韓菁 林立杰

[摘 要]競賽教育有“第三本教育護照”之稱，賽事規(guī)模和影響力不斷擴大，受到黨和政府的高度重視。文章通過調研目前高校競賽管理存在的弊端，探討如何構建高校競賽管理信息系統(tǒng)，打破各學院的信息孤島，綜合調配學校資源，加強參賽選題的項目管理，為全校師生提供相關培訓等，實現對競賽的高效科學管理。

[關鍵詞]競賽管理信息系統(tǒng);競賽項目管理;競賽信息化管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.16.101

[中圖分類號]G647;TP311.52 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2020）16-0-02

0? ? ?引 言

從全國學校、學院提供的線上線下競賽管理涵蓋內容和精細化程度分析，多數學校的競賽管理仍處于粗放式經營階段，表現為重數量輕質量、重獎勵輕投入、重宣傳缺服務。因此，本文著重研究如何構建競賽管理信息系統(tǒng)，提高競賽管理水平，協調多方優(yōu)勢，加大對競賽共享數據集中控制和挖掘力度，為競賽提供綜合支持與服務。

1? ? ?競賽管理現狀

1.1? ?學校宏觀層面

①管理分管多，層級多。自上而下的競賽管理一般分為3層。第一層為競賽中心或者現代教育中心等部門。二級管理中心為共青團、學生處、教務處和各院系。三級為院系學工及科技部。分管主要依據是競賽歸口管理，如由共青團中央牽頭的“挑戰(zhàn)杯”歸屬共青團，專項賽事由院系直接參與。②管理淺表化。這3層管理部門業(yè)務多為競賽信息的發(fā)布、登記、獎勵派發(fā)等具體業(yè)務下達上傳，基本沒有管理層級區(qū)別，造成任務嚴重重復，各級資源空置率高，部門間協調性差。③數據存儲風險高，利用率低。歷年競賽各類數據保存在部門電腦上，遺失風險高。部門信息相對獨立，導致數據流動率低，檢索困難，開發(fā)利用率低，海量數據成為“僵尸數據”。④重獎勵輕投入。為提高參賽水平，學校紛紛加大獎勵力度，但是賽事績效獎勵評價體系多為結果績效導向，忽略競賽過程服務支持，導致參賽體系建設不平衡，現有政策難以發(fā)揮應有作用。

1.2? ?院系中觀層面

院系的學科特長，使院系在競賽中更多承擔項目的具體指導和技術支持責任。目前，競賽系統(tǒng)中，院系更多作為傳話筒和派發(fā)任務的工段長。①缺少對項目的專業(yè)管理。學院由學工教師負責競賽管理，但沒有涉及參賽組團后的導師推薦、項目優(yōu)化、歷年競賽優(yōu)選作品分析、項目跟蹤和階段性考核檢驗等。學院逐漸開始追求參賽數量，導致競賽管理質量不斷降低。②競賽梯隊建設工作任重道遠。除了不斷進行優(yōu)秀項目迭代，知識和技能的傳承在競賽培養(yǎng)中也非常重要。學院需有意識地對各年級學生進行有序選拔和培養(yǎng)，建立新舊銜接和多種能力匹配的健康梯隊，確保學院內擁有一批訓練有素、經驗豐富、善于自我激勵的優(yōu)秀學生，通過樹立榜樣，激勵同學接受未來挑戰(zhàn)。③服務資源利用不充分。僅憑學生、指導教師的個人經驗和能力無法將教書育人與雙創(chuàng)結合，實現校內重研究、校外重實踐的發(fā)展目標。如果學院能充分發(fā)揮其社會資源、科研資源的服務優(yōu)勢，為項目提供配套服務和人才培養(yǎng)平臺，就能真正精雕細琢地打造精品參賽項目。

1.3? ?參賽團隊微觀層面

①大量參賽團隊處于無管理狀態(tài)。在團隊組建方面，成員招募多依賴同級同學、好友關系構建，后果就是團隊知識結構和能力結構不合理，再加上選題缺乏調查、與指導教師交流少、缺少核心帶頭人物等，導致學校難以完成競賽項目溝通、控制任務。②選題質量低。學生參賽熱情高，特別是低年級同學鍛煉愿望強烈，但是受經歷和學識限制，選題能力差，選題水平較低，選題重復率高，因選題不佳退賽現象時有發(fā)生，甚至有些隊伍直接使用以往參賽項目和文檔。③缺乏必要技能?！案芍袑W”是非常有針對性且見效快的學習方式，但是學生“心有余而力不足”的現象普遍存在，甚至指導教師在參賽過程中都心存困惑。對于這些普遍存在的問題，良好的網絡培訓系統(tǒng)顯得尤為重要。綜上所述，目前多數高校競賽管理混亂、信息孤島嚴重，部門層級相互割裂脫節(jié)、協調低效、數據難利用、競賽成本高居不下。因此，構建實時、動態(tài)、準確的競賽系統(tǒng)，為競賽提供決策和支持勢在必行。

2? ? ?影響競賽管理信息化建設的因素

2.1? ?從校外宏觀環(huán)境分析

雖然我國信息化建設近20年處于高速發(fā)展狀態(tài)，但是信息化整體水平較低，信息化基礎建設、行業(yè)規(guī)范、數據保護和應用法律制度等方面有待補充，同樣的問題也存在高校信息系統(tǒng)建設中。數據挖掘技術方興未艾，海量數據分析整理難度大，需要投入多，但數據付費標準難以制定和執(zhí)行，數據開發(fā)風險高。另外，競賽項目的排他性，使數據保密要求高，數據共享程度自然降低。

2.2? ?從校內微觀具體環(huán)境分析

高層管理并沒有把競賽信息系統(tǒng)建設工作納入戰(zhàn)略規(guī)劃，學術科技活動和競賽教育與傳統(tǒng)大學教育融合的方法處于探索階段。新興的競賽管理較學工管理、教學管理等傳統(tǒng)高校管理內容而言，發(fā)展不夠成熟，規(guī)范化程度低。此外，競賽管理不同部門利益分割嚴重，學生科研資金投入少、資源共享難，使信息系統(tǒng)建設面臨艱巨挑戰(zhàn)。

總而言之，競賽信息管理有別于一般的行政管理，是學校信息化建設的重要組成部分，根本目的是培養(yǎng)創(chuàng)新人才，提升素質教育。基于此，學校應成立競賽指導中心，統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理競賽信息系統(tǒng)，將“學”與“干”及“用”與“創(chuàng)”結合，清除理論學習中天花板效應;將競賽教育與實現“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代特征相結合;與“不忘初心，砥礪前行”的時代精神相結合。

3? ? ?競賽管理信息系統(tǒng)的總體設計

3.1? ?優(yōu)化競賽管理系統(tǒng)流程

為了實現競賽信息化管理，相關研究人員需要對現行學校競賽管理流程進行優(yōu)化。優(yōu)化原則是注重項目前期管理，重視對過程的檢查、審核和控制;提供競賽服務和支持;重視數據共享及信息反饋和利用;減少不必要的非增值管理環(huán)節(jié)，即實現流程控制過程自動化、管理過程規(guī)范化、信息處理集中化。優(yōu)化后的競賽管理信息系統(tǒng)業(yè)務流程如圖1所示。

3.2? ?競賽管理系統(tǒng)總體設計

本文通過詳細了解競賽管理的目標、業(yè)務流程及數據流程，分析和理解學校、院系、團隊和個人4類使用者對用戶與競賽管理業(yè)務的實際需求;從競賽項目管理、競賽信息管理、系統(tǒng)后臺管理3個方面分別設計了相應的功能模塊。前期對競賽管理部門和參賽同學進行了較為詳細的需求調查，并在此基礎上將多層分離框架結構作為競賽管理信息系統(tǒng)的構架，如圖2所示。

4? ? ?競賽管理系統(tǒng)具體功能設計

4.1? ?競賽項目管理模塊

競賽項目流程為管理信息發(fā)布、立項、評審和表彰，使用者為校、院級管理者。項目管理模塊的主要目的是加強項目協同與監(jiān)控，以工作主線為核心實現任務推送、便于成員溝通、觀點分享保留、文檔管理及成員貢獻評估，使用者主要為參賽隊員和指導教師。

4.2? ?競賽信息管理模塊

競賽信息管理模塊可以提供相關信息資源，為提高參賽團隊技能提供幫助等。該模塊包括：專家校友資源、社會實踐、技能培訓、數據服務、組隊專區(qū)、基金申請和自由討論模塊。其中，數據服務為重點、技能培訓為基礎。數據服務模塊由校內數據查詢模塊、評審標準及要點、熱點搜索區(qū)模塊組成。由數據處理中心支持其運行并提供數據處理功能，為參賽團隊提供歷年各類申報項目的選題、每個項目評審意見、入圍項目優(yōu)缺點、團隊成員、團隊項目書等珍貴資料，目的是使后繼參賽隊伍通過全面了解歷史作品審視自己的項目選題，為后續(xù)申報和研究提供較充足的背景資料。培訓模塊面向全校師生提供綜合技能培訓，如團隊計劃書寫作、演講表達、PPT制作以及為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中經常出現的較為集中的技能和團隊建設提供咨詢服務。

4.3? ?系統(tǒng)后臺管理模塊

系統(tǒng)后臺管理模塊包括管理權限模塊、數據庫備份模塊。管理權限模塊功能主要是功能級權限管理和數據級權限管理。數據庫備份模塊是保證數據安全對系統(tǒng)數據庫的備份功能，使用者為校級信息管理中心。

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