江濤

自國(guó)家相關(guān)部委分別于2014年大力推行PPP和2016年試點(diǎn)推行工程總承包以來(lái)，諸多工程企業(yè)（下稱(chēng)“企業(yè)”）抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型并擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模。與此同時(shí)，企業(yè)在項(xiàng)目履約能力方面也暴露出一些問(wèn)題，諸如企業(yè)的自身資源無(wú)法完全滿(mǎn)足業(yè)務(wù)規(guī)模壯大及履約項(xiàng)目數(shù)量增加的客觀需要，企業(yè)的項(xiàng)目履約能力與業(yè)主期望、項(xiàng)目合同要求存在一定的差距等，故需要采取有針對(duì)性的提升措施。

問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

1.缺少可復(fù)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力的積淀

大多數(shù)企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，出于對(duì)項(xiàng)目“只許成功，不許失敗”的渴求，最先啟用“一專(zhuān)還能兼顧其他”的復(fù)合型員工承擔(dān)轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)或重大項(xiàng)目。長(zhǎng)此以往，這會(huì)造成企業(yè)對(duì)復(fù)合型員工的過(guò)度依賴(lài)，極易制約企業(yè)自身的可復(fù)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力的積淀，進(jìn)而產(chǎn)生以下問(wèn)題。

（1）有些企業(yè)看似業(yè)務(wù)規(guī)模大，但履約能力不強(qiáng)，未通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐培養(yǎng)出行業(yè)拔尖人才，項(xiàng)目收益和企業(yè)效益并未隨企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而同步提升。

（2）有些企業(yè)為滿(mǎn)足市場(chǎng)擴(kuò)張需要，以“整合社會(huì)資源”的形式轉(zhuǎn)包與分包項(xiàng)目，項(xiàng)目履約的好壞依賴(lài)分包商的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力，易導(dǎo)致企業(yè)的技術(shù)積淀和服務(wù)能力得不到提升。

（3）有些企業(yè)為了享受政府對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的減稅利好，把手頭項(xiàng)目包裝成“科研項(xiàng)目”。這些“科研項(xiàng)目”大多無(wú)法保證足夠的科研投入，拼湊起來(lái)的科研成果很難對(duì)類(lèi)似項(xiàng)目起到借鑒意義。

（4）市場(chǎng)上存在“職業(yè)槍手”撰寫(xiě)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、導(dǎo)則、指南，有些企業(yè)以商業(yè)交易的形式將其購(gòu)買(mǎi)后署名發(fā)布，因“只知其表卻不知其里”，對(duì)企業(yè)自身的知識(shí)積淀和技術(shù)規(guī)則的復(fù)用性缺少發(fā)自?xún)?nèi)在的韌性生長(zhǎng)價(jià)值。

如果企業(yè)過(guò)度依賴(lài)復(fù)合型員工，易被復(fù)合型員工綁架，且當(dāng)復(fù)合型員工對(duì)職位晉升或待遇提高不滿(mǎn)意時(shí)，其出于守住安身立命之本的考慮，不愿意將個(gè)人的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和綜合技能貢獻(xiàn)給企業(yè)或通過(guò)“傳幫帶”傳授給其他員工，企業(yè)也難以通過(guò)廣大員工積淀企業(yè)的可復(fù)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力。

2.人力資源儲(chǔ)備無(wú)法滿(mǎn)足多項(xiàng)目并行的需要

現(xiàn)在的很多項(xiàng)目規(guī)模大且業(yè)主要求高，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的環(huán)境下，企業(yè)必須安排相對(duì)固定的員工全過(guò)程參與項(xiàng)目甚至常駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)企業(yè)同時(shí)履約多個(gè)項(xiàng)目時(shí)，尤其當(dāng)業(yè)主要求常駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)時(shí)，企業(yè)在人力資源方面易捉襟見(jiàn)肘，并引發(fā)下列問(wèn)題。

（1）員工同時(shí)負(fù)責(zé)或參與多個(gè)項(xiàng)目，一旦某個(gè)項(xiàng)目不順利，其本人就會(huì)四處奔波，不但影響項(xiàng)目的運(yùn)作效率和質(zhì)量，其個(gè)人的專(zhuān)業(yè)技能也很難有提高。

（2）員工在某個(gè)項(xiàng)目中身兼數(shù)職，技術(shù)、管理、協(xié)調(diào)可能都需要參與，常因整日忙于應(yīng)對(duì)各種臨時(shí)事件和文山會(huì)海，沒(méi)有足夠的精力去做其負(fù)責(zé)的專(zhuān)業(yè)任務(wù)。

若員工長(zhǎng)時(shí)間處于上述狀態(tài)，易造成項(xiàng)目運(yùn)作低效甚至無(wú)序，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期效益也會(huì)隨之降低，員工也會(huì)產(chǎn)生疲于應(yīng)對(duì)的低效工作狀態(tài)。

3.員工長(zhǎng)期駐外影響歸屬感

員工長(zhǎng)駐項(xiàng)目時(shí)，其為項(xiàng)目取得的工作成績(jī)一般很難及時(shí)傳回企業(yè)總部，但項(xiàng)目上不好的事情反而會(huì)快速傳回企業(yè)總部。加之長(zhǎng)駐項(xiàng)目員工在企業(yè)總部辦事一般不及長(zhǎng)期在企業(yè)總部的人順利，心中難免產(chǎn)生失落或怨氣，時(shí)間越長(zhǎng)，會(huì)越發(fā)擔(dān)心個(gè)人的職業(yè)發(fā)展，從而產(chǎn)生不安全感，對(duì)企業(yè)的歸屬感和忠誠(chéng)度也會(huì)隨之降低。

一般到項(xiàng)目后期，員工會(huì)考慮甚至擔(dān)心企業(yè)對(duì)自己的去向安排。很多員工離職的原因除了待遇和職務(wù)不滿(mǎn)意外，還有專(zhuān)業(yè)技能得不到提升、長(zhǎng)期駐外沒(méi)有歸屬感和安全感等方面的原因。

4.項(xiàng)目管理未考慮項(xiàng)目實(shí)際情況

受傳統(tǒng)的行政體制影響，一些企業(yè)將項(xiàng)目崗位進(jìn)行職能化管理，要么讓不善溝通協(xié)調(diào)的技術(shù)型員工擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，要么為了安置某些人或給某些人提供項(xiàng)目經(jīng)歷而“因人設(shè)崗”，未按項(xiàng)目需要配備相當(dāng)資歷（格）的員工，從而不利于項(xiàng)目履約和員工培養(yǎng)。

大部分企業(yè)不重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)簽訂項(xiàng)目合同急于求成，忽視前期的市場(chǎng)調(diào)研、盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。而下級(jí)為了迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)觀，往往做出不符合項(xiàng)目實(shí)際情況的可行性報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，給項(xiàng)目的后期執(zhí)行埋下隱患。

5.員工工作不主動(dòng)

項(xiàng)目中不同專(zhuān)業(yè)的工作有交叉，不善于溝通協(xié)調(diào)或不樂(lè)于“沒(méi)事找事”的員工只會(huì)按部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目經(jīng)理的指令工作，對(duì)于其他與己無(wú)關(guān)的事情，要么傳話(huà)給其他同事，要么向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)即算了事。此等對(duì)待工作的方式對(duì)于員工個(gè)人而言不能說(shuō)有錯(cuò)，但不利于項(xiàng)目系統(tǒng)性推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。

6.企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同性不夠

因企業(yè)對(duì)每個(gè)部門(mén)有量化考核指標(biāo)，各部門(mén)在面對(duì)較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力或項(xiàng)目履約壓力時(shí)，往往出于優(yōu)先保障本部門(mén)所需的人力資源考慮，不會(huì)主動(dòng)將本部門(mén)的骨干員工派到其他部門(mén)牽頭的項(xiàng)目中工作，派出的員工在這些項(xiàng)目中往往缺乏工作主動(dòng)性。如果企業(yè)層面缺乏協(xié)調(diào)各部門(mén)資源的機(jī)制，當(dāng)需要多個(gè)部門(mén)共同完成一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，各部門(mén)之間由于缺少日常默契而很難同心協(xié)力，項(xiàng)目履約則舉步維艱。

能力提升的可行路徑

近幾年，很多企業(yè)已意識(shí)到，因技術(shù)資源缺乏和人力資源緊張，自身的項(xiàng)目履約能力無(wú)法完全滿(mǎn)足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)發(fā)展的需要，需要著力提升。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)可采取如下措施。

1.重視可復(fù)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力的積淀

對(duì)企業(yè)而言，企業(yè)積累的可復(fù)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的根基，有利于減少各類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、服務(wù)能力和員工之間的相互依賴(lài)。企業(yè)如具備可為類(lèi)似項(xiàng)目復(fù)用的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力，既可滿(mǎn)足各類(lèi)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)需要，又可為企業(yè)提供能同時(shí)履約多個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)保障。

對(duì)員工而言，一個(gè)有知識(shí)積淀的企業(yè)是其希望能長(zhǎng)期依賴(lài)發(fā)展的平臺(tái)，有助于其成長(zhǎng)并發(fā)揮才能。同時(shí)，員工會(huì)珍惜在企業(yè)的工作機(jī)會(huì)，離職的概率也會(huì)降低。

2.打造專(zhuān)業(yè)角色的服務(wù)構(gòu)架

因員工屬于企業(yè)的內(nèi)部共有資源，企業(yè)宜根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)技術(shù)資源和人力資源的機(jī)制，激勵(lì)各部門(mén)為項(xiàng)目履約提供可靠的資源保障。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)為員工能在項(xiàng)目上主動(dòng)工作、積極作為提供必要的支持，因?yàn)橹挥衅髽I(yè)的整體利益落到實(shí)處，部門(mén)的局部利益和員工的個(gè)人利益才有保證。

企業(yè)宜秉持“專(zhuān)業(yè)的人做其擅長(zhǎng)的事”的原則，合理安排各類(lèi)型員工在項(xiàng)目中的角色。例如，擅長(zhǎng)策劃的人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施方案，擅長(zhǎng)實(shí)施的人負(fù)責(zé)具體任務(wù)落實(shí)，擅長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào)的人負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)外部協(xié)調(diào)，循規(guī)蹈矩的人承擔(dān)項(xiàng)目履約監(jiān)督與糾偏，具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理能力的人承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理等。

企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行合理的專(zhuān)業(yè)角色安排，既有助于各專(zhuān)業(yè)角色的員工通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐為項(xiàng)目不斷輸送專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，也有助于企業(yè)更新可復(fù)用于其他類(lèi)似項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力。

3.對(duì)項(xiàng)目主要人員的配置宜適才且有側(cè)重

項(xiàng)目經(jīng)理宜由具備“一專(zhuān)還能兼顧其他”且具備溝通協(xié)調(diào)能力的復(fù)合型員工擔(dān)任，其他主要人員宜根據(jù)項(xiàng)目中的專(zhuān)業(yè)任務(wù)合理確定。換言之，企業(yè)應(yīng)對(duì)“一專(zhuān)還能兼顧其他”的復(fù)合型員工、擅長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化的員工按類(lèi)別建立人力資源庫(kù)，并應(yīng)有相應(yīng)的制度和資源保證各類(lèi)員工能主動(dòng)為項(xiàng)目履職盡責(zé)。

術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，專(zhuān)業(yè)有所長(zhǎng)。項(xiàng)目主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)的人員應(yīng)配齊，項(xiàng)目經(jīng)理原則上須熟悉項(xiàng)目涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，承擔(dān)主體工程和關(guān)鍵工程的專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)能力應(yīng)較強(qiáng)，否則很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)之間的工作。

4.通過(guò)專(zhuān)業(yè)角色的接替實(shí)現(xiàn)人員的鍛煉

在同一個(gè)項(xiàng)目或同一個(gè)地區(qū)的多個(gè)項(xiàng)目中，可嘗試同專(zhuān)業(yè)角色的員工不定期或周期性輪換駐點(diǎn)，以解決常駐項(xiàng)目員工與企業(yè)總部員工之間的心理不平衡問(wèn)題。這既有利于企業(yè)總部員工增進(jìn)對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)知，又有利于維系常駐項(xiàng)目員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和安全感。

如能將同專(zhuān)業(yè)角色的員工的輪換長(zhǎng)期持續(xù)下去，既可以鍛煉員工在項(xiàng)目中的快速適應(yīng)能力，也有利于企業(yè)形成專(zhuān)業(yè)服務(wù)集成能力，還可以降低企業(yè)對(duì)復(fù)合型員工或?qū)I(yè)特長(zhǎng)員工的依賴(lài)。

5.宜把員工視作企業(yè)的相關(guān)方

企業(yè)堅(jiān)持“以人為本、重視人才”的理念固然不錯(cuò)，除讓員工承擔(dān)其熟悉或擅長(zhǎng)的項(xiàng)目任務(wù)外，還需將實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工雙贏作為出發(fā)點(diǎn)，把員工看成項(xiàng)目相關(guān)方網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。這有助于激發(fā)員工信賴(lài)企業(yè)并主動(dòng)為企業(yè)賦能，樂(lè)于將個(gè)人的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成企業(yè)可復(fù)用的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力，以期實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

6.加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)之間的協(xié)同

一個(gè)企業(yè)若要長(zhǎng)期抵抗市場(chǎng)波動(dòng)和各類(lèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，首先要保證企業(yè)內(nèi)部資源的穩(wěn)定性，尤其要營(yíng)造企業(yè)自身能韌性生長(zhǎng)的環(huán)境。企業(yè)應(yīng)注重各部門(mén)在項(xiàng)目履約中的資源投入與應(yīng)得收益的合理匹配，盡力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益對(duì)各部門(mén)的利益共享最大化，促成各部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的集體動(dòng)能。因?yàn)橹挥旋R心協(xié)力、上下同心，才能推動(dòng)各部門(mén)為企業(yè)打造創(chuàng)新包容、厚積薄發(fā)的內(nèi)在氣質(zhì)，引導(dǎo)廣大員工為提升項(xiàng)目履約能力而群策群力。

結(jié)語(yǔ)

隨著工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的不確定性日益增大，企業(yè)必須面對(duì)不斷增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)規(guī)模或多項(xiàng)目同時(shí)履約的實(shí)際情況。企業(yè)若要及時(shí)滿(mǎn)足業(yè)主對(duì)項(xiàng)目履約快速響應(yīng)的需求，一方面，需要通過(guò)員工的貢獻(xiàn)持續(xù)積累企業(yè)可復(fù)用的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力；另一方面，企業(yè)也需要具備便于員工不斷學(xué)習(xí)可復(fù)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力的條件，激勵(lì)員工為企業(yè)發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)并實(shí)現(xiàn)自我驅(qū)動(dòng)。

同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立以項(xiàng)目為中心的資源調(diào)配機(jī)制、各部門(mén)對(duì)項(xiàng)目收益的合理分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)及所屬員工參與項(xiàng)目的積極性，將項(xiàng)目任務(wù)專(zhuān)業(yè)化分解到相關(guān)部門(mén)并由其分配給合適的員工。這既有利于做好員工在項(xiàng)目中的短期專(zhuān)業(yè)角色與個(gè)人長(zhǎng)期職業(yè)生涯之間的平衡，又能增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感、安全感和使命感，進(jìn)而不斷深化員工通過(guò)項(xiàng)目與企業(yè)形成的緊密相關(guān)方關(guān)系，從而助推企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。