陳迎春

[摘 要] 本文立足山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建起山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的綜合耦合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)對(duì)其之間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，并提出推動(dòng)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;新型城鎮(zhèn)化;耦合協(xié)調(diào)

[中圖分類(lèi)號(hào)] F320.1;F299.27[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1674-7909（2020）26-48-3

1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)概述

改革開(kāi)放以來(lái)，城鎮(zhèn)化發(fā)展作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，極大地推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有效緩解了農(nóng)村人口多、土地少的壓力，為農(nóng)業(yè)大規(guī)模、工業(yè)化、集約化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了重要前提條件，長(zhǎng)期以來(lái)為城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力資源，不斷滿(mǎn)足新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中日益多樣化的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的需求，農(nóng)民收入的提高進(jìn)一步為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展開(kāi)辟了市場(chǎng)空間。但與此同時(shí)，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的滯后性日益突出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的相互作用導(dǎo)致一系列理論與實(shí)踐脫節(jié)，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的相互作用直接影響我國(guó)小康社會(huì)的建設(shè)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

近年來(lái)，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的理論和實(shí)證研究較多，但大多局限于對(duì)其內(nèi)涵、特征和相互作用機(jī)制的理論分析，即使在定量分析的情況下，大多數(shù)研究?jī)H僅簡(jiǎn)單研究了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化或新型城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。從協(xié)調(diào)發(fā)展的角度探討二者相互作用的研究缺乏。鑒于此，本文通過(guò)構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型，實(shí)證分析山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的程度，探討二者協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)間序列特征和區(qū)域差異特征，明確山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的演變情況和薄弱環(huán)節(jié)。

在物理學(xué)中，耦合被用來(lái)描述復(fù)雜開(kāi)放系統(tǒng)中的許多子系統(tǒng)通過(guò)自身和外部作用相互作用的現(xiàn)象，協(xié)同是指各子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)或同步的整體效應(yīng)和集體效應(yīng)，耦合協(xié)調(diào)程度恰恰是衡量各子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)程度的一個(gè)尺度。根據(jù)這一定義，本文將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化作為高度開(kāi)放、復(fù)雜和不確定的大系統(tǒng)中的2個(gè)子系統(tǒng)，如果其相輔相成、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，則表明二者之間存在良性耦合和互動(dòng)關(guān)系;如果其相互制約、相互摩擦、相互競(jìng)爭(zhēng)，表現(xiàn)出“1+1<2”的協(xié)同效應(yīng)，則表明其相互脫節(jié)，難以形成發(fā)展的合力，存在惡性耦合的互動(dòng)關(guān)系。

2 山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，山東省在合法、自愿的情況下重新劃分土地資源，改變農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，完善農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，盡可能處理好農(nóng)業(yè)和小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)的矛盾，充分對(duì)當(dāng)?shù)氐募Z食安全進(jìn)行保障，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的其他經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，如大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等，探索不同特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，逐步形成產(chǎn)業(yè)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[1]。

近年來(lái)，山東省城鎮(zhèn)化進(jìn)入了快速發(fā)展階段，第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人均生產(chǎn)總值不斷提升，城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。但是，在山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中存在整體城鎮(zhèn)化水平低、城鎮(zhèn)化發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題。

3 山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展研究

3.1 指標(biāo)選取

由于農(nóng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化兩者之間相互作用、互相影響，所以給評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立帶來(lái)了一定的困難。為了更為科學(xué)地構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，需要遵循一些原則，即綜合性、動(dòng)態(tài)性、科學(xué)性、可操作性。綜合性原則是指農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新城市化是兩個(gè)系統(tǒng)，有幾個(gè)層次或相對(duì)獨(dú)立級(jí)別，指標(biāo)體系的構(gòu)建不僅要考慮兩個(gè)系統(tǒng)之間的相互作用，而且要區(qū)分兩個(gè)系統(tǒng)的性質(zhì)。動(dòng)態(tài)性原則是指所選擇的指標(biāo)體系既能反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀，又能充分反映兩者在各個(gè)時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)和各自的發(fā)展特點(diǎn)?？茖W(xué)性原則是指要用科學(xué)合理的方法和態(tài)度構(gòu)建指標(biāo)體系，在客觀(guān)、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上選擇指標(biāo)?？刹僮餍栽瓌t是指在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)城市化評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)指標(biāo)不能量化、指標(biāo)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問(wèn)題，因此不僅要確保指標(biāo)選擇的完整性，而且要選取一些清晰、有代表性、能準(zhǔn)確量化的數(shù)據(jù)，保證有助于分析和解決問(wèn)題[2]。

最終根據(jù)上述原則構(gòu)建了山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的綜合耦合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括投入水平、產(chǎn)出水平、社會(huì)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展4個(gè)方面。其中，投入水平反映農(nóng)業(yè)發(fā)展得到的社會(huì)各界支持力度的大小，包括耕地有效灌溉率、單位耕地面積、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所占比重。產(chǎn)出水平是指農(nóng)業(yè)活動(dòng)獲得的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，其中包含單位耕地面積糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率和農(nóng)村居民人均純收入。社會(huì)發(fā)展水平是指農(nóng)業(yè)發(fā)展為農(nóng)村人民生活質(zhì)量和農(nóng)村生活環(huán)境帶來(lái)的改變，主要包括農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)、農(nóng)林水事務(wù)支出所占比重。可持續(xù)發(fā)展水平包括農(nóng)用塑料薄膜使用量、單位耕地面積化肥施用量。

新型城鎮(zhèn)化水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)同樣分為4個(gè)部分：人口發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平、社會(huì)城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)城鎮(zhèn)化水平。城鎮(zhèn)化程度的基礎(chǔ)衡量標(biāo)準(zhǔn)之一就是當(dāng)?shù)爻鞘芯用袢藬?shù)。經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平主要反映在人均生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)所占比重[3]。社會(huì)城鎮(zhèn)化水平反映城市的公共服務(wù)體系完善程度和公共服務(wù)質(zhì)量，如圖書(shū)館、車(chē)站等公共服務(wù)場(chǎng)所的建設(shè)水平。生態(tài)城鎮(zhèn)化水平主要體現(xiàn)在城市綠地面積變化、城市擴(kuò)張建設(shè)規(guī)劃合理性等。山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)體系具體如表1所示。

3.2 模型構(gòu)建

充分獲取當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)信息后，對(duì)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，并且通過(guò)熵權(quán)法對(duì)不同指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行較為客觀(guān)的確定，最后進(jìn)行模型的構(gòu)建。

通過(guò)計(jì)算得出，在起初幾年間，山東省城鎮(zhèn)化水平落后，之后進(jìn)入快速發(fā)展期，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并沒(méi)有與城鎮(zhèn)化一樣呈現(xiàn)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低于城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。今后，增加對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的投入，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，仍需引起足夠的重視。

3.4 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相關(guān)性分析

在此模型基礎(chǔ)上，對(duì)山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的相關(guān)性進(jìn)行分析。結(jié)果表明，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展水平對(duì)城鎮(zhèn)化水平的影響較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化水平提升可以推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，而城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)狀況和生態(tài)狀況對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有一定的影響。

3.5 山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展預(yù)測(cè)

本文采用RBF模型對(duì)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)測(cè)，使用MATLAB軟件構(gòu)建神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的基本結(jié)構(gòu)，通過(guò)選擇合適的神經(jīng)元節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù)，能實(shí)現(xiàn)對(duì)兩者協(xié)調(diào)耦合程度的預(yù)測(cè)，最終得出未來(lái)的耦合協(xié)調(diào)度結(jié)果如表2所示。

由表2可以看出，未來(lái)兩者的耦合協(xié)調(diào)程度仍呈現(xiàn)較為平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，山東省應(yīng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大兩化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)兩化均衡、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

4 山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展建議

基于以上研究，今后為推進(jìn)山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展，提出如下建議：首先，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)深化改革，完善農(nóng)業(yè)配套設(shè)施，借助科技援助降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高耕地質(zhì)量;其次，重點(diǎn)扶持具有地方特色的大中型企業(yè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力[4];最后，必須適度平衡城鄉(xiāng)公共資金，完善土地流轉(zhuǎn)制度和城鎮(zhèn)職工安置制度，解決新一輪城鎮(zhèn)化進(jìn)程中大量人口流離失所的問(wèn)題。

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