[摘要]城鄉(xiāng)一體化是城市化發(fā)展的一個新階段，是中國一項重大而深刻的社會變革，由政府主導推進的旅游公共服務是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要保障，推進城鄉(xiāng)一體化旅游公共服務建設，應加強旅游公共文化的賦能作用。貴州省是著名的山地旅游大省，也是一個多民族共居的省份，世居少數(shù)民族包括苗族、布依族、侗族等，少數(shù)民族文化精彩紛呈，但不同地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展差距較大。選取貴州郎德（上寨）和丹寨（高要村和卡拉村）兩個處于不同旅游生命周期的民族旅游村寨作為研究對象，對民族村寨旅游公共服務發(fā)展過程中現(xiàn)存的原住民旅游感知度及旅游資源差異性等問題進行分析，得出處于快速發(fā)展階段的郎德居民，其旅游感知度明顯高于處于旅游起步階段的丹寨居民的結(jié)論，最后提出適當?shù)囊庖姾徒ㄗh，以期望實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化下民族村寨的可持續(xù)發(fā)展。

[關鍵詞]城鄉(xiāng)一體化;旅游公共服務;體系建設

[中圖分類號]F592.7 [文獻標識碼JA

加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是黨的十八大提出的戰(zhàn)略任務，也是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的必然要求。而旅游公共服務，是指通過政府和其他組織提供的，不以盈利為目的，具有明顯公共性的，以滿足旅游者共同需要的公共產(chǎn)品和公共服務的總稱。貴州民族村寨的旅游產(chǎn)業(yè)近年來出現(xiàn)迅猛上漲的趨勢，但在發(fā)展過程中旅游公共服務體系的缺點不斷顯現(xiàn)出來，在民族村寨旅游開發(fā)過程中，如何有效避免或者降低發(fā)展中出現(xiàn)的問題，不斷提升其旅游形象，也是我們需要思考的事項之一。

1 民族村寨情況介紹

朗德始建于元末明初，距今已經(jīng)有670多年的歷史，分為上下兩個自然寨，對外開放的是上郎德。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)是一個苗族人口聚居的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，總面積73.7km²，耕地面積327.35hm²，至今郎德全寨有147戶，500多人。2001年被列為“全國重點文物保護單位”而聞名中外，該地旅游處于快速發(fā)展階段，基礎設施較為完善，民眾參與度較高。丹寨地處黔東南州西部，全縣國土面積940km²，總?cè)丝?7.4萬，海拔在600～1200m之間。丹寨是一個以苗族為主多民族共同聚居的縣，至今仍保留著古樸、濃郁、獨特的民族風情，苗族、水族等世居民族在千年變遷和繁衍生息中，創(chuàng)造了自己獨特的文化。2019年貴州省人民政府正式批準丹寨縣退出貧困縣序列。該地旅游發(fā)展處于起步階段，基礎設施不完善，民眾參與度不高。

2 數(shù)據(jù)分析

采用問卷調(diào)查法和深入訪談法對當?shù)芈糜伟l(fā)展情況進行摸底調(diào)查，在丹寨、郎德兩地共計發(fā)放調(diào)查問卷250份，其中丹寨200份，收回有效問卷167份，有效率為83.5%;郎德50份，有效問卷收回46份，有效率為92%。

2.1 人口分布特征

由表1可以看出，兩處民族村寨常駐居民以女性為主，男性比重略低，尤其是郎德男女比列差異較為明顯，男性只占總數(shù)的30%;村寨以苗族聚居為主，其他民族如漢族、水族、彝族等會有少量夾雜;在此居住的年限比重主要集中在10～50年區(qū)間，以中老年為主，人口老齡化嚴重。學歷大多表現(xiàn)為初中及以下，受教育程度較低，高齡老人文化程度大多為零，這部分記錄主要采取深度訪談的形式進行。

2.2 原住民職業(yè)特征

從圖1可以看出，丹寨地區(qū)居民主要以務農(nóng)耕種為主，占比高達54%，旅游接待能力較弱，約占20%，另有15%的居民選擇外出打工（本次調(diào)查時間為農(nóng)忙收割季節(jié)，調(diào)查對象包含少量外出務工返鄉(xiāng)者），有11%的老年人喪失勞動能力。郎德地區(qū)居民主要以旅游接待為主，比例高達79%，其次為務農(nóng)耕種，占比為16.6%，外出務工者占2.3%?？傮w看來，丹寨地區(qū)目前以農(nóng)耕為主，商業(yè)化水平較低，旅游發(fā)展勢態(tài)較弱，郎德地區(qū)以發(fā)展旅游接待為主，商業(yè)化水平較高，逐漸退出農(nóng)耕業(yè)態(tài)。

3 旅游公共服務體系差異性分析

3.1 旅游發(fā)展起步時間不同

郎德旅游發(fā)展起步較早，大致經(jīng)歷了1987年至2008年的起步階段，年接待游客數(shù)量持續(xù)增長緩慢，隨著鄉(xiāng)村旅游熱潮興起，特別是舉辦奧運火炬?zhèn)鬟f活動讓郎德上寨的旅游經(jīng)濟發(fā)展達到巔峰;2009年至2014年的停滯階段，隨著貴州省第三屆旅游發(fā)展大會主會場落戶西江苗寨，旅游發(fā)展重心轉(zhuǎn)移至西江苗寨，對郎德沖擊較大;2015年至今的復興階段，政府重新對郎德苗寨進行二次開發(fā)，發(fā)揮郎德上寨社區(qū)自治優(yōu)勢，郎德苗寨旅游發(fā)展得以涅槃重生。

丹寨旅游起步較晚，1996年才成立了丹寨旅游局，發(fā)展速度緩慢，在2014年，萬達集團召開貴州幫扶會議，確定丹寨作為貴州的幫扶對象，投資7億元建造集吃住行游購娛于一體的萬達小鎮(zhèn)，大大帶動了丹寨的旅游發(fā)展，丹寨是中國首批生態(tài)環(huán)境建設試點縣，“云上丹寨”的旅游品牌已初步建立，基礎設施不完善，旅游公共服務較為落后。

3.2 原住民旅游感知度及旅游資源差異性

郎德原住民有部分兼職或全職參與旅游接待活動，投身于住宿餐飲服務，以及銷售農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品，旅游意識較高，旅游發(fā)展主要依托當?shù)赜凭玫臍v史文化、濃郁的民族文化風情上寨旅游設施條件初具規(guī)模。

丹寨由于旅游業(yè)發(fā)展較慢，原住民以耕種為主，旅游接待機會較少，當?shù)鼐用衤糜我庾R薄弱，旅游產(chǎn)品單一，旅游基礎設施欠完善，接待服務質(zhì)量較低，旅游發(fā)展主要依托優(yōu)美的自然環(huán)境、壞切各獨特的苗寨建筑。

3.3 旅游產(chǎn)品差異性明顯

郎德的旅游產(chǎn)品獨具特色且類型非常豐富，民眾參與開發(fā)、經(jīng)營程度很高，但旅游紀念品基本都是來自義烏小商品市場的銀器、鞋包服，缺乏吸引力。

丹寨有七個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如苗族錦雞舞、苗族蠟染技藝等，節(jié)日眾多，民族文化底蘊深厚，民族手工藝產(chǎn)品風格獨特，但開發(fā)力度不夠，缺乏專門的、完善的旅游商業(yè)業(yè)態(tài)。

4 旅游公共服務體系改善對策

4.1 提升游客中心服務質(zhì)，和從業(yè)人員隊伍建設

游客中心是游客了解景區(qū)景點的一線平臺和重要窗口，起著上傳下達的核心作用，也是連接景區(qū)和游客的黃金紐帶。民族村寨需要完善游客中心的基礎設施，增添更多方便游客的基礎服務功能。同時也需要加強旅游從業(yè)人員培訓，使從業(yè)人員在儀容儀表、法律法規(guī)、禮儀接待、服務標準、愛崗敬業(yè)等方面能夠得到定期的專業(yè)性培訓，以便為游客提供高效、專業(yè)、熱情、規(guī)范的服務，成為游客初人景區(qū)的第一道靚麗風景線。

4.2 加強政府引導，加大村寨宣傳力度

當?shù)鼐用耥氃谡囊I下合理參與旅游活動，提升村落旅游接待能力，增強旅游產(chǎn)品供給，滿足旅游者多元化的消費需求。在政府主導下，采取合理的方式和宣傳渠道，借助抖音、微博、微信等網(wǎng)絡平臺，拓寬宣傳渠道，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+旅游的形式，為游客提供個性化、多元化、沉浸式的獨特體驗。使更多的當?shù)卦∶裢度雲(yún)⑴c旅游活動，為促進旅游發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟水平的提高奠定基礎。政府可以從宏觀層面制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃，為傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展提供戰(zhàn)略方向指引。

4.3 避免盲目效仿、同質(zhì)化建設

各村寨的自然風光由于地理鄰近，地形地貌相似，自然景觀多以“梯田”“風雨”“森林”和“原生態(tài)”等形式表現(xiàn)，旅游開發(fā)時間越長，同質(zhì)化程度越高，對村寨旅游的競爭力影響也越大。在后續(xù)旅游開發(fā)過程中，應結(jié)合當?shù)靥厣嗅槍π缘亻_發(fā)特色資源，避免“千村一面”的情況出現(xiàn)，提高村寨辨識度，增強民族村寨的吸引力，使其旅游產(chǎn)業(yè)由封閉到開放，由粗獷到簡約的不斷進步和發(fā)展。

4.4 提升旅游產(chǎn)品獨特性，開拓市場占有率

開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，在政府的引導下4故好非遺文化的保護和傳承工作，完善村寨的旅游商業(yè)業(yè)態(tài)和特色鮮明的項目，提高市場占有率。比如在文創(chuàng)產(chǎn)品方面，除了整條街都能找到的義烏小商品風格的產(chǎn)品，也可以結(jié)合當?shù)靥厣龑г∶窈陀慰突?，提供諸如蠟染體驗、刺繡體驗等不同類型又獨具特色的產(chǎn)品。

4.5 加大旅游基礎設施建設力度

完善各村寨旅游基礎設施建設，加快道路建設（內(nèi)部道路和外部交通）、基礎設施建設，提高通達性和可進入性;加強旅游廁所的建設和管理;最了解當?shù)丨h(huán)境和開發(fā)條件的是當?shù)卦∶?，應鼓勵群眾參與，共同為村寨旅游發(fā)展出言獻策。

5 總結(jié)

城鄉(xiāng)一體化與民族村寨旅游的關系是錯綜復雜的，應將村寨旅游置于城鄉(xiāng)一體化的大背景下，將兩者結(jié)合起來，既保留鄉(xiāng)村和城市的特色，又繼續(xù)傳承優(yōu)良的傳統(tǒng)和文化。丹寨和朗德處于不同的旅游生命周期階段，居民對于旅游的影響和感知度存在明顯差異，處于快速發(fā)展階段的郎德居民，其旅游感知度明顯高于處于旅游起步階段的丹寨居民。針對民族村寨旅游的競爭優(yōu)劣勢，本文提出一些膚淺的建議，這些建議需要實踐來檢驗，也需要根據(jù)實際狀況進行調(diào)整。

[參考文獻]

[1]金武剛 促進文旅融合發(fā)展的公共服務建設途徑[J].圖書與情報，2019（04）：53-58

[2]楊偉容 國內(nèi)城鄉(xiāng)一體化與鄉(xiāng)村旅游研究綜述[J].四川旅游學院學報，2015（6）：45-47.

[收稿日期]2020-03-15

[作者簡介]張艷云（1993-），女，江蘇連云港人，在讀碩士研究生，研究方向：全域旅游、旅游規(guī)劃等。