楊鑫宇

縣殘聯(lián)竟聘用“肢體四級殘疾”的人

2020年6月3日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了一則警示性案例文章，在文章中被樹為“反面典型”的，是廣西壯族自治區(qū)都安瑤族自治縣的一名殘聯(lián)干部。

這起案例的涉案“主角”是都安瑤族自治縣殘聯(lián)理事長藍(lán)慶彥。2020年4月，都安縣委巡察組在對縣殘疾人聯(lián)合會(huì)進(jìn)行巡察時(shí)，遇到了一件“怪事”。巡察人員發(fā)現(xiàn)，在一份縣殘聯(lián)的干部職工花名冊中有一位藍(lán)某，系女性聘用人員，而在巡察人員的印象里，其個(gè)人情況與一份殘疾人花名冊里的某位殘疾人竟然完全相同。

巡察人員立即調(diào)出兩份資料進(jìn)行比對，結(jié)果證明是同一人?？h殘聯(lián)竟然聘用有肢體四級殘疾的人作為工作人員？這一情況引起工作人員的懷疑，于是，巡察組隨即展開深入調(diào)查。這一查，便查出了與藍(lán)慶彥相關(guān)的一大串問題。

在縣紀(jì)委監(jiān)委的調(diào)查之下，核查人員發(fā)現(xiàn)，這位受聘在縣殘聯(lián)工作的“殘疾人”藍(lán)某，竟然是縣殘聯(lián)理事長藍(lán)慶彥的親生女兒。

資料顯示，她于2013年經(jīng)縣殘疾人聯(lián)合會(huì)同意，辦理了肢體四級殘疾證，并于2016年享受殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金5000元，同年被縣殘疾人聯(lián)合會(huì)聘為工作人員。

查到這里，不論其女兒是否真是殘疾人，藍(lán)慶彥違反人事規(guī)定，讓子女在自己擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的部門工作的問題，已經(jīng)有了“實(shí)錘”。但事實(shí)上，這卻僅僅是藍(lán)慶彥違紀(jì)行為的冰山一角。

縣殘聯(lián)的諸多問題逐步浮出水面

沒費(fèi)多少工夫，縣紀(jì)委監(jiān)委的工作人員就發(fā)現(xiàn)藍(lán)慶彥女兒根本沒有任何殘疾的事實(shí)。與此同時(shí)，他們還發(fā)現(xiàn)，藍(lán)慶彥的兒子也在縣殘聯(lián)違規(guī)任職。隨著審查的不斷深入，縣殘聯(lián)的諸多問題浮出水面。

經(jīng)查，2013年至2017年，縣殘聯(lián)理事長藍(lán)慶彥利用職務(wù)便利，違規(guī)為其父親辦理了聽力二級殘疾證，為其母親辦理了肢體二級殘疾證，為其妻子辦理了肢體四級殘疾證。并且，其女兒、弟弟、妹妹和其他親屬共10人，均辦理了不同等級、不同類別的殘疾證。這些親屬據(jù)此累計(jì)得到殘疾人就業(yè)扶助資金2.5萬元、貧困戶殘疾人家庭無障礙改造補(bǔ)助資金1.6萬元、助殘扶貧工程補(bǔ)助1000元、“陽光家園計(jì)劃”居家托養(yǎng)殘疾人補(bǔ)助資金3000元等補(bǔ)助資金共計(jì)5.48萬元。

值得注意的是，縣殘聯(lián)副理事長梁家鵬也利用職務(wù)便利，違規(guī)為其妻子、父親、母親、岳母、哥哥等5人辦理了殘疾證，上述親屬據(jù)此獲得各項(xiàng)補(bǔ)助資金3.93萬元。另一名副理事長梁志明同樣為其5名親屬辦理了殘疾證，并領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)助2.17萬元。原縣殘聯(lián)理事長、現(xiàn)任縣殘聯(lián)正科級干部的唐啟錄違規(guī)為其妻子辦理了肢體四級殘疾證，累計(jì)領(lǐng)取城鎮(zhèn)貧困殘疾人和靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼共計(jì)8100元。

警惕在權(quán)力運(yùn)作下的假殘疾人

上述事實(shí)，讓人不禁驚訝：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在貪污公款方面竟然如此有“想象力”，為了幾萬元的殘疾補(bǔ)助，涉事干部及其家人竟然能拋棄尊嚴(yán)到這種地步。對此，調(diào)查人員戲稱：都安縣殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)班子，是“全家領(lǐng)殘補(bǔ)”。這起案例帶來的教訓(xùn)，值得警惕。

中國有句俗話，叫“一人得道，雞犬升天”，而對藍(lán)慶彥和梁家鵬而言，他們則稱得上是“一人當(dāng)官，全家‘殘疾”。正常情況下，當(dāng)然沒人愿意成為殘疾人，但在權(quán)力的運(yùn)作之下，某些人卻可以成為身體無礙、空領(lǐng)補(bǔ)助的“假殘疾人”。

歸根結(jié)底，“升天”也好，“殘疾”也罷，這類現(xiàn)象的本質(zhì)，都是領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)不正，導(dǎo)致其親友圈子對其權(quán)力形成攀附的態(tài)勢。

近年來，我國查處了不少領(lǐng)導(dǎo)干部把職權(quán)或職務(wù)影響力變成“搖錢樹”的案件，大多發(fā)生在壟斷性強(qiáng)、油水大的行業(yè)或部門。而此次作為“清水衙門”的殘疾人聯(lián)合會(huì)“翻車”，說明只要監(jiān)管不到位、制度不健全、信息不透明，在任何位置，都會(huì)有人經(jīng)不起利益誘惑，鋌而走險(xiǎn)。

更令人擔(dān)心的是，一旦一個(gè)人“下水”，就可能形成系統(tǒng)性腐敗。這些權(quán)力尋租行為，往往需要內(nèi)部上下貫通、左右?guī)鸵r。于是，就有了讓調(diào)查人員都啼笑皆非的“全家殘疾”、“全家領(lǐng)補(bǔ)貼”的領(lǐng)導(dǎo)班子。

因此，各地在以本案為戒、扎細(xì)扎密扎牢顯形制度的籬笆時(shí)，還要想想辦法，扎細(xì)扎密扎牢隱形制度的籬笆。別讓類似“一人當(dāng)官，全家‘殘疾”的鬧劇，刺激公眾神經(jīng)、損害政府機(jī)關(guān)形象。

（摘自七一網(wǎng)七一客戶端/《中國青年報(bào)》）