王瑞

摘要：結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》中“推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之”，重溫全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，對(duì)國(guó)有企業(yè)為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、如何把國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘等有了更深刻的認(rèn)識(shí)，圍繞加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，深化“三基建設(shè)”，打造黨建品牌進(jìn)行調(diào)研。

關(guān)鍵詞：主題教育;黨建“金名片”;“三基”建設(shè)

一、基本情況

此次調(diào)研主要從三個(gè)方面進(jìn)行：第一方面是從公司黨委打造黨建金名片的整體策劃部署等，不斷提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)的情況;第二個(gè)方面是從組織工作角度，在黨群部門(mén)中調(diào)研具體實(shí)施中遇到的問(wèn)題及存在的不足;第三個(gè)方面是基層黨組織在創(chuàng)建特色品牌中，取得的初步成效及存在的改進(jìn)空間。通過(guò)對(duì)深化“三基”建設(shè)，打造黨建品牌的調(diào)研，進(jìn)一步明確了存在的不足和今后的改進(jìn)措施，為下一步夯實(shí)“三基”建設(shè)，打造黨建品牌的實(shí)施路徑有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。

二、黨建品牌進(jìn)展情況

2018年在中車(chē)黨委打造黨建“金名片”這一重大部署中，公司黨委遵循中車(chē)黨委要求，將黨建“金片名”建設(shè)列為年度重點(diǎn)，在黨建會(huì)上作出安排，提出了培育特色黨建品牌的構(gòu)想。公司開(kāi)始組織基層黨組織以“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為主題開(kāi)展特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)。按照中車(chē)黨委有關(guān)打造黨建“金名片”創(chuàng)建實(shí)施方案要求，公司黨委又在前期探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，繼續(xù)扎實(shí)深入開(kāi)展黨建特色品牌創(chuàng)建、推進(jìn)黨建“金名片”建設(shè)工作。

公司各基層黨組織將“一支部一特色”創(chuàng)建活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中心有效結(jié)合，同時(shí)根據(jù)本單位實(shí)際情況，認(rèn)真總結(jié)提煉，緊密?chē)@精益改善、質(zhì)量提升、工藝優(yōu)化、安全管理、技術(shù)創(chuàng)新等各項(xiàng)工作，形成了以“讓黨的旗幟在生產(chǎn)一線(xiàn)高高飄揚(yáng)，堅(jiān)持五個(gè)打造，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)”等為代表的37個(gè)特色項(xiàng)目。創(chuàng)建過(guò)程中，各基層黨組織認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建措施，創(chuàng)建工作與加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)建設(shè)緊密結(jié)合，充分利用黨建看板、宣傳欄、先行報(bào)等平臺(tái)進(jìn)行宣傳展示，引導(dǎo)廣大黨員積極參與，達(dá)到了黨員干部廣泛參與、職工了解熟悉的效果，切實(shí)發(fā)揮了黨員的示范、引領(lǐng)作用，較好地完成了“一支部一特色”階段性創(chuàng)建工作。

2019年初，“一支部一特色”創(chuàng)建活動(dòng)完成立項(xiàng)、建設(shè)實(shí)施及成果申報(bào)等階段性工作，公司黨委對(duì)建設(shè)成果進(jìn)行了階段性檢查認(rèn)定，“讓黨的旗幟在生產(chǎn)一線(xiàn)高高飄揚(yáng)，堅(jiān)持五個(gè)打造，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)”（產(chǎn)品制造部黨總支部）、“黨小組包干，推進(jìn)精益管理”（轉(zhuǎn)向架車(chē)間黨支部）、“黨建有效融入，助推精益落地”3個(gè)黨建品牌被推選為公司黨建品牌項(xiàng)目，向中車(chē)黨委進(jìn)行了申報(bào)。同時(shí)，根據(jù)結(jié)合各基層黨組織創(chuàng)建情況，公司黨委對(duì)“品牌名稱(chēng)”“創(chuàng)建目標(biāo)”進(jìn)行了審核完善，確定33個(gè)直屬基層黨組織的特色品牌作為2019年“黨建品牌”創(chuàng)建立項(xiàng)。

2019年公司黨委確定了黨建工作的指導(dǎo)思想，以打造黨建“金名片”、實(shí)施黨建“成效躍升年”部署為指引，牢固樹(shù)立“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”理念，著力塑造黨建工作特色品牌，同時(shí)對(duì)黨建品牌創(chuàng)建提出加強(qiáng)改進(jìn)的要求。

與此同時(shí)，公司黨委將加強(qiáng)“三基”建設(shè)與打造黨建品牌同時(shí)作為黨建重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行部署。持續(xù)加強(qiáng)黨員干部政治理論教育，定期下發(fā)黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，力促學(xué)懂、弄通。在進(jìn)行黨員日常學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格黨員管理與監(jiān)督，嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，確保發(fā)展質(zhì)量。建立民主評(píng)議黨員制度、基層黨組織書(shū)記述職評(píng)議制度，定期組織評(píng)議考核。堅(jiān)持開(kāi)展以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“創(chuàng)崗建區(qū)”等黨內(nèi)活動(dòng)?；A(chǔ)建設(shè)的不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了黨建品牌打造的同步提升，各基層黨組織以基礎(chǔ)建設(shè)為著力點(diǎn)的黨建品牌也紛紛取得效果，轉(zhuǎn)向架黨支部的黨小組陣地建設(shè)成為中車(chē)、市國(guó)資委品牌及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的案例，產(chǎn)品制造部黨總支的班前會(huì)（黨小組會(huì)）講黨課，成為中車(chē)品牌案例。

三、黨建品牌創(chuàng)建中存在的問(wèn)題

在打造公司黨建品牌的進(jìn)程中，雖然取得了階段性成效，但在打造品牌的全面性、基礎(chǔ)性、代表性、同步性等方面還存在一些問(wèn)題，需要在下一步工作中持續(xù)改進(jìn)。

（一）在整體認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌規(guī)劃上存在不足

打造黨建品牌工作，是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工作，應(yīng)該首先從思想認(rèn)識(shí)上充分明確打造黨建品牌的重要意義，做好頂層設(shè)計(jì)，明確各層面目標(biāo)，系統(tǒng)的體現(xiàn)在黨建工作的各項(xiàng)安排部署中，體現(xiàn)在基層黨組織黨建工作的具體任務(wù)中，與推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，形成打造黨建“金名片”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建公司黨建品牌的總體目標(biāo)。這方面還需要進(jìn)行加強(qiáng)完善，統(tǒng)一各基層黨組織的認(rèn)識(shí)，明確標(biāo)準(zhǔn)，共同推進(jìn)。

（二）在夯實(shí)“三基”建設(shè)、助推品牌創(chuàng)建上存在不足

深化“三基”建設(shè)，是打造品牌的基礎(chǔ)，黨建工作應(yīng)該在不斷加強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度的基礎(chǔ)上，夯實(shí)地基，打造特色。目前，基層黨組織在品牌打造中，還存在基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、品牌特色不突出的問(wèn)題?！叭苯ㄔO(shè)的工作落實(shí)還任重道遠(yuǎn)，特別是在解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作與黨建工作有效融合上，還有很大改進(jìn)空間。

（三）在提煉品牌內(nèi)涵、完善品牌內(nèi)容上存在不足

在對(duì)基層黨組織申報(bào)的特色品牌進(jìn)行審核、完善的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)部分黨建特色品牌存在內(nèi)涵缺少支撐、內(nèi)容無(wú)法反映所在基層黨組織特點(diǎn)的情況。公司現(xiàn)有直屬基層黨組織30個(gè)，每個(gè)基層黨組織都進(jìn)行了立項(xiàng)，確定了創(chuàng)建目標(biāo)，從整體上助推經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成、深化精益管理、降本增效、打造高效團(tuán)隊(duì)等方面來(lái)看，能夠圍繞中心工作，突出支部特點(diǎn)，但還存在立項(xiàng)大而全，目標(biāo)模糊的情況。

（四）在發(fā)揮典型引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面上存在不足

通過(guò)前期的探索，公司黨委層面的黨建目標(biāo)管理考核、基層黨組織中的“建強(qiáng)黨小組助推精益改善”“以精益文化打造高效制造單元”的品牌已經(jīng)成為中車(chē)的特色案例示范，但在公司內(nèi)部的宣傳、引導(dǎo)還不夠，沒(méi)有專(zhuān)題進(jìn)行宣講推廣，不能發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，使更多的基層黨組織從中借鑒經(jīng)驗(yàn)消化吸收。

四、存在問(wèn)題的原因分析

分析以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因，固然有黨建基礎(chǔ)、單位環(huán)境、人員配備等方面客觀因素制約，但在主觀層面也存在不容忽視的“短板”：一是認(rèn)識(shí)“模糊”。黨群職能部門(mén)、基層黨組織對(duì)打造黨建品牌的重要意義領(lǐng)會(huì)不深，對(duì)打造黨建品牌是對(duì)黨建工作推進(jìn)、促進(jìn)黨建工作成效躍升認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)公司黨委提出的“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念理解不深刻，把打造黨建品牌與加強(qiáng)“三基”建設(shè)、強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)工作分離，認(rèn)識(shí)問(wèn)題不全面。二是指導(dǎo)“乏力”。上級(jí)指導(dǎo)下級(jí)，分工協(xié)作，共同推進(jìn)，既是導(dǎo)向的引領(lǐng)、政策的傳遞，更是作風(fēng)的體現(xiàn)、理論的實(shí)踐。實(shí)際品牌打造工作中，存在對(duì)基層黨組織指導(dǎo)幫扶力度不夠的問(wèn)題，工作還處于平鋪直推的簡(jiǎn)單模式，對(duì)基層黨組織具體指導(dǎo)性意見(jiàn)少，具體幫扶措施少，引領(lǐng)作用不強(qiáng)。三是責(zé)任“缺位”。責(zé)任是干好一切工作的基礎(chǔ)，各級(jí)黨組織是抓黨建抓品牌打造的主體責(zé)任、黨組織書(shū)記履行第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”的職能還沒(méi)有完全落實(shí)，基層黨組織書(shū)記不能履行抓好“三基”建設(shè)的職責(zé)，工作中存在錯(cuò)位、缺位。四是素質(zhì)“掣肘”?；鶎狱h組織書(shū)記隊(duì)伍、專(zhuān)兼職黨務(wù)工作者隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)一定程度上決定了黨建工作水平，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)，素質(zhì)不夠過(guò)硬。

五、下一步改進(jìn)措施

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提高政治站位

用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把公司黨委“五個(gè)一”黨建品牌創(chuàng)建、基層黨組織打造黨建品牌工作，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，與黨支部黨建工作考核結(jié)合起來(lái)，與黨支部書(shū)記述職評(píng)議結(jié)合起來(lái)，以公司黨委“五個(gè)一”方案為指導(dǎo)，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，以落實(shí)黨建責(zé)任制為前提，協(xié)調(diào)推進(jìn)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高基層黨組織的認(rèn)識(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的打造黨建品牌的工作責(zé)任鏈。

（二）強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

著力抓好陣地建設(shè)。指導(dǎo)各基層黨組織按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)要求，嵌入公司黨建品牌內(nèi)涵，夯實(shí)“三基建設(shè)”，確保組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊全、作用突出，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的優(yōu)勢(shì)，利用好黨支部活動(dòng)園地、黨支部微信工作群、公司黨建網(wǎng)、先行報(bào)等載體，推動(dòng)黨支部真正成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘，為打造黨建品牌夯實(shí)基礎(chǔ)。指導(dǎo)、協(xié)助條件成熟的基層黨組織建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化黨支部示范。

（三）圍繞經(jīng)營(yíng)中心，突出鮮明主題

聚焦“打造受人尊敬的運(yùn)儲(chǔ)裝備制造及服務(wù)企業(yè)”，聚焦有效性管理，聚焦持續(xù)深化精益管理，成本、質(zhì)量、效率、全方位改善等中心工作，鮮明品牌主題，持續(xù)完善創(chuàng)建措施，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為打造黨建品牌的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為指導(dǎo)，深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)，使之成為打造黨建品牌的陣地和平臺(tái)。

（四）及時(shí)選樹(shù)典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用

及時(shí)總結(jié)黨建品牌階段性的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)鞏固深化，把打造黨建品牌與加強(qiáng)“三基”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，不斷完善創(chuàng)建機(jī)制，細(xì)化創(chuàng)建措施，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，引導(dǎo)黨組織、引導(dǎo)黨員積極參與，切實(shí)發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用。充分利用多種方式對(duì)已樹(shù)立的典型進(jìn)行宣傳展示，引導(dǎo)基層黨組織借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，完善創(chuàng)建措施，共同打造公司黨建品牌。