陳麗茜，李寶值，黃河嘯，朱奇彪

(浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)村發(fā)展研究所，浙江 杭州 310021)

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心和主導(dǎo)者，也是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體力量，加快對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育將有利于加快我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)更好更快的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化[1-2]。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的從業(yè)者需要不斷提升自身素質(zhì)和能力，以應(yīng)對(duì)新的發(fā)展要求[3]。教育培訓(xùn)能有效提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從業(yè)者的整體素質(zhì)，從而推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，繼而推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[4]。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)方面，國(guó)家和地方出臺(tái)了一系列扶持政策，取得了一定的成效[5]，但目前職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)普遍存在著培訓(xùn)對(duì)象瞄準(zhǔn)偏差、培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)資源供需錯(cuò)配等問(wèn)題[6]。自2012年中共十八大首次提出要“構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”以來(lái)，各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)，逐步形成專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)為主，社會(huì)化服務(wù)組織、工商資本投資農(nóng)業(yè)為輔等多元共存及多元融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)[7]。各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有不同的定位與功能[8]，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)踐中發(fā)揮著各自的作用，在發(fā)展過(guò)程中所面臨的問(wèn)題不同。目前尚未有對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)需求的報(bào)道，因此，有必要對(duì)不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)需求進(jìn)行差異比較分析，才能精準(zhǔn)施策，對(duì)提高新型團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)效率、解決人才缺乏問(wèn)題以及滿足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展具有重要意義。

本文重點(diǎn)分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)。一方面，這3類(lèi)主體是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的主要構(gòu)成。另一方面，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段，這3類(lèi)主體的蓬勃發(fā)展順應(yīng)了新形勢(shì)與新要求，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。2019年《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于支持做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的通知》明確指出，支持對(duì)象是家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。2020年的中央一號(hào)文件也提出要重點(diǎn)培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的基本特征是以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)民合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)。

基于此，本文以734個(gè)來(lái)自浙江省11個(gè)地市的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的調(diào)研數(shù)據(jù)為材料，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)這3類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)需求差異進(jìn)行對(duì)比分析，提出相應(yīng)的對(duì)策，進(jìn)一步為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育工作提供參考。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源與分析方法

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究所用數(shù)據(jù)來(lái)自所在課題組對(duì)參加浙江省農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)班學(xué)員的問(wèn)卷調(diào)查，總發(fā)放問(wèn)卷998份，剔除關(guān)鍵問(wèn)題缺失、前后邏輯矛盾及重復(fù)的問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷734份，有效回收率73.5%。問(wèn)卷涉及學(xué)員涵蓋浙江省11個(gè)地市，78個(gè)縣市區(qū)。其中，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社265份、家庭農(nóng)場(chǎng)273份、涉農(nóng)企業(yè)196份。這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要從事糧油、蔬菜、水果、茶葉、蠶桑、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，其中從事種植業(yè)占89.5%，兼營(yíng)加工業(yè)占18.6%，兼營(yíng)養(yǎng)殖業(yè)占27.2%，兼營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售占44.6%。

1.2 分析方法

采用單選—多選(交叉關(guān)系)研究調(diào)查對(duì)象的需求差異。

本文使用“需求強(qiáng)度”概念表達(dá)不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)需求狀況：需求強(qiáng)度=某調(diào)查樣本對(duì)培訓(xùn)某要素(維度或問(wèn)項(xiàng))需求人數(shù)/某調(diào)查樣本總數(shù)[9]。

2 結(jié)果與分析

2.1 調(diào)查樣本的總體特征

對(duì)734份有效樣本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析(表1)，從性別比例來(lái)看，男性占84.0%，女性占16.0%；從年齡結(jié)構(gòu)看，41～50歲所占比例最高，其次是51～60歲、31～40歲、31歲以下和60歲以上，平均年齡45.4歲；從從業(yè)年限看，5年以下所占比例最高，其他依次是5～10年、15～20年、10～15年、20年以上，平均從業(yè)年限為10.66年；從學(xué)歷水平看，大專(zhuān)及以上所占比例最高，其他依次是高中及中專(zhuān)學(xué)歷、初中、小學(xué)及以下；從從事職業(yè)情況看，純農(nóng)戶與N兼型(經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)為主，非農(nóng)為輔)占94.28%，O兼型(以非農(nóng)為主，農(nóng)業(yè)為輔)占5.72%；從家庭年收入水平看，10萬(wàn)～20萬(wàn)元所占比例最高，其他依次是20萬(wàn)～50萬(wàn)元、5萬(wàn)～10萬(wàn)元、5萬(wàn)元以下、50萬(wàn)～100萬(wàn)元、100萬(wàn)元以上；從農(nóng)業(yè)收入占家庭年收入比例看，比例最高為90%以上，其他依次為50%～75%、25%～50%、75%～90%、25%以下。這反映了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)主要以男性為主，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，并呈年輕化、高學(xué)歷、農(nóng)民職業(yè)化趨勢(shì)。

表1 調(diào)查樣本的基本特征

2.2 調(diào)查樣本的培訓(xùn)需求差異分析

2.2.1 對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的需求差異

調(diào)查樣本對(duì)于培訓(xùn)時(shí)間的整體需求強(qiáng)度從大到小依次為3～4 d、5～6 d、1～2 d、7～8 d、8 d以上。不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的需求強(qiáng)度與調(diào)查樣本整體需求強(qiáng)度排序一致；不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)于培訓(xùn)時(shí)間的需求強(qiáng)度表現(xiàn)出極顯著性差異(表2)。

表2 不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的需求

其中，涉農(nóng)企業(yè)樣本選擇1～2 d的比例占21.43%，明顯高于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和周期性特征使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從業(yè)者很難有大段時(shí)間離開(kāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線；另外新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從業(yè)者在年齡上呈現(xiàn)出年輕化趨勢(shì)，年輕化的主體更加偏好短平快的培訓(xùn)[10]，特別是涉農(nóng)企業(yè)樣本，其40歲以下占42.34%，顯著較農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)樣本年輕。通過(guò)以上分析可知，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本希望每期培訓(xùn)班的培訓(xùn)時(shí)間在3～4 d和5～6 d，涉農(nóng)企業(yè)樣本更加偏好1～2 d的培訓(xùn)時(shí)間。

2.2.2 對(duì)培訓(xùn)層次的需求差異

調(diào)查樣本對(duì)于培訓(xùn)層次的整體需求強(qiáng)度從大到小依次為：省級(jí)、國(guó)家級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)。家庭農(nóng)場(chǎng)和涉農(nóng)企業(yè)樣本對(duì)培訓(xùn)層次的需求強(qiáng)度與調(diào)查樣本整體需求強(qiáng)度排序一致，不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)于培訓(xùn)層次的需求強(qiáng)度差異不顯著(表3)。

表3 不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)培訓(xùn)層次的需求

其中涉農(nóng)企業(yè)樣本對(duì)縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)的需求顯著低于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)樣本，對(duì)國(guó)家級(jí)的需求顯著高于其他兩者。說(shuō)明新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體更希望參加更高層次的培訓(xùn)，尤其是涉農(nóng)企業(yè)。

2.2.3 對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的需求差異

調(diào)查樣本對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需求強(qiáng)度從大到小依次為：省級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所、省級(jí)農(nóng)業(yè)大專(zhuān)院校、縣級(jí)農(nóng)技推廣部門(mén)、地市級(jí)涉農(nóng)部門(mén)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心、涉農(nóng)企業(yè)、民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、其他。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)樣本對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的需求強(qiáng)度與調(diào)查樣本整體需求強(qiáng)度排序一致；不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需求呈現(xiàn)出極顯著性差異(表4)。

表4 不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的需求

不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體類(lèi)型樣本對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所的需求最大，說(shuō)明新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)于機(jī)構(gòu)的選擇更加信賴縣級(jí)及以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，尤其是省級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社樣本對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的需求顯著高于家庭農(nóng)場(chǎng)樣本和涉農(nóng)企業(yè)樣本，這與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社本身所具有的培訓(xùn)功能有一定關(guān)系，也體現(xiàn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的培訓(xùn)功能在農(nóng)民合作社中得到了推廣與認(rèn)可；涉農(nóng)企業(yè)樣本較其他兩者具有更高的學(xué)歷，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的級(jí)別需求也相應(yīng)更高，因此，涉農(nóng)企業(yè)樣本對(duì)縣級(jí)農(nóng)技推廣部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心的需求強(qiáng)度顯著低于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)樣本。

2.2.4 對(duì)培訓(xùn)形式的需求差異

調(diào)查樣本對(duì)于培訓(xùn)形式的需求強(qiáng)度從大到小依次為：現(xiàn)場(chǎng)考察與交流、現(xiàn)場(chǎng)考察指導(dǎo)、師徒結(jié)對(duì)幫培、技術(shù)研討會(huì)、培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、看錄像和光盤(pán)、其他。家庭農(nóng)場(chǎng)樣本對(duì)培訓(xùn)形式的需求強(qiáng)度與調(diào)查樣本整體需求強(qiáng)度排序一致；不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)于培訓(xùn)形式的需求差異不顯著(表5)。

表5 不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)培訓(xùn)形式的需求

不同新型經(jīng)營(yíng)主體類(lèi)型樣本對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察與交流的需求最大、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察指導(dǎo)需求次之，且排序一致；家庭農(nóng)場(chǎng)與涉農(nóng)企業(yè)樣本對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察與指導(dǎo)的需求強(qiáng)度明顯高于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社樣本；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社樣本對(duì)培訓(xùn)班的需求強(qiáng)度大于家庭農(nóng)場(chǎng)和涉農(nóng)企業(yè)樣本；涉農(nóng)企業(yè)對(duì)于師徒結(jié)對(duì)幫培的需求強(qiáng)度明顯高于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)樣本；涉農(nóng)企業(yè)對(duì)于技術(shù)研討會(huì)的需求強(qiáng)度明顯高于家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社樣本?？傮w反映了新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)者更加注重現(xiàn)場(chǎng)考察交流和現(xiàn)場(chǎng)考察指導(dǎo)、師徒結(jié)對(duì)幫培、技術(shù)研討會(huì)和培訓(xùn)班，對(duì)于看錄像、光盤(pán)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等形式需求較少。

2.2.5 對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的需求差異

調(diào)查樣本對(duì)于培訓(xùn)項(xiàng)目的需求強(qiáng)度從大到小依次為：種養(yǎng)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)管理、信息技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能、保鮮加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、財(cái)務(wù)管理、其他。不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的需求強(qiáng)度呈現(xiàn)出極顯著差異(表6)。

表6 不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的需求

其中，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社樣本和家庭農(nóng)場(chǎng)樣本對(duì)種養(yǎng)技術(shù)的需求排序?yàn)榈?位，且家庭農(nóng)場(chǎng)樣本對(duì)于種養(yǎng)技術(shù)項(xiàng)目需求強(qiáng)度明顯高于專(zhuān)業(yè)農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)；而涉農(nóng)企業(yè)樣本對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的需求排序?yàn)榈?位，且涉農(nóng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目的需求強(qiáng)度明顯高于專(zhuān)業(yè)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。從側(cè)面說(shuō)明對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)種養(yǎng)技術(shù)需求較大，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者一旦掌握某類(lèi)種養(yǎng)技術(shù)，通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)，往往能獲得較好的效益[11]。市場(chǎng)化和信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)從業(yè)者與市場(chǎng)接觸更加密切，這對(duì)從業(yè)者的市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力提出了更高的要求，因此，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)管理、信息技術(shù)的需求也將越來(lái)越大。涉農(nóng)企業(yè)更注重市場(chǎng)，因此，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和經(jīng)營(yíng)管理的培訓(xùn)需求顯得更加迫切。

2.2.6 對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求差異

調(diào)查樣本對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的需求強(qiáng)度從大到小依次為：生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、經(jīng)營(yíng)管理與品牌建設(shè)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、加工保鮮技術(shù)、農(nóng)民職業(yè)道德、法律意識(shí)和政策水平、農(nóng)業(yè)機(jī)械、其他。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)樣本對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的1～4位需求強(qiáng)度的排序與調(diào)查樣本整體1～4位需求強(qiáng)度的排序一致；不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求強(qiáng)度差異不顯著(表7)。其中，涉農(nóng)企業(yè)樣本對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理與品牌建設(shè)的需求強(qiáng)度明顯高于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)樣本；對(duì)于農(nóng)民職業(yè)道德、法律意識(shí)和政策水平的需求，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社樣本的需求強(qiáng)度明顯高于家庭農(nóng)場(chǎng)和涉農(nóng)企業(yè)樣本；對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社樣本的需求強(qiáng)度明顯高于家庭農(nóng)場(chǎng)和涉農(nóng)企業(yè)樣本；對(duì)于加工保鮮技術(shù)的需求，涉農(nóng)企業(yè)樣本的需求強(qiáng)度明顯高于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)樣本。

表7 不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求

2.2.7 對(duì)培訓(xùn)師資的需求差異

調(diào)查樣本對(duì)培訓(xùn)師資的需求從大到小依次為：省級(jí)院(所)專(zhuān)家教授、地市級(jí)院(所)專(zhuān)家、縣農(nóng)技人員、鄉(xiāng)村土專(zhuān)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、政府官員、其他。各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)培訓(xùn)形式的需求與調(diào)查樣本整體需求排序一致。不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)培訓(xùn)師資的需求強(qiáng)度呈現(xiàn)出顯著差異(表8)。

表8 不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本對(duì)培訓(xùn)師資的需求

不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體類(lèi)型樣本對(duì)省級(jí)院(所)專(zhuān)家教授需求最大；涉農(nóng)企業(yè)樣本對(duì)于縣農(nóng)技人員的需求顯著低于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)樣本；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的需求顯著高于家庭農(nóng)場(chǎng)和涉農(nóng)企業(yè)樣本；家庭農(nóng)場(chǎng)樣本對(duì)于政府官員的需求顯著低于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)。

3 對(duì)策與建議

3.1 全面了解培訓(xùn)需求，做好后續(xù)跟蹤

根據(jù)本文的調(diào)查研究，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和涉農(nóng)企業(yè)這3類(lèi)主要新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)師資等需求強(qiáng)度不同，政府培訓(xùn)主管部門(mén)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面了解不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)需求，如利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建、健全以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為主的職業(yè)農(nóng)民信息庫(kù)和培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)了解不同類(lèi)型職業(yè)農(nóng)民在不同發(fā)展階段培訓(xùn)需求，同時(shí)做好培訓(xùn)效果評(píng)估和后續(xù)跟蹤。在此基礎(chǔ)上制定培訓(xùn)規(guī)劃，設(shè)計(jì)適應(yīng)性課程體系，從而實(shí)施有效精準(zhǔn)培訓(xùn)，不斷提升培訓(xùn)效果和效益。

3.2 因材施教，精準(zhǔn)培訓(xùn)

依據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的不同需求，靈活安排培訓(xùn)時(shí)間、形式、項(xiàng)目、內(nèi)容、師資等，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，從而滿足不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體類(lèi)別的切實(shí)需求，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效果的最大化。

總體上，培訓(xùn)時(shí)間安排在3～6 d，培訓(xùn)形式上多開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考察交流和現(xiàn)場(chǎng)考察指導(dǎo)，培訓(xùn)項(xiàng)目上偏重種養(yǎng)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)管理和信息技術(shù)，培訓(xùn)內(nèi)容上偏重生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、經(jīng)營(yíng)管理與品牌建設(shè)，師資上優(yōu)先安排省級(jí)院(所)專(zhuān)家教授和地市級(jí)(院)所專(zhuān)家。對(duì)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，加強(qiáng)培訓(xùn)班形式，多安排農(nóng)民職業(yè)道德、法律意識(shí)和政策水平、農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)內(nèi)容；對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)，需加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)考察與指導(dǎo)形式，多安排種養(yǎng)技術(shù)項(xiàng)目；對(duì)涉農(nóng)企業(yè)，時(shí)間建議安排在1～2 d，培訓(xùn)形式上多加強(qiáng)技術(shù)研討會(huì)，多安排市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)管理與品牌建設(shè)、加工與保鮮技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容。

3.3 加大扶持力度，優(yōu)化培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)

有針對(duì)性地加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的財(cái)政投入，為各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供免費(fèi)培訓(xùn)或者加大培訓(xùn)補(bǔ)助力度，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實(shí)提高參與培訓(xùn)的積極性，為各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的壯大提供人才支持；建立師資庫(kù)，對(duì)師資進(jìn)行分級(jí)和專(zhuān)業(yè)培育、等級(jí)認(rèn)定，由省級(jí)引領(lǐng)，定期舉行學(xué)習(xí)、研討和交流，提升各級(jí)培訓(xùn)師資水平，滿足不同地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的需求；對(duì)開(kāi)展教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供扶持資金，完善必要的設(shè)施建設(shè)、搭建優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源體系，優(yōu)化培訓(xùn)生態(tài)。