duì)實(shí)踐的反饋和總結(jié)，又是理論日益成熟的表現(xiàn)。在人類命運(yùn)共同體理念下，生態(tài)文明建設(shè)的主體客體都有了不同于中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的新變化。因此，其生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)又有了新的特色和內(nèi)容。

（一）倡導(dǎo)綠色發(fā)展新理念

一個(gè)國(guó)家的發(fā)展理念，是一個(gè)國(guó)家在生產(chǎn)生活中的重要理念指導(dǎo)，當(dāng)然也會(huì)嚴(yán)重影響著這個(gè)國(guó)家對(duì)環(huán)境和生態(tài)的態(tài)度。如果一個(gè)國(guó)家，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展至上作為國(guó)家的發(fā)展理念，那么這個(gè)國(guó)家在其發(fā)展過程中，可能就只重點(diǎn)關(guān)注本國(guó)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中造成的環(huán)境及生態(tài)的破壞可能會(huì)忽略甚至漠視，這就容易形成一味汲取能源或者嚴(yán)重破壞環(huán)境式的發(fā)展模式，對(duì)地球環(huán)境和生態(tài)造成嚴(yán)重傷害。而習(xí)近平總書記所倡導(dǎo)的綠色發(fā)展新理念，是追求人與自然和諧發(fā)展的新的發(fā)展模式。在這種新的發(fā)展模式下，社會(huì)的發(fā)展并不是以破壞環(huán)境為代價(jià)，在綠色發(fā)展理念下，一方面要積極加強(qiáng)以保護(hù)環(huán)境為前提的新的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，如發(fā)展新型環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化等。另一方面，也會(huì)積極從生態(tài)環(huán)境建設(shè)中尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”，就是這樣一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。在這綠色發(fā)展理念下，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境生態(tài)并不沖突，是可以相互促進(jìn)共同發(fā)展的。

在人類命運(yùn)共同體的理念下，全球生態(tài)文明建設(shè)并不是一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)憑一己之力就能實(shí)現(xiàn)的，它需要通過各國(guó)共同努力方有希望，而對(duì)綠色發(fā)展理念的共同認(rèn)可是各國(guó)努力及合作的一個(gè)前提，所以在人類命運(yùn)共同體理念下，全球生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)就是倡導(dǎo)綠色發(fā)展新理念，讓這一理念成為一種國(guó)際共識(shí)，全球生態(tài)文明建設(shè)才能成為可能。

（二）踐行綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)的發(fā)展方式

綠色變革之路的核心，體現(xiàn)在人類的文化價(jià)值觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上。從現(xiàn)象上看，生態(tài)環(huán)境問題是由人口、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等因素的發(fā)展變化所引起的。人口的增加、技術(shù)的盲目發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的快速擴(kuò)張都會(huì)帶來很大的環(huán)境壓力。因此，之前的戰(zhàn)略和政策大多從開發(fā)技術(shù)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、治理污染等方面去處理有關(guān)的環(huán)境問題。但歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，這種片面的技術(shù)性處理，并不能從根本上改變?nèi)找鎳?yán)峻的環(huán)境問題，要想真正解決這個(gè)問題，必須要探索出一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)的發(fā)展方式是綠色發(fā)展理念在社會(huì)發(fā)展模式上的具體體現(xiàn)。在人類命運(yùn)共同體理念下，我們積極踐行綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)的發(fā)展方式，主要具有兩方面的意義，一方面這是以實(shí)際行動(dòng)在進(jìn)行我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)，在綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)的發(fā)展方式下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán)，得到更好的建設(shè)和保護(hù)。另一方面，可為其他國(guó)家的發(fā)展模式的確定，提供一個(gè)形象的強(qiáng)有力的案例說明。我國(guó)的新的發(fā)展模式，既可以為其他國(guó)家發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型提供一個(gè)思路的參考和經(jīng)驗(yàn)借鑒，又可以讓他們以一種更直觀的方式來認(rèn)識(shí)這種發(fā)展模式的優(yōu)劣，對(duì)其他國(guó)家發(fā)展模式的提升有著強(qiáng)有力的說服力。所以在人類命運(yùn)共同體的理念下，我們生態(tài)文明建設(shè)的另一項(xiàng)重要任務(wù)就是積極踐行綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)的發(fā)展方式。

（三）高度重視生態(tài)安全

隨著國(guó)家之間交往的日益密切和科技的日益發(fā)展，國(guó)家的生態(tài)安全已經(jīng)提升到了一個(gè)前所未有的高度。進(jìn)行全球生態(tài)文明建設(shè)，確實(shí)需要不同國(guó)家和地區(qū)間的通力合作，但是也要注意保護(hù)這個(gè)國(guó)家和地區(qū)本有的生態(tài)安全，維持其原有的生態(tài)平衡。外來物種入侵、生物科研影響生物安全等，日益成為嚴(yán)重的生態(tài)安全問題。因?yàn)樯锇踩珕栴}一旦爆發(fā)，后果往往非常嚴(yán)重，而且生態(tài)安全問題已經(jīng)成為一些國(guó)家和地區(qū)在生態(tài)保護(hù)方面所面臨的嚴(yán)峻問題，它往往需要更多的深層次的國(guó)際合作才能解決，所以在人類命運(yùn)共同體的理念下，高度重視生態(tài)安全，是我們?cè)谶M(jìn)行全球生態(tài)文明建設(shè)時(shí)尤其要注意到的一個(gè)問題。

三、人類命運(yùn)共同體理念下全球生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持的原則

（一）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一原則

回首我國(guó)四十多年的改革歷程，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，物質(zhì)財(cái)富豐裕，人民生活水平明顯提升，無不顯示我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。然而，長(zhǎng)期的粗放型生產(chǎn)方式也造成了一系列的生態(tài)問題。歷史與現(xiàn)實(shí)無不向我們證明，把經(jīng)濟(jì)利益作為唯一追求目標(biāo)，忽視生態(tài)，不僅不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，還會(huì)造成嚴(yán)峻的生態(tài)危機(jī)，而且隨著我們國(guó)家多年的發(fā)展和積淀，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了相當(dāng)大的成績(jī)，這些是我們現(xiàn)在進(jìn)一步深化改革的必要性和可能性。

回顧歷史，兼顧未來，習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展不能光追求速度，而應(yīng)該追求速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一;不能盲目發(fā)展，污染環(huán)境，給后人留下沉重負(fù)擔(dān)，而要按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，做好人口、資源、環(huán)境工作。為此，我們既要GDP，又要綠色GDP”[5]。這就是要處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，不能只顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不顧生態(tài)保護(hù)，但也不能走上另一個(gè)極端，不顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，專注環(huán)境保護(hù)。必須處理好二者關(guān)系。二者關(guān)系的處理，并不是在二者之間留取一定張力，然后我們?cè)诖藦埩臻g下，采取一個(gè)適度發(fā)展。這其實(shí)并沒有從根本上解決二者的矛盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好似與保護(hù)環(huán)境仍是對(duì)立的。所謂的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一原則，是要將這種對(duì)立去除，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)保護(hù)完全統(tǒng)一起來：一方面，我們可以從生態(tài)環(huán)保中獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能更好為環(huán)境保護(hù)服務(wù)，二者是一種和諧統(tǒng)一的關(guān)系。習(xí)近平總書記的“綠水青山就是金山銀山”理念，就是對(duì)這一原則的最好說明，二者的統(tǒng)一是一種去除對(duì)立的統(tǒng)一，而不是保留對(duì)立的暫時(shí)的融合。這一原則也深刻揭示出人類生活的本質(zhì)，人類生活的目的并不是為了經(jīng)濟(jì)利益，而應(yīng)該是為了自身自由、社會(huì)的進(jìn)步而全面發(fā)展，在這一目的下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)充分的統(tǒng)一。在人的自身自由全面發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)的完美統(tǒng)一，就是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一原則，這是我們?cè)谌蛏鷳B(tài)文明建設(shè)中必須堅(jiān)持的重要原則。

（二）堅(jiān)持“以人為本”的原則

搞好生態(tài)建設(shè)與“以人為本”看似是一對(duì)矛盾的范疇，因?yàn)槿绻匀说睦鏋橹鲗?dǎo)，勢(shì)必會(huì)損害自然，會(huì)影響生態(tài)建設(shè)。其實(shí)在全球生態(tài)文明建設(shè)的理論框架下，“以人為本”表現(xiàn)出其獨(dú)特的內(nèi)涵，并且成為人類命運(yùn)共同體理念下，全球生態(tài)文明建設(shè)必須要堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則。

首先，“以人為本”標(biāo)示出了全球生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)。生態(tài)文明作為全球社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新的階段，是人類社會(huì)在發(fā)展過程中慢慢形成正確的社會(huì)發(fā)展模式。這種發(fā)展模式雖然重點(diǎn)突出人與自然的和諧關(guān)系，但其目標(biāo)并不是完全不顧人類的合理追求，去建設(shè)一個(gè)純粹全面的自然環(huán)境，或者說生態(tài)文明建設(shè)的終極意義并不是為了自然，而是為了人類?？梢哉f生態(tài)建設(shè)，既是為了提升當(dāng)前人民群眾的生活環(huán)境，讓人民群眾充分享受國(guó)家發(fā)展的福利，同時(shí)，也是為了保障未來的人民能夠享有足夠的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境。所以說，“以人為本”很好地揭示了全球生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)，是為了現(xiàn)在和未來人的自由而全面發(fā)展，而不是為了自然本身。而在人類命運(yùn)共同體的理論背景下，“人”的內(nèi)涵具有了最全面而具體的意義，他就是全人類，非是一國(guó)一地之民。因?yàn)樯鷳B(tài)建設(shè)內(nèi)容的特殊性，導(dǎo)致其發(fā)展的福利絕不可能一地一國(guó)獨(dú)享，全世界人類享用著同一套地球生態(tài)系統(tǒng)，任何地方和國(guó)家對(duì)這套生態(tài)系統(tǒng)做出的貢獻(xiàn)，都不可能僅僅影響和關(guān)切這一地區(qū)和國(guó)家的人，而是或多或少但是必定會(huì)影響著整個(gè)人類。所以人類命運(yùn)共同體理念下的全球生態(tài)建設(shè)，是“以人為本”的建設(shè)，這不是一種號(hào)召或追求，而是一種客觀事實(shí)。

其次，“以人為本”揭示出全球生態(tài)文明建設(shè)的依靠力量。上文我們已經(jīng)討論過，生態(tài)文明發(fā)展的福利必定是全人類的福利，這是由我們所處的共同地球生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致的必然結(jié)果。那么同樣，要真正搞好全球生態(tài)文明建設(shè)，也必須結(jié)合全人類的力量，而不能單獨(dú)依靠某些國(guó)家或某部分人。如果不是結(jié)合全人類的理想，那么就算有部分地區(qū)或部分人在積極進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，也彌補(bǔ)不了其他地區(qū)或人群對(duì)地球的生態(tài)破壞，所以“以人為本”揭示出全球生態(tài)文明建設(shè)依靠的力量，必須是全人類。在全球化日益密切的今天，這種“以人為本”的全球生態(tài)文明理念有著重要意義，因?yàn)榈貐^(qū)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致大家對(duì)生態(tài)文明的態(tài)度可能完全不同，所以為了獲得一個(gè)良好的地球生態(tài)環(huán)境，我們除了要專門致力于在生態(tài)文明建設(shè)方面的國(guó)際和地區(qū)合作，同時(shí)也要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的交流和合作，減小國(guó)家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，普遍提高他們的生活水平，同時(shí)“以人為本”的理念真正深入人心，才有可能真正搞好全球生態(tài)文明建設(shè)。

（三）堅(jiān)持責(zé)任“共同但有區(qū)別”原則

“共同但有區(qū)別”原則是國(guó)際環(huán)境法中非常重要的一項(xiàng)原則，它顯示出不同發(fā)展程度國(guó)家在國(guó)際環(huán)境保護(hù)中有著共同卻也有區(qū)別的責(zé)任。因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)雖然是我們共同的責(zé)任，但是我們?cè)趧澐重?zé)任時(shí)卻不能一刀切，搞絕對(duì)的平均主義，絕對(duì)平均主義看似平等，但它是真正的不平等，而“共同但有區(qū)別”原則是對(duì)真正平等的追求和維護(hù)。在進(jìn)行全球生態(tài)文明建設(shè)時(shí)，我們也應(yīng)該秉持這一原則。

作為人類共同體的成員國(guó)，每個(gè)國(guó)家都有承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理全球生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，只有各成員國(guó)都有了這一共同意識(shí)，認(rèn)可了這一共同責(zé)任，才有可能真正搞好全球生態(tài)文明建設(shè)。雖然國(guó)際社會(huì)的責(zé)任各國(guó)共同承擔(dān)，但也不能忽視全球區(qū)域發(fā)展的不平衡，在進(jìn)行具體責(zé)任分配時(shí)，我們要照顧到這種區(qū)域不平衡，依照不同國(guó)家和地區(qū)的不同發(fā)展程度和水平，進(jìn)行普遍意義基礎(chǔ)下的具體責(zé)任劃定，這就是全球生態(tài)建設(shè)中的共同但區(qū)別責(zé)任原則。只有有差異地承擔(dān)責(zé)任才更合規(guī)律，也更合理。

“發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的歷史責(zé)任、發(fā)展階段、應(yīng)對(duì)能力都不同，共同但有區(qū)別的責(zé)任原則不僅沒有過時(shí)，而且應(yīng)該得到遵守”[6]。習(xí)近平總書記明確指出，“我們堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，和國(guó)際社會(huì)一道面對(duì)全球環(huán)境問題”。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，一直在積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，改善生態(tài)環(huán)境。我們國(guó)家的治理體系、治理能力在不斷完善與提高，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)已卓有成效，我們國(guó)家有責(zé)任、有義務(wù)、有能力投身到生態(tài)文明建設(shè)這一艱巨的任務(wù)中去。既明確國(guó)際社會(huì)生態(tài)治理的共同責(zé)任，又承擔(dān)有區(qū)別、有差異的大國(guó)責(zé)任，將不同情況、不同能力的國(guó)家有序治理、整合實(shí)踐，是習(xí)近平總書記提出“人類命運(yùn)共同體”理念所明確的建設(shè)生態(tài)文明堅(jiān)持的原則之一。

生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)是追求人與自然的和諧共處，追求人類與大自然的公平正義。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，我們要保障參與主體的義務(wù)與責(zé)任以及其生態(tài)權(quán)益，決不能讓貧窮落后國(guó)家為一些實(shí)力雄厚大國(guó)造成的環(huán)境問題去買單，不能讓發(fā)展相對(duì)落后的小國(guó)家承擔(dān)超出自身能力范圍的重?fù)?dān)。

四、“人類命運(yùn)共同體”理念下全球生態(tài)文明建設(shè)路徑

（一）加強(qiáng)“人類命運(yùn)共同體”理念宣傳

對(duì)當(dāng)前所面臨的全球生態(tài)問題，西方主要的生態(tài)治理觀主要有“深綠”“淺綠”“紅綠”三種思潮，這三種思潮在分析當(dāng)前全球生態(tài)環(huán)境問題時(shí)，各有優(yōu)劣。他們?cè)诜治鋈颦h(huán)境問題形成原因和給出改進(jìn)建議時(shí)，都是站在某一特定階級(jí)階層或利益集團(tuán)的視角上，都想在維持好本階級(jí)階層或集團(tuán)利益的基礎(chǔ)上去解決全球的生態(tài)環(huán)境問題，所以他們給出的具體解決方案就具有一些局限性，而且這種局限性還進(jìn)一步表現(xiàn)為他們對(duì)各自解決方案的堅(jiān)持和執(zhí)著。這些局限和執(zhí)著實(shí)際都源于他們對(duì)所代表階級(jí)階層或集團(tuán)利益的維護(hù)，沒有脫離階級(jí)階層視角的窠巢。而習(xí)近平總書記提出的“人類命運(yùn)共同體”理念，超越了階級(jí)階層的界限，以整個(gè)人類為解決全球環(huán)境問題的思考視角，真正關(guān)注于問題的解決。在這一理念下，任何有利于解決全球環(huán)境問題的方案都可以被容納進(jìn)來，不管是德性層面的主張，還是技術(shù)方面的方案，只要有利于解決當(dāng)前的全球環(huán)境問題，都可以協(xié)商，擇優(yōu)使用。

在“人類命運(yùn)共同體”理念下，對(duì)于全球環(huán)境問題形成的原因，不再過多進(jìn)行歷史性的追溯，如果過分關(guān)注這種追溯，是不利于解決當(dāng)前的全球生態(tài)危機(jī)的。它不主張把對(duì)問題形成的責(zé)任劃分作為解決問題的責(zé)任依據(jù)，而是以目前各個(gè)國(guó)家的實(shí)際國(guó)情為依據(jù)，展開力所能及的保護(hù)全球生態(tài)的具體活動(dòng)。這種不過分追求責(zé)任，而關(guān)注當(dāng)前問題解決的視角，是真正有利于當(dāng)前全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)的。在“人類命運(yùn)共同體”理念下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)是統(tǒng)一的，而不是截然對(duì)立的，這也是一種新的環(huán)境保護(hù)理念?？梢哉f“人類命運(yùn)共同體”理念，在全球生態(tài)保護(hù)方面具有很多創(chuàng)新的見解，其內(nèi)涵極其豐富，所以我們要繼續(xù)深入挖掘“人類命運(yùn)共同體”理念在全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)方面的指導(dǎo)意義，并且利用各種形式，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，如利用我們即將舉辦《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)等國(guó)際環(huán)境保護(hù)專門會(huì)議等，對(duì)這一全新的全球生態(tài)保護(hù)理念進(jìn)行宣傳，并研討在這種新的理念背景下全球生態(tài)保護(hù)與建設(shè)活動(dòng)如何具體展開，這對(duì)于全球生態(tài)保護(hù)建設(shè)是具有積極意義的。

（二）加強(qiáng)國(guó)際合作與交流

建設(shè)生態(tài)文明，事關(guān)世界各國(guó)人民的福祉，也需要國(guó)際間的合作交流。此次新冠病毒在全球的蔓延，給我們的重要啟示就是，在解決全球性問題時(shí)，必須要加強(qiáng)國(guó)家與地區(qū)之間的深度合作，不能秉持區(qū)域本位中心主義，各國(guó)要在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、技術(shù)等方面展開深度合作交流，并承擔(dān)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與之相適應(yīng)的國(guó)際環(huán)境義務(wù)，“以外促內(nèi)，以內(nèi)帶外”。

當(dāng)前雖然有不同層次和方面的國(guó)際合作，如“中國(guó)目前已簽約或簽署加入的與環(huán)境有關(guān)的國(guó)際公約、議定書等有50多種”[7]19-20，而且也有全球治理資金，如全球環(huán)境基金（GEF）等，但也面臨著部分國(guó)家履約進(jìn)程緩慢，資金缺口巨大等問題。這就要求不同國(guó)家加強(qiáng)生態(tài)文明的交流合作，構(gòu)建互聯(lián)互通，共商共享的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。雖然每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、制度文化、意識(shí)形態(tài)各異，但其生態(tài)文明理念肯定有借鑒之處。習(xí)近平總書記的人類命運(yùn)共同體理念強(qiáng)調(diào)全球人民生活在一個(gè)共同體中，一個(gè)國(guó)家的生態(tài)問題可能會(huì)蔓延到其他國(guó)家中去，而一個(gè)國(guó)家先進(jìn)的生態(tài)價(jià)值理念可能也會(huì)惠及數(shù)個(gè)國(guó)家甚至全球。各國(guó)應(yīng)積極借鑒和汲取其精華，加強(qiáng)國(guó)際性生態(tài)合作，形成生態(tài)文明建設(shè)的新格局。各個(gè)國(guó)家、各個(gè)民族、各個(gè)地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)力量相向而行，各種生態(tài)文明建設(shè)互補(bǔ)互融，兼收眾家生態(tài)文明建設(shè)之長(zhǎng)，吸納多方生態(tài)文明建設(shè)的觀點(diǎn)，加強(qiáng)合作，促進(jìn)共贏，攜手共建美麗的地球。

（三）積極探索全球生態(tài)治理模式

之前的全球治理模式是一種各個(gè)國(guó)家采取措施解決危及全人類功能安全的一種模式，但由于全球?qū)用妫鱾€(gè)國(guó)家的國(guó)情不同、綜合國(guó)力不同，很難達(dá)成一致意見，治理效率也大打折扣，這就要求我們積極探尋新的全球治理模式。在人與自然關(guān)系日趨緊張、全球氣候變暖、生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞的當(dāng)下，這已然不是一個(gè)國(guó)家層面能夠解決的問題，我們需要積極探索新的全球生態(tài)治理模式。

習(xí)近平總書記在“人類命運(yùn)共同體”理念下，提出的“一帶一路”倡議，綠色城市聯(lián)盟等，就是一種新的全球治理模式，這是以經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)，然后展開生態(tài)保護(hù)、文化交流等方面深度合作的模式。這種模式有效避免了部分國(guó)家因自身經(jīng)濟(jì)水平不高而影響參加全球環(huán)境保護(hù)積極性的弊端，將各國(guó)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)促進(jìn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來。這種模式極大增強(qiáng)了相關(guān)國(guó)家參加環(huán)境保護(hù)的積極性，提升了全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)效性，是一種實(shí)踐證明的積極有效的新模式。

（四）加強(qiáng)全球生態(tài)法律體系的建設(shè)與完善

目前國(guó)際上在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的合作以協(xié)議為主，“國(guó)際環(huán)境公約得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同，但履約進(jìn)程步履蹣跚”[7]19-20。對(duì)于締約方行動(dòng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和力度，沒有強(qiáng)制性要求，缺乏效率，執(zhí)行緩慢，而且公然違反相關(guān)國(guó)際協(xié)議的事情時(shí)有發(fā)生。所以要加強(qiáng)更具約束力的相關(guān)國(guó)際法律體系的建設(shè)和完善，這就要求各個(gè)國(guó)家不能置身事外，積極參與國(guó)際性的環(huán)境保護(hù)會(huì)議，制定國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約，確保國(guó)際法在環(huán)境保護(hù)方面相關(guān)決議的真正落地實(shí)現(xiàn)。再者，現(xiàn)有國(guó)際法律在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，體系尚不完備，需要加強(qiáng)不同國(guó)家對(duì)相同國(guó)際法律法規(guī)詮釋解讀標(biāo)準(zhǔn)，而不是個(gè)別國(guó)家以自己的標(biāo)準(zhǔn)去任意解讀、片面解讀，從而進(jìn)一步規(guī)范國(guó)際法律法規(guī)在各個(gè)國(guó)家的具體落實(shí)和執(zhí)行。

五、結(jié)語(yǔ)

我們深入分析了人類命運(yùn)共同體理念下，生態(tài)文明建設(shè)新的內(nèi)涵，認(rèn)為當(dāng)前全球的生態(tài)文明建設(shè)勢(shì)在必行，而其主要任務(wù)也應(yīng)該是不同當(dāng)前國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行的生態(tài)文明建設(shè)，其任務(wù)重點(diǎn)在于倡導(dǎo)綠色發(fā)展新理念、踐行綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)的發(fā)展方式、高度重視生態(tài)安全等，而不同于之前的解決具體環(huán)境問題。而人類命運(yùn)共同體理念下全球生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持的原則也有新的發(fā)展，應(yīng)該是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一原則、堅(jiān)持“以人為本”的原則、堅(jiān)持共同但有區(qū)別責(zé)任原則等，而其實(shí)踐路徑也因?yàn)殛P(guān)于問題域的擴(kuò)大而有所改變，應(yīng)該是加強(qiáng)“人類命運(yùn)共同體”理念宣傳、加強(qiáng)國(guó)際合作與交流、積極探索全球生態(tài)治理模式等。

將人類命運(yùn)共同體的理念作為理論前提來看待生態(tài)文明建設(shè)時(shí)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)諸多新的內(nèi)涵，這些新內(nèi)涵本來就是生態(tài)文明建設(shè)理論的應(yīng)有之義，只不過通過人類命運(yùn)共同體理念讓這些內(nèi)涵更加明顯。通過對(duì)這些內(nèi)涵的深度分析，我們既可以看出生態(tài)文明建設(shè)理論具有豐富的理論創(chuàng)造張力，又具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，我們應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)它的研究和探索，以便能更好地理解這一理論的深刻內(nèi)涵和更好發(fā)揮其現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。

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責(zé)任編輯：鄧小龍