石懷平

摘要：2018年6月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《智慧校園總體框架》，越來越多的高校在智慧校園管理信息系統(tǒng)建設(shè)方面取得了較好的成效。但高校智慧校園建設(shè)在數(shù)據(jù)技術(shù)方面還存在一些共性的問題，優(yōu)化的路徑應(yīng)當(dāng)包括目標(biāo)導(dǎo)向的數(shù)據(jù)采集技術(shù)、通聯(lián)兼容的數(shù)據(jù)存貯技術(shù)、便于挖掘的數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)、規(guī)范合理的數(shù)據(jù)授權(quán)技術(shù)和動態(tài)演進(jìn)的數(shù)據(jù)管理技術(shù)。

關(guān)鍵詞：智慧校園;數(shù)據(jù)采集;數(shù)據(jù)存儲;數(shù)據(jù)挖掘;數(shù)據(jù)管理

中圖分類號：G64 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-3044（2020）25-0050-02

2010年，在信息化“十二五”規(guī)劃中，浙江大學(xué)率先提出“智慧校園”概念;2018年6月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《智慧校園總體框架（GBT36342-2018）》。近幾年特別是近兩年來，越來越多的高校著手推進(jìn)智慧校園管理信息系統(tǒng)建設(shè)，且大多取得了較好的應(yīng)用效果。但在走訪了幾所兄弟高校后，我們發(fā)現(xiàn)高校智慧校園建設(shè)在數(shù)據(jù)技術(shù)方面還存在一些共性的問題，需要進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)化的目標(biāo)與路徑具體可以概括為以下五個方面。

1目標(biāo)導(dǎo)向的數(shù)據(jù)采集技術(shù)

智慧校園總體框架一般采用云計(jì)算架構(gòu)，分為基礎(chǔ)設(shè)施層、支撐平臺層、應(yīng)用平臺層、信息門戶層和安全保障體系等。智慧校園的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)、管理與服務(wù)等各方面的高效智能化，分目標(biāo)包括辦公系統(tǒng)、教學(xué)管理、科研管理、人事管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理等方面的智慧化。

多數(shù)高校的智慧校園建設(shè)采用了委托模式，受托方大多是IT行業(yè)的公司，它們有技術(shù)方面的優(yōu)勢，因此在基礎(chǔ)設(shè)施層和支撐平臺層建設(shè)方面得天獨(dú)厚。但智慧校園的應(yīng)用主體是學(xué)校，學(xué)校作為委托方必須充分參與智慧校園建設(shè)過程，而參與這一過程的首要任務(wù)就是要向受托方準(zhǔn)確表述智慧校園的建設(shè)目標(biāo)。

智慧校園系統(tǒng)的目標(biāo)設(shè)定，應(yīng)當(dāng)是一個多重嵌套的目標(biāo)體系。目標(biāo)體系自上而下由總體目標(biāo)、分目標(biāo)和執(zhí)行目標(biāo)三個層次構(gòu)成。各級目標(biāo)之間的關(guān)系是上級目標(biāo)引領(lǐng)下級目標(biāo)，下級目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為上級目標(biāo)提供保證。

高校在智慧校園建設(shè)中，首先要準(zhǔn)確地表述智慧校園建設(shè)目標(biāo)體系，關(guān)鍵是執(zhí)行層目標(biāo)描述要具體清晰。說到底，智慧校園是以數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)，數(shù)據(jù)采集是智慧校園發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，但采集哪些數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以目標(biāo)為導(dǎo)向。

作為數(shù)據(jù)采集導(dǎo)向的目標(biāo)是執(zhí)行層目標(biāo)，也就是具體目標(biāo)，如教學(xué)管理這一分目標(biāo)就可以細(xì)分為學(xué)生缺勤、第二課堂與實(shí)習(xí)管理等執(zhí)行目標(biāo)，數(shù)據(jù)采集應(yīng)當(dāng)滿足執(zhí)行目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要。執(zhí)行目標(biāo)越清晰越具體，對應(yīng)的數(shù)據(jù)采集任務(wù)也就越清晰具體。

不少高校在推進(jìn)智慧校園建設(shè)過程中，往往與受托方溝通不足，前期準(zhǔn)備也不夠充分，目標(biāo)表述特別是執(zhí)行層目標(biāo)表述不夠全面、不夠清晰，導(dǎo)致智慧校園系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行中作用受限。因此，學(xué)校推進(jìn)智慧校園建設(shè)的首要任務(wù)是發(fā)揮學(xué)校各職能部門、各教職員工的主觀能動性，清晰構(gòu)建智慧校園建設(shè)目標(biāo)體系，特別是明晰各執(zhí)行目標(biāo)，并與受托公司充分溝通，讓受托方充分理解學(xué)校智慧校園建設(shè)的各目標(biāo)點(diǎn)。

2通聯(lián)兼容的數(shù)據(jù)存貯技術(shù)

大多數(shù)高校的智慧校園建設(shè)是在2015年以后，此前各高校已經(jīng)廣泛使用各種信息管理系統(tǒng)，如科研管理系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等等，只是在這個階段各系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，各系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫未實(shí)現(xiàn)相互聯(lián)通。數(shù)據(jù)庫之間的相互獨(dú)立，嚴(yán)重制約了校園管理的智能化程度，增大了運(yùn)行成本。不同部門相同的信息需求需要重復(fù)填報，這給教師和學(xué)生帶來了極大的困擾;同時數(shù)據(jù)庫之間的相互獨(dú)立也制約了數(shù)據(jù)的挖掘與應(yīng)用，因?yàn)椴煌臄?shù)據(jù)組合可以產(chǎn)生新的可用信息。

智慧校園的建設(shè)以已有的信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，其中一個重要任務(wù)就是打破各系統(tǒng)之間的信息割裂，從各數(shù)據(jù)庫呈現(xiàn)的信息孤島狀態(tài)轉(zhuǎn)換至各數(shù)據(jù)庫之間的信息通聯(lián)。實(shí)現(xiàn)的路徑就是建設(shè)中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)，中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)與已有各系統(tǒng)相互通聯(lián)，可以抽取原有各系統(tǒng)的所有數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享。當(dāng)然，中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)在數(shù)據(jù)采集方面還是一個開放的系統(tǒng)，它除了從已有系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)，也可以直接錄入或捕捉數(shù)據(jù)。

實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通聯(lián)要以數(shù)據(jù)兼容為基礎(chǔ)。這里所說的數(shù)據(jù)兼容不是指數(shù)據(jù)庫之間的技術(shù)兼容而是指數(shù)據(jù)的內(nèi)容兼容，在計(jì)算機(jī)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，數(shù)據(jù)庫之間的技術(shù)兼容一般是容易實(shí)現(xiàn)的。但各高校在數(shù)據(jù)管理實(shí)踐中，都會面臨這樣一個問題，同一個數(shù)據(jù)在原有不同系統(tǒng)中錄入時錄入的內(nèi)容存在矛盾。舉一個最為常見的例子，如“在校學(xué)生數(shù)”，教務(wù)處在錄入時往往以學(xué)籍人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生處在錄入時往往以“需要實(shí)際管理”的人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，那些保留學(xué)籍的學(xué)生往往未被統(tǒng)計(jì)進(jìn)去，這就導(dǎo)致兩個部門兩個系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)的不統(tǒng)一。解決這一問題，有兩條可選路徑：一是統(tǒng)一同一數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑;二是對數(shù)據(jù)賦予更準(zhǔn)確的定義，如針對學(xué)生數(shù)在不同系統(tǒng)錄入時給予不同的數(shù)據(jù)名，教務(wù)處錄入時數(shù)據(jù)名為學(xué)生數(shù)（在籍）、學(xué)生處錄入時數(shù)據(jù)名為學(xué)生數(shù)（在校）。

實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通聯(lián)的中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)更多的是一個技術(shù)問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)內(nèi)容兼容更多需要的耐心與細(xì)致。技術(shù)與耐心細(xì)致的融合才能真正造就智慧校園。

3便于挖掘的數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)

智慧校園以數(shù)據(jù)集成技術(shù)為基礎(chǔ)，通過多種方式進(jìn)行的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲以及數(shù)據(jù)匯源與分類是為了后續(xù)的數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用。顯然，數(shù)據(jù)的應(yīng)用可簡單劃分為原始數(shù)據(jù)的直接使用和數(shù)據(jù)的挖掘應(yīng)用。

原始數(shù)據(jù)的直接使用是我們運(yùn)用智慧校園管理系統(tǒng)時一種最為常見的應(yīng)用形式，它廣泛應(yīng)用于各種報告撰寫、報表填報和標(biāo)書制作。如我們在申報科研課題時，需要填寫參與者的科研成果信息，這些信息作為原始數(shù)據(jù)存儲于數(shù)據(jù)中心，我們可以通過智慧校園系統(tǒng)，輸入?yún)⑴c者姓名和科研成果作為檢索的關(guān)鍵詞，提取數(shù)據(jù)直接使用。當(dāng)然，智慧校園系統(tǒng)還可以以檢索為基礎(chǔ)直接進(jìn)行數(shù)據(jù)推送。

數(shù)據(jù)的挖掘應(yīng)用是更高級的數(shù)據(jù)應(yīng)用形式，它以原始數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)通過數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)融合等技術(shù)挖掘出更深層次的可用信息，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在智慧校園管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁訌V泛的應(yīng)用。一個學(xué)生如果連續(xù)五天沒有在學(xué)校食堂的刷卡記錄，可能意味著在校外居住或離開了學(xué)校;一個學(xué)生連續(xù)五天上網(wǎng)時間（扣除上學(xué)術(shù)網(wǎng)站時間）可能意味著網(wǎng)絡(luò)成癮等等。這種通過多個數(shù)據(jù)組合延伸出來的信息對于學(xué)校管理意義重大，它可以讓學(xué)校管理人員有針對性地及時介入，進(jìn)行有效干預(yù)，防止不良后果的發(fā)生或促進(jìn)管理朝著更加有效的方向發(fā)展。

4規(guī)范合理的數(shù)據(jù)授權(quán)技術(shù)

根據(jù)數(shù)據(jù)蘊(yùn)含的信息是否涉及個人隱私，可以將數(shù)據(jù)簡單劃分為隱私類數(shù)據(jù)和非隱私類數(shù)據(jù)。非隱私類數(shù)據(jù)是指可以通過公開渠道獲取的數(shù)據(jù)信息，對于高校而言，教師發(fā)表的科研成果、獲準(zhǔn)立項(xiàng)的科研課題以及科研獲獎等信息，可以通過知網(wǎng)、通知或公告等公開路徑獲得，這些信息應(yīng)當(dāng)視作非隱私類信息;教師的聯(lián)系方式、身份證號碼、學(xué)生上網(wǎng)時間記錄等不可以通過公開渠道獲得的信息均應(yīng)視作隱私類信息。學(xué)校在建設(shè)智慧校園的過程中，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)所采集的數(shù)據(jù)屬性，將數(shù)據(jù)分為隱私和非隱私兩大類型。對于非隱私類數(shù)據(jù)可授權(quán)申請使用主體直接采用。

對于隱私類數(shù)據(jù)需要規(guī)范數(shù)據(jù)使用授權(quán)。在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中，可將數(shù)據(jù)使用主體劃分為單位主體與個人主體。如學(xué)校管理部門作為單位主體要采集數(shù)據(jù)行使正常的管理職能，可以直接調(diào)用隱私類數(shù)據(jù)，但調(diào)用時應(yīng)當(dāng)讓調(diào)用人首先做出保密承諾，即調(diào)用隱私類數(shù)據(jù)時，系統(tǒng)會提示“我承諾：數(shù)據(jù)僅用于管理用途，使用人不得在其他范圍傳播或移作他用”，使用人點(diǎn)擊同意后，即可進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與運(yùn)用。但個人主體需要使用他人的隱私類數(shù)據(jù)，則應(yīng)當(dāng)經(jīng)過承諾、授權(quán)，才能進(jìn)入數(shù)據(jù)使用階段。比如教師在申報課題時，需要獲取參與人的身份證號碼、手機(jī)號碼等隱私類信息，首先要承諾所采用的數(shù)據(jù)僅用于課題申報，不得傳播或移作他用;承諾后，系統(tǒng)會直接對接數(shù)據(jù)采集對象，發(fā)出諸如“XXX申報課題需要采用您的身份證號碼與手機(jī)聯(lián)系方式，您是否同意”的信息提示，待數(shù)據(jù)采集對象同意后，系統(tǒng)會自動提示申請數(shù)據(jù)使用人獲得數(shù)據(jù)使用授權(quán)的信息，數(shù)據(jù)使用人才可以采集隱私類數(shù)據(jù)。

簡而言之，非隱私類數(shù)據(jù)具有開放屬性，可授權(quán)各類主體直接采用;隱私類數(shù)據(jù)的使用要獲得數(shù)據(jù)采集對象的同意，經(jīng)過數(shù)據(jù)使用申請、承諾、采集對象同意等程序，才可以完成數(shù)據(jù)的采集與使用。各學(xué)校在智慧校園建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)建立“數(shù)據(jù)采集與使用規(guī)范”。

5動態(tài)演進(jìn)的數(shù)據(jù)管理技術(shù)

智慧校園建設(shè)是一個長期的過程，不可能一蹴而就。換言之，學(xué)校管理“沒有最智慧，只有更智慧”。學(xué)校在推進(jìn)智慧校園建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)不斷檢視數(shù)據(jù)管理方面存在的問題，動態(tài)改進(jìn)與優(yōu)化。

數(shù)據(jù)管理技術(shù)的優(yōu)化應(yīng)當(dāng)遵從基本的管理學(xué)原理，執(zhí)行PDCA循環(huán)。按照計(jì)劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢視（Check）和反饋（Act）這四個基本程序，將成功的做法納入下一步的行動標(biāo)準(zhǔn)，將不成功的做法留待下一循環(huán)去解決。這一工作方法是質(zhì)量管理的基本方法，也是學(xué)校高質(zhì)量推進(jìn)智慧校園建設(shè)的一般規(guī)律。

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