慎小燕

摘要：近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及國家政策的扶持，越多的國有企業(yè)在市場經(jīng)濟中飛速發(fā)展，并逐漸占據(jù)重要地位。市場競爭愈演愈烈的情況下，機會與挑戰(zhàn)并存。尤其是近幾年內(nèi)部審計地位逐步攀升，在財務(wù)管理中如何將內(nèi)部審計的價值發(fā)揮到最大化，如何將財務(wù)管理和內(nèi)部審計這兩個核心的部門關(guān)聯(lián)起來，如何讓他們在提高企業(yè)市場競爭力方面，共同協(xié)作，相互支撐是本文主要論述的主要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 內(nèi)部審計 財務(wù)管理 相輔相成

一、內(nèi)部審計的職能和作用

（一）內(nèi)部審計的職能

作為國家審計監(jiān)督體系的組成之一，內(nèi)部審計本身具有的職能有：

監(jiān)督職能。作為內(nèi)部審計最基本的職能，審計是指審計人員對公司治理和經(jīng)營活動進行自上而下的監(jiān)督，對財務(wù)收支等活動進行檢查和評價，以確定其真實性、規(guī)律性和一致性。

經(jīng)濟評價。單位在擁有經(jīng)濟自主權(quán)后，應(yīng)當(dāng)公平地評價和控制所屬單位的經(jīng)濟效益和財務(wù)收支。

職能控制。企業(yè)內(nèi)部所有部門和活動都需要一個有效的宏觀經(jīng)濟協(xié)調(diào)控制體系。在公司內(nèi)部，審計部門有權(quán)參與本單位的經(jīng)營管理、內(nèi)部控制、收集證據(jù)等，分析評價公司各部門的具體經(jīng)營管理、經(jīng)濟效益和財務(wù)收支情況，發(fā)現(xiàn)問題及時改進，確保公司與經(jīng)營活動的薄弱環(huán)節(jié)得到有效控制。

服務(wù)職能。審計人員結(jié)合國家政策和業(yè)務(wù)實踐，將存在的問題及時、客觀地反饋給責(zé)任人，并作出合理的說明，在這一期間，也有利于公司進一步改進和改進管理。

（二）內(nèi)部審計的作用

1.內(nèi)部審計使得單位管理者認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)內(nèi)部審計后的財務(wù)管理問題能夠及時發(fā)現(xiàn)，管理者和決策者能夠盡快獲得真實可靠的審計信息。能夠建議管理者和決策者對公司內(nèi)部重要的經(jīng)濟問題做出正確的決策，對業(yè)務(wù)活動和財務(wù)管理有更好的管理措施，使財務(wù)管理更加規(guī)范和安全。財務(wù)管理是一項旨在提高管理水平的活動，它能有效地提高公司的管理水平和經(jīng)濟效益，使公司更加重視現(xiàn)代財務(wù)管理，強化管理者的財務(wù)責(zé)任。

2.內(nèi)部審計促使單位財務(wù)管理工作更加規(guī)范化、合理化。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中，內(nèi)部審計可以及時發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞和執(zhí)行上的偏差，并提出切實可行的建議。綜合這些意見，可以發(fā)展和補充、修改、完善財務(wù)管理制度，使財務(wù)管理制度更加規(guī)范化、制度化、合理化、功能化，堵塞漏洞，預(yù)防腐敗。

3.內(nèi)部審計促進單位財務(wù)管理能力有更好地提升?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計能夠及時發(fā)現(xiàn)和改進存在的問題，使問題能夠被扼殺在萌芽狀態(tài)，真正從源頭上預(yù)防。代表企業(yè)或?qū)嶓w的管理有效和具體。在此期間，及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險，促進改進，提高了管理團隊的管理能力，有效地監(jiān)督了財務(wù)管理工作，保證了經(jīng)濟效益。

4.內(nèi)部審計使得單位財務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)有較好的提升。在現(xiàn)代財務(wù)管理中，內(nèi)部審計在審計后所作的更正性報表和其他報表，使財務(wù)管理能夠結(jié)合所作的更正性報表和其他報表，解決自身的不足和改進自身的不足，以確保財務(wù)資源和支出：鑒于經(jīng)濟活動和財務(wù)管理將是真實、合法和有效的;鑒于企業(yè)或?qū)嶓w的管理人員也必須了解真相，對財務(wù)管理人員的共同缺點進行培訓(xùn)，以提高他們的專業(yè)技能、學(xué)習(xí)機會和責(zé)任感;以及這四大優(yōu)勢將使財務(wù)管理的運行更加全面，使財務(wù)管理風(fēng)險真正在可核查的范圍內(nèi)得到防范和控制，起到為企業(yè)或?qū)嶓w保駕護航的作用。

5.在財務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié)，內(nèi)部審計能在其中起到重要作用。在現(xiàn)代財務(wù)管理中，內(nèi)部審計將發(fā)現(xiàn)的主要問題，使領(lǐng)導(dǎo)或決策者意識到問題的核心。公司或單位可以解決、改進所有問題，避免工作中的重大失誤，真正做到依法依規(guī)理財，保證資金安全，提高了管理公司的監(jiān)督制約能力，企業(yè)或?qū)嶓w管理風(fēng)險的能力更強。

二、如何提升企業(yè)財務(wù)管理能力

（一）提升財務(wù)學(xué)習(xí)能力

企業(yè)環(huán)境的不斷變化要求財務(wù)管理者成為具有基本分析能力的復(fù)合型人才，系統(tǒng)的構(gòu)思、組織和計劃能力，應(yīng)以學(xué)習(xí)能力為基礎(chǔ)。因此，積累財務(wù)管理能力的關(guān)鍵在于：財務(wù)管理部門成為一個學(xué)習(xí)型組織，不斷發(fā)揮“邊干邊學(xué)”的作用，企業(yè)管理層也要充分認(rèn)識財務(wù)部門的戰(zhàn)略重要性，鼓勵與支持部門人員不斷的學(xué)習(xí)，組織各種培訓(xùn)活動，拓展視野。

（二）提升財務(wù)協(xié)調(diào)能力

所謂財務(wù)協(xié)調(diào)能力，是指企業(yè)財務(wù)部門處理企業(yè)與其部門、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與銀行、稅收之間關(guān)系的能力，公司內(nèi)部工貿(mào)等：協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系，以獲得相互支持與合作，共同實現(xiàn)公司的財務(wù)目標(biāo)，促進公司的發(fā)展。另一方面，避免了許多企業(yè)糾紛，建立了和諧的社會環(huán)境。在合作伙伴之間：協(xié)調(diào)的關(guān)系是可以尋求互利共贏的方式。因此，提升財務(wù)協(xié)調(diào)能力對促進企業(yè)的發(fā)展、改革和完善有著巨大的作用。

（三）提升資本的運作能力

資本運營能力是資本市場財務(wù)管理能力的外在結(jié)果，是企業(yè)的重要資產(chǎn)，是企業(yè)在資本市場融資的主要基礎(chǔ);它可以幫助企業(yè)擺脫資金困境，在資金充裕的情況下找到最佳的投資渠道。為此，財務(wù)管理者應(yīng)掌握資本市場知識，提高資本運作能力，為公司選擇最佳的資本結(jié)構(gòu)，以達(dá)到降低財務(wù)風(fēng)險、使公司有限資源發(fā)揮最大優(yōu)勢的目的。

（四）提升財務(wù)控制能力

所謂財務(wù)控制能力，是指企業(yè)經(jīng)濟管理部門以特定方式影響和操縱財務(wù)行為的能力。財務(wù)控制是財務(wù)管理能力在企業(yè)內(nèi)部管理中的集中體現(xiàn)，由于財務(wù)管理在企業(yè)管理中所具有的獨特的基礎(chǔ)性和綜合性特點，財務(wù)控制不僅是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，也是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分財務(wù)管理，也是實施公司治理戰(zhàn)略的有利工具。

三、如何提升國有企業(yè)內(nèi)部審計能力

（一）建立分級管理體系，完善內(nèi)部控制機制

為了提高國有企業(yè)內(nèi)部審計的效率，必須保證內(nèi)部審計部門的地位，保持其有效的獨立性。對現(xiàn)有的內(nèi)部審計機構(gòu)進行改革，設(shè)立適當(dāng)?shù)膶徲嫏C構(gòu)，確保審計部門的權(quán)威性和獨立性;二是通過多層次建立內(nèi)部審計機構(gòu)，加強內(nèi)部控制。不同的管理模式可以采取不同的形式。同時，內(nèi)部審計人員應(yīng)尊重自己的職責(zé)，做到謹(jǐn)慎、誠實，在客觀公正原則的基礎(chǔ)上實施控制，具有專業(yè)懷疑精神，增強國有企業(yè)集團內(nèi)部審計的獨立性，為內(nèi)部審計制度建設(shè)提供有力保障。

（二）規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部控制體系，建立協(xié)作聯(lián)合機制

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)的規(guī)模不斷擴大。為了提高內(nèi)部審計的規(guī)范化水平，國有企業(yè)需要明確內(nèi)部審計的作用，擴大內(nèi)部審計的范圍：首先，明確內(nèi)部審計的職能，提高內(nèi)部審計的效率;內(nèi)部控制制度和財務(wù)審計活動;二是通過財務(wù)審計、經(jīng)營效益審計、業(yè)務(wù)審計等，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，將其塑造為增值型行業(yè)。除此之外，通過制定優(yōu)秀的規(guī)則和編寫實用的操作手冊，所有的審計規(guī)定都可以得到執(zhí)行，防止其他部門重復(fù)出現(xiàn)審計問題。

（三）轉(zhuǎn)變管理觀念，建立健全科學(xué)質(zhì)量評價體系

現(xiàn)階段，國有企業(yè)內(nèi)部審計要想充分發(fā)揮其唯一作用，就必須將其納入企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié)，同時既要發(fā)揮經(jīng)營層面的經(jīng)濟治理功能，又要充分利用審計結(jié)果，為公司決策層的戰(zhàn)略決策提供支持和參考，同時擴大審計職能和范圍，避免兼任運動員，作為審計過程中的評判者，國有企業(yè)必須按照國家有關(guān)部門的規(guī)定和企業(yè)的實際發(fā)展，建立一套切實可行的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)部控制系。

（四）加強內(nèi)部審計隊伍建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合型審計人員

加強國有企業(yè)內(nèi)部審計制度建設(shè)，需要采取多種方式培養(yǎng)復(fù)合型內(nèi)部審計人員，以保證內(nèi)部審計的有效開展。通過講座、國外學(xué)習(xí)等方式提高內(nèi)部審計人員的技能;二是加強內(nèi)部審計人員自身的學(xué)習(xí)和提高，不斷拓寬內(nèi)部審計人員的思路和視野，及時更新內(nèi)部審計人員的知識結(jié)構(gòu)，有效地完成審計工作;三是加強內(nèi)部審計人員的培訓(xùn)和培訓(xùn)，四是加強職業(yè)道德領(lǐng)域的職業(yè)教育，積極提高職業(yè)責(zé)任感和職業(yè)道德。

四、結(jié)語

內(nèi)部審計是加強財務(wù)管理和執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)的一項重要工作，作為一種不可或缺的監(jiān)督手段，可以改善財務(wù)管理現(xiàn)狀，促進實體經(jīng)濟效益的提高，規(guī)范經(jīng)濟經(jīng)營者等財務(wù)收支行為。協(xié)助內(nèi)部審計使單位的經(jīng)濟活動更加同質(zhì)化，防止違法行為的發(fā)生;總的來說，內(nèi)部審計在查處公司問題、創(chuàng)造單位漏洞、防范財務(wù)風(fēng)險、改進財務(wù)管理、改進財務(wù)管理等方面發(fā)揮著重要作用。

參考文獻：

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作者單位：河南省建設(shè)集團有限公司