劉昆

摘 要： 信息化的測繪是現(xiàn)代科學技術(shù)的產(chǎn)物。將其應(yīng)用于土地規(guī)劃和管理是時代的要求和需要。為土地規(guī)劃和管理提供高精度，科學，全面和系統(tǒng)的服務(wù)提高土地規(guī)劃和管理的效率和質(zhì)量，實現(xiàn)土地規(guī)劃和管理的現(xiàn)代化，集成化，智能化和數(shù)字化，以實現(xiàn)中國土地工程的改革和創(chuàng)新，以及促進中國城市化的發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 信息化測繪;土地利用與管理;應(yīng)用

【中圖分類號】P271???? 【文獻標識碼】A???? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.30.008

引言：土地測繪技術(shù)的信息化在土地開發(fā)和管理過程中起著非常重要的作用，兩者相互促進和相互影響。隨著中國經(jīng)濟水平的不斷提高，土地需求逐漸增加，各種土地問題不斷發(fā)生，在此情況下信息化的土地測繪技術(shù)變得更加重要。此外，還提供了更準確的數(shù)據(jù)和信息，以更好地實施土地資源開發(fā)和管理，并彌補了傳統(tǒng)管理流程的不足。這是促進中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

1 土地測量和地圖技術(shù)信息的重要作用

1.1 確保測量和制圖數(shù)據(jù)的準確性和及時性

在土地測繪工程的實際工作中，傳統(tǒng)的測繪方法使用經(jīng)緯儀，水準儀和平板儀三種常規(guī)工具進行測繪。且作為重要依據(jù)資料的測繪數(shù)據(jù)經(jīng)常會受到人為及自然環(huán)境的影響而產(chǎn)生誤差，這對計劃過程具有負面影響。新的測繪技術(shù)在土地測繪工程中的應(yīng)用解決了上述難題。它不再受天氣和自然條件的影響。實時測量可以在所有天氣條件下執(zhí)行。還提供實時數(shù)據(jù)庫更新，以確保信息和數(shù)據(jù)的準確性和及時性。實現(xiàn)了土地開發(fā)和總體決策的科學性。

1.2 實現(xiàn)土地實時監(jiān)控功能

新的測繪技術(shù)在土地測繪工程中的應(yīng)用提供了對地質(zhì)變化的實時監(jiān)控，了解隨著時間的推移土地變化的實際情況，并改善了測繪數(shù)據(jù)，為更好的土地規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。土地利用率的核查和調(diào)查為城市建設(shè)提供了科學依據(jù)，是實現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本保證。中國幅員遼闊，但在長期發(fā)展過程中出現(xiàn)了土地資源稀缺的現(xiàn)象。特別是在城市現(xiàn)代化建設(shè)中，土地資源面臨壓力。城市發(fā)展與土地保護之間的矛盾特別突出，土地沖突正在發(fā)生，影響了正常的社會秩序。新技術(shù)在測繪中的應(yīng)用將促使土地使用權(quán)持有人積極參與測繪，以明確確定土地的范圍和權(quán)利，并有效地減輕各種差異。

1.3 實現(xiàn)人力無法完成的完整研究和測繪工作

我國的土地種類繁多。在對土地開發(fā)和總體規(guī)劃之前，需要獲取詳細的土地信息，以便進行科學，準確的評估和預(yù)測。土地勘探和制圖項目可能會遇到一些特殊問題。在某些地區(qū)和特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)中，人類可能很難真正完成土地調(diào)查或測繪。即使在勘測完成之后，也很難準確，全面地顯示實際的地質(zhì)圖像。應(yīng)用新的研究和制圖技術(shù)可以將這些復(fù)雜元素進行全面集成并得到詳細反映，甚至可以完成對隱藏土地信息的調(diào)查和測繪。這將增加土地測量和制圖結(jié)果的研究價值。

2 信息化測繪在土地利用中的應(yīng)用

2.1 測繪技術(shù)

目前，基于信息的測繪技術(shù)是土地使用中一種重要的測繪技術(shù)，主要是利用信息對土地進行科學的測量和繪制，以達到對土地形勢的真實反應(yīng)。實踐中的事實證明，將基于信息的測繪技術(shù)用于土地使用具有三個明顯的特征。首先，土地利用效率得到提高。信息技術(shù)的使用提高了測繪工作的準確性，并提高了土地利用效率。第二，基于信息的測繪技術(shù)提高了土地利用價值。信息干預(yù)可以提供對土地性能和其他方面的更全面了解，以實現(xiàn)有針對性的土地利用并增加價值。最后，基于信息的測繪技術(shù)的使用有效地提高了土地利用的綜合性。

2.2 調(diào)查和收集測繪數(shù)據(jù)

使用信息化測繪技術(shù)的主要影響是測繪數(shù)據(jù)的收集更加準確。基于信息的測繪技術(shù)的使用可能借助或利用于自動化設(shè)備和先進的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和自動化技術(shù)的結(jié)合可以有效地實現(xiàn)測繪數(shù)據(jù)的自動化收集。與傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集相比，這種自動化的數(shù)據(jù)收集不僅保證了數(shù)據(jù)信息的全面性，而且還提高了準確性。因此，與傳統(tǒng)方法相比，使用基于信息化的調(diào)查和制圖技術(shù)的數(shù)據(jù)收集在質(zhì)量和數(shù)量上都得到了顯著改善。

2.3 測繪數(shù)據(jù)的調(diào)查和處理

處理測繪數(shù)據(jù)是測繪任務(wù)的重要部分。在過去的測繪工作中，數(shù)據(jù)處理主要是手動的由人工完成，因此不僅費時，而且還有質(zhì)量改進的空間。基于信息化的測量和制圖允許利用網(wǎng)絡(luò)用于傳輸，信息系統(tǒng)的自動化和智能用于處理測量和制圖數(shù)據(jù)。在這個自動化的過程中，系統(tǒng)會優(yōu)化收集的數(shù)據(jù)，并通過分類和其他數(shù)據(jù)處理方法將其系統(tǒng)地組織起來以獲得最終的土地測量和制圖數(shù)據(jù)。由于信息測繪系統(tǒng)更加完整，準確，獲得的數(shù)據(jù)結(jié)果更加可靠，這意味著土地參考數(shù)據(jù)的價值更高。

3 信息測繪在土地利用和管理中的應(yīng)用

3.1 在動態(tài)土地利用監(jiān)測中的應(yīng)用

土地利用狀況的實時監(jiān)控是土地管理的重要工作，其主要作用是在土地利用狀況快速變化時，能夠快速而又準確的掌握變化信息。在此過程中，新技術(shù)在測繪中的應(yīng)用顯示出很大的優(yōu)勢。情況（1）利用遙感技術(shù)，可以實時掌握土地利用的變化。（2）可以使用全球定位技術(shù)（GPS）獲得變更的數(shù)量和性質(zhì)，并且可以對變更信息和原始信息進行比較和分析，以獲得有關(guān)土地使用的最新信息。（3）利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)自動管理和可視化土地利用信息，并隨時更新土地利用數(shù)據(jù)信息，并根據(jù)該信息繪制土地利用動態(tài)變化的圖表。在過去的土地規(guī)劃和管理中，對土地使用的動態(tài)監(jiān)控受到技術(shù)要求的限制。土地利用變化信息只能依靠所報告的數(shù)據(jù)屬于被動獲取，而不能保證數(shù)據(jù)的準確性和全面性。在當今的測繪新技術(shù)系統(tǒng)中，使用遙感技術(shù)來解釋數(shù)據(jù)可以大大提高變更信息的準確性和可靠性。使用遙感技術(shù)執(zhí)行數(shù)據(jù)的矢量處理會帶有明顯的地理標志。另外，如果不確定某些解釋結(jié)果，則可以使用GPS進行準確的定位并準確核查不確定性的結(jié)果。因此，采用新的測繪技術(shù)系統(tǒng)可以及時準確地監(jiān)測土地利用情況。

3.2 在土地規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用

土地規(guī)劃設(shè)計是土地管理的中心任務(wù)，其地位非常重要。這是因為土地規(guī)劃和設(shè)計過程涵蓋了許多有價值的信息，例如土地位置信息和土地質(zhì)量信息以及土地價值信息等。土地的規(guī)劃和設(shè)計過程非常復(fù)雜，因此，如果要順利進行規(guī)劃和設(shè)計工作，請首先收集所有必要的信息，然后完成整理和分析所有信息的工作。新的測繪技術(shù)系統(tǒng)的實時，高效和高精度優(yōu)勢可以在土地規(guī)劃和設(shè)計中發(fā)揮重要作用。具體的應(yīng)用過程如下：（1）通過遙感技術(shù)獲取土地信息，進行專業(yè)的分析處理，得到相應(yīng)的圖形結(jié)果。這些圖形結(jié)果反映的土地信息具有很高的準確性和實時性。（2）利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)，建立能全面反映土地信息的空間數(shù)據(jù)庫。（3）GPS具有非常強大的分析和處理功能。充分利用它可以自動生成土地使用分析數(shù)據(jù)庫。這對于土地規(guī)劃非常重要。在預(yù)測土地利用類型和優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)方面也非常有用，同時保證布局制圖也將順利進行。此外，可以將GIS可視化功能與相應(yīng)的應(yīng)用程序模型結(jié)合使用，以模擬和顯示計劃和設(shè)計結(jié)果。

3.3 適用于土地測量的界定

土地勘測和界定與土地使用情況分析，土地面積計算，土地所有權(quán)狀態(tài)和土地批準決定等密不可分。因此，它在土地規(guī)劃和管理中非常重要，準確的土地勘測和界定也可以在土地開發(fā)，轉(zhuǎn)讓和開墾土地中發(fā)揮積極作用。應(yīng)用新的測繪技術(shù)系統(tǒng)可以有效提高土地測繪的質(zhì)量。（1）可以使用GPSRTK對于土地邊界進行三維坐標定位和實時計算。將GPSRTK技術(shù)應(yīng)用于土地測量的界定，可以大大提高測量的可靠性和準確性，非常方便快捷。（2）對于土地測量數(shù)據(jù)和土地獲取數(shù)據(jù)，可以基于數(shù)據(jù)庫使用的同時利用GIS技術(shù)來實現(xiàn)管理目標。在使用GIS技術(shù)的過程中，應(yīng)核查業(yè)內(nèi)和業(yè)外企業(yè)使用的數(shù)據(jù)并確保其一致，以確保土地使用管理數(shù)據(jù)更加全面和準確。

3.4 信息化測繪技術(shù)在土地執(zhí)法監(jiān)督中的應(yīng)用

在土地執(zhí)法的過程中，信息化測繪技術(shù)的應(yīng)用可以發(fā)揮監(jiān)管作用。針對非法土地使用，管理人員借助信息化測繪技術(shù)，對土地進行調(diào)查，并為執(zhí)法和監(jiān)督以及隨后的土地使用和土地管理提供一定的基礎(chǔ)支持。對于非法土地使用，土地技術(shù)人員可以執(zhí)行以下步驟：首先，使用動態(tài)檢查技術(shù)和遙感監(jiān)視技術(shù)進行全面調(diào)查。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)，則可以使用GIS電子地圖和GPS定位來查明土地信息和地理位置，并使用GPS導航功能查找其所屬的區(qū)域。最后，執(zhí)法人員可以使用他們獲得的信息來確定土地使用是否非法。這不僅加強了執(zhí)法力度，而且提高了工作效率并促進了土地管理工作更好的發(fā)展。

結(jié)論：最后，如上所述，在土地規(guī)劃和管理中，新的測繪技術(shù)正在越來越廣泛和詳細地應(yīng)用，取得了重要的應(yīng)用效果。無論是動態(tài)土地使用監(jiān)控，土地規(guī)劃和設(shè)計，還是土地測量和界定及土地使用的監(jiān)管方面它都發(fā)揮著積極作用。在許多方面，它彌補了土地規(guī)劃和管理的缺陷，并大大提高了土地規(guī)劃和管理的水平，有利于中國土地資源的使用和保護。通過應(yīng)用新的測繪技術(shù)系統(tǒng)，可以快速，準確，全面地掌握土地使用信息的各個方面，并且其貢獻將會不斷增加。

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