張明敏

[摘 要]2019年，教育部等部門推出“1+X”證書制度，在部分專業(yè)試點(diǎn)推進(jìn)，與財(cái)會(huì)專業(yè)相關(guān)的智能財(cái)稅證書在第二批試點(diǎn)中獲批。稅收政策不斷變化，企業(yè)面臨的涉稅風(fēng)險(xiǎn)加大，社會(huì)對(duì)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的需求越來越大。文章基于新時(shí)代大環(huán)境的變化，從現(xiàn)有會(huì)計(jì)人才的需求出發(fā)，分析職業(yè)教育會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)面臨的問題，結(jié)合高職教育的實(shí)際情況，提出在教育部門的統(tǒng)籌下推廣“1+X”證書，在會(huì)計(jì)專業(yè)下增設(shè)稅務(wù)會(huì)計(jì)方向，配置相關(guān)實(shí)操軟件，以賽促學(xué)等措施培養(yǎng)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。

[關(guān)鍵詞]“1+X”證書;會(huì)計(jì)專業(yè);人才;高職院校

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.16.111

[中圖分類號(hào)]G712[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194（2020）16-0-02

0? ? ?引 言

2019年1月24日，國務(wù)院發(fā)布了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，在改革實(shí)施方案中強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型，但具有同等重要地位。隨著我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度不斷加快，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育發(fā)揮著越來越重要的作用。2019年4月，“1+X”試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，其中，智能財(cái)稅證書在第二批試點(diǎn)中提出?！?+X”證書制度不僅是一種教育制度，也是一種就業(yè)制度，“1”體現(xiàn)了學(xué)校方面的學(xué)歷教育，體現(xiàn)了教育的持續(xù)性;“X”體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)人才的需求，體現(xiàn)了教育的專業(yè)性。目前，高職院校逐漸落實(shí)了國家關(guān)于“1+X”證書制度的政策。

1? ? ?高職院校會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.1? ?復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的需求現(xiàn)狀

隨著我國稅制改革深入發(fā)展，稅收在國家經(jīng)濟(jì)杠桿中發(fā)揮著越來越重要的作用。在財(cái)稅分離大趨勢下，稅務(wù)會(huì)計(jì)越來越重要。稅務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展為涉稅服務(wù)行業(yè)提供人才，并提高企業(yè)的納稅服務(wù)質(zhì)量。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的稅務(wù)處理能力決定著企業(yè)的財(cái)務(wù)走向，越來越受到用人單位的重視。我國全面實(shí)行“營改增”后，企業(yè)對(duì)稅務(wù)專業(yè)人才的需求逐漸凸顯。據(jù)招聘網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，與2017年相比，2018年的稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位的職位數(shù)量增長了30%，我國未來需要約300萬人的“涉稅專業(yè)服務(wù)”人才，稅務(wù)會(huì)計(jì)人才短缺已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的短板，幾乎所有的大中型企業(yè)把稅務(wù)能力作為財(cái)務(wù)總監(jiān)必備的能力之一。從大的招聘網(wǎng)站發(fā)布的招聘信息中可以看到，不管是一線城市還是二線城市，稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位需求及薪資待遇都高于普通會(huì)計(jì)。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年有數(shù)萬名財(cái)稅人員參加了稅務(wù)會(huì)計(jì)師專業(yè)資格認(rèn)證考試。

1.2? ?會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

高職財(cái)會(huì)類作為招生的熱門專業(yè)，每年都有上萬人報(bào)考，其中，會(huì)計(jì)專業(yè)最受歡迎。會(huì)計(jì)專業(yè)每年都要為社會(huì)輸送大量的“財(cái)務(wù)”人才。高職院校培養(yǎng)的人才大多分布于財(cái)務(wù)工作的基層環(huán)節(jié)，如出納、基層辦稅員或從事簡單的代理外包服務(wù)工作等。大量人才“同質(zhì)化”地批量輸入，與社會(huì)需求脫節(jié)。財(cái)務(wù)機(jī)器人的推廣，必將逐漸淘汰基層會(huì)計(jì)人員。而高職院校培養(yǎng)的會(huì)計(jì)人才能力單一，只會(huì)簡單的“會(huì)計(jì)”知識(shí)，走入社會(huì)后得不到企業(yè)的認(rèn)可，供需不對(duì)口，浪費(fèi)教育資源。高職會(huì)計(jì)大類人才培養(yǎng)方案制訂以及課程設(shè)定都應(yīng)以“會(huì)計(jì)”為主，專業(yè)延伸是注冊(cè)會(huì)計(jì)師、管理會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化方向等，稅務(wù)知識(shí)在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)中并沒有顯現(xiàn)出來。

2? ? ?高職院校復(fù)合型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)存在的問題

2.1? ?沒有與稅法相結(jié)合

目前，高職院校在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方面普遍存在一個(gè)問題，即培養(yǎng)側(cè)重點(diǎn)還是在“會(huì)計(jì)”上，一切課程以會(huì)計(jì)為核心開展。與稅務(wù)相關(guān)的課程為稅法、納稅實(shí)務(wù)或者稅務(wù)會(huì)計(jì)、稅收籌劃等，但由于課時(shí)限制，這些課程并未全部納入人才培養(yǎng)方案，有的學(xué)校甚至沒有開設(shè)稅法課程，納稅實(shí)操環(huán)節(jié)缺失。企業(yè)需要在實(shí)際工作中可以進(jìn)行納稅申報(bào)，同時(shí)又懂得基本稅收政策的員工，但高職院校培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才時(shí)，普遍存在培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求不對(duì)等的情況。稅務(wù)會(huì)計(jì)課程涉及的不僅有稅法知識(shí)，也融入了會(huì)計(jì)核算，比較接近一般的會(huì)計(jì)核算工作，但是兩者結(jié)合需要的課時(shí)多，而大多數(shù)高職院校依舊以會(huì)計(jì)核算為主，將編制會(huì)計(jì)分錄作為講授重點(diǎn);稅收籌劃的課程要求高，在高職院校一般的會(huì)計(jì)專業(yè)開設(shè)難度較大，一般學(xué)校并未將其納入人才培養(yǎng)方案。高職院校在培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才時(shí)，課程重合問題嚴(yán)重，培養(yǎng)側(cè)重點(diǎn)不同，開設(shè)的課程以理論教授為主，或者以“編制會(huì)計(jì)分錄”為主，不重視稅務(wù)工作的實(shí)操性。

2.2? ?教學(xué)方法及師資問題

教學(xué)方法是目前高職院校需要改革的重點(diǎn)。很多學(xué)校實(shí)施產(chǎn)教融合，與企業(yè)建立合作關(guān)系，建立大師工作室等，把社會(huì)力量引入學(xué)院的人才培養(yǎng)工作中。但是，很多高職院校與企業(yè)簽訂合同共同培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才，或者安排校外企業(yè)專家給學(xué)生上課等都流于形式。例如，帶學(xué)生簡單參觀企業(yè)，學(xué)生并未真正與企業(yè)接觸，并未對(duì)企業(yè)實(shí)際工作形成系統(tǒng)的認(rèn)知。學(xué)生主要在課堂學(xué)習(xí)，在校教師對(duì)他們開展教育，且教授知識(shí)以理論為主，課堂教學(xué)依舊是“填鴨式”教學(xué)。會(huì)計(jì)專業(yè)是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的專業(yè)，教師需要不斷更新知識(shí)。目前，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，科技融入教學(xué)已經(jīng)成為常態(tài)，這對(duì)教師提出了新的挑戰(zhàn)，要求他們改變教學(xué)方法。

2.3? ?軟件及實(shí)訓(xùn)室配置問題

隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，大學(xué)生數(shù)量與日俱增，每所高校的會(huì)計(jì)專業(yè)每年都招生上千人，而會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后需要走入實(shí)踐崗位，大批量給學(xué)生安排相關(guān)專業(yè)的實(shí)踐崗位不太現(xiàn)實(shí)。因此，高職院校應(yīng)在實(shí)訓(xùn)軟件及實(shí)訓(xùn)室建設(shè)上投入大量資金。雖然高職院校在實(shí)訓(xùn)軟件建設(shè)方面投入資金較多，但還局限于模擬、仿真方面，距離實(shí)際應(yīng)用存在一定差距。大多數(shù)軟件都有針對(duì)實(shí)際工作應(yīng)用的教學(xué)化案例和數(shù)據(jù)，都是固定的、標(biāo)準(zhǔn)的，運(yùn)用軟件只能讓學(xué)生熟悉界面，但無法應(yīng)對(duì)實(shí)際工作中的變化。同時(shí)，很多實(shí)踐課程由于課時(shí)不足，沒有充分與相應(yīng)課程結(jié)合，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

3? ? ?高職院校培養(yǎng)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的措施

3.1? ?在教育部門的統(tǒng)籌下，推廣“1+X”證書

“1+X”證書制度對(duì)高職教育的教師、教材、教法等方面提出了新的要求。學(xué)校作為辦學(xué)的具體承擔(dān)者，具有連接企業(yè)與教學(xué)的橋梁作用。首先，“1+X”證書制度彌補(bǔ)了雙證制度的缺陷，可以為學(xué)生提供更多的機(jī)會(huì)，提高自身競爭力，并根據(jù)學(xué)生能力劃分證書等級(jí)，培養(yǎng)技能型人才以滿足企業(yè)需要。其次，加強(qiáng)教師培訓(xùn)。只有教師合格，培養(yǎng)的學(xué)生才會(huì)出色，高職院校應(yīng)按照校企合作的要求，按照技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教師，培養(yǎng)“雙師型”教師。最后，及時(shí)更新教材或課程?，F(xiàn)階段，稅收政策不斷更新，現(xiàn)有教材正常錄入總會(huì)落后于實(shí)際，且教材之間知識(shí)重疊，因此，高職院校需要對(duì)教材或課程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，真正做到“書證融通”。學(xué)?？梢愿鶕?jù)自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)，編寫適合自己學(xué)生的電子教材，做到實(shí)時(shí)更新。

3.2? ?會(huì)計(jì)專業(yè)下增設(shè)稅務(wù)會(huì)計(jì)方向

在“財(cái)稅分離”的趨勢下，稅務(wù)的重要性已經(jīng)凸顯。因此，高職院校應(yīng)該根據(jù)辦學(xué)目標(biāo)及自身情況，在會(huì)計(jì)專業(yè)下增設(shè)稅務(wù)會(huì)計(jì)方向，這樣可以避免課程設(shè)置重疊、培養(yǎng)目標(biāo)模糊。稅務(wù)會(huì)計(jì)方向應(yīng)該以會(huì)計(jì)與稅法并重，同時(shí)開展教學(xué)。稅法、稅務(wù)會(huì)計(jì)、納稅實(shí)務(wù)及稅收籌劃等課程前后存在聯(lián)系且知識(shí)存在重疊性，因此，教師應(yīng)有所側(cè)重地講授不同科目;同時(shí)，為了防止教學(xué)資源浪費(fèi)，學(xué)校需要重新整合這些課程，防止課程之間割裂。稅法主要涉及各個(gè)稅種的基礎(chǔ)理論，是其他課程的基礎(chǔ)，學(xué)校應(yīng)在此課程基礎(chǔ)上加入會(huì)計(jì)核算知識(shí);在講授納稅申報(bào)知識(shí)之前，教師應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行稅收籌劃知識(shí)講解。此外，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)程度，保證課程互相銜接，重新設(shè)置課程內(nèi)容，讓學(xué)生在有限時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論實(shí)操知識(shí)。

3.3? ?配置相關(guān)實(shí)操軟件，以賽促學(xué)

首先，鼓勵(lì)學(xué)生參加相關(guān)軟件公司組織的比賽，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。在軟件公司與高職院校合作舉辦的財(cái)稅技能大賽上，學(xué)生可以扮演不同的角色，如辦稅專員、稅務(wù)會(huì)計(jì)以及稅務(wù)公務(wù)員等，學(xué)生通過軟件操作可以全面掌握涉稅知識(shí)，更好地理解崗位工作，并通過比賽真實(shí)體會(huì)稅務(wù)對(duì)企業(yè)、國家的重要性。其次，學(xué)校可以根據(jù)學(xué)生涉稅角色的不同展開教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生稅務(wù)意識(shí)，使學(xué)生真實(shí)體會(huì)稅法在企業(yè)中的作用。教學(xué)過程應(yīng)由淺入深，逐步提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、思考能力。最后，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，整合涉稅課程，并與稅務(wù)技能大賽相聯(lián)系，形成培養(yǎng)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的系統(tǒng)機(jī)制。在這樣的模式下，高職院校應(yīng)改革教學(xué)方法，提升教師教學(xué)水平，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，培養(yǎng)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。

4? ? ?結(jié) 語

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，教育部門越來越關(guān)注高職教育。在新時(shí)代背景下，教育部門針對(duì)職業(yè)教育提出了職業(yè)教育改革意見，強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育改革和發(fā)展的目標(biāo)，以學(xué)生全面發(fā)展為主，提升畢業(yè)生就業(yè)率，提出了“1+X證書制度”。高職院校應(yīng)順應(yīng)教育部門的改革要求，實(shí)施“1+X證書制度”，在會(huì)計(jì)專業(yè)下增設(shè)稅務(wù)會(huì)計(jì)方向，加強(qiáng)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系，從而提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。

主要參考文獻(xiàn)

[1]唐以志.1+X證書制度：新時(shí)代職業(yè)教育制度設(shè)計(jì)的創(chuàng)新[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（16）：5-11.

[2]程舒通.1+X證書制度工作的理念、思路、難點(diǎn)及對(duì)策[J].教育與職業(yè)，2019（22）：25-30.

[3]李壽冰.高職院校開展1+X證書制度試點(diǎn)工作的思考[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（10）：25-28.

[4]白靜.稅務(wù)人才職業(yè)前景分析[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2019（25）：128-129.