陳亞平

（中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院 研究生院，北京100036）

一、引言

工業(yè)化作為每個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段，基本都經(jīng)歷了無(wú)視環(huán)境保護(hù)、不可持續(xù)地消耗能源和大肆攫取自然資源的過(guò)程，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了長(zhǎng)期難以補(bǔ)救的負(fù)面影響。研究工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與生態(tài)環(huán)境間的動(dòng)態(tài)耦合關(guān)系，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

目前，國(guó)內(nèi)外關(guān)于該方面的研究成果主要聚焦在工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與生態(tài)環(huán)境兩者的交互作用機(jī)理[1]、耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算和協(xié)調(diào)發(fā)展類型甄別[2]等方面。耦合裂變律、隨機(jī)漲落律、動(dòng)態(tài)層級(jí)律、閾值律、非線性協(xié)同律和預(yù)警律是產(chǎn)業(yè)集聚與生態(tài)環(huán)境交互耦合系統(tǒng)恪守的六個(gè)基本定律[3]；耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)主要以定性描述法和定量分析法為主，包括3S技術(shù)定量分析、圖譜分析、系統(tǒng)分析等方法[4]；在模型的選擇方面，絕大部分都是EKC計(jì)量模型[5]、與投入產(chǎn)出有關(guān)系的投入產(chǎn)出模型等[6]；研究范圍主要集中在城市個(gè)體和城市群層面[7]。目前我國(guó)關(guān)于生產(chǎn)聚集和環(huán)境的探討，已經(jīng)不僅僅停留在理論階段，開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)向?qū)嵺`研究，不過(guò)研究的主要內(nèi)容主要集中于工業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，研究方向比較單一，沒(méi)有體現(xiàn)出交互關(guān)系，而且研究的范圍比較小，僅僅會(huì)研究某些局部地區(qū)工業(yè)對(duì)環(huán)境的影響。

鑒于此，本文構(gòu)建工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的指標(biāo)體系，用熵權(quán)法計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重，然后利用耦合度及耦合協(xié)調(diào)度模型探討兩者之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。并以河北省為例，深入研究工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境的耦合過(guò)程和將來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，從而為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性耦合提供理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有一定的參考價(jià)值。

二、指標(biāo)體系的構(gòu)建與研究方法

（一）指標(biāo)體系的構(gòu)建

1.指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

為了使評(píng)價(jià)指標(biāo)更加科學(xué)，本文主要按照下面的原則進(jìn)行。第一，簡(jiǎn)明可得性原則。選取指標(biāo)時(shí)，應(yīng)使所用的指標(biāo)體系清晰易懂，在能夠得到可靠結(jié)果的條件下，盡可能少地使用指標(biāo)。另外，在選擇指標(biāo)的時(shí)候，應(yīng)該選擇獲取難度小的指標(biāo)，進(jìn)而使評(píng)價(jià)成本變小。第二，科學(xué)完備性原則。在選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，要明確被評(píng)價(jià)對(duì)象的特征，使所構(gòu)建的指標(biāo)體系有可靠的科學(xué)依據(jù)。第三，獨(dú)立性原則。要尤其注意處于同一層次的相關(guān)指標(biāo)，不能讓其喪失獨(dú)立性，盡量不要有交叉的情況出現(xiàn)，指標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)該有互補(bǔ)的作用，這樣才能讓評(píng)價(jià)結(jié)果的精度足夠大。第四，層次關(guān)聯(lián)原則。在選擇指標(biāo)的時(shí)候，先要明確指標(biāo)產(chǎn)生的具體原因，以及指標(biāo)有什么樣的特點(diǎn)，從不同的層次進(jìn)行研究，先從大的方面開(kāi)始，進(jìn)行整體的掌握，再?gòu)男〉姆矫孢M(jìn)行研究，保證研究的精確度，制造出層次承接力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，讓需要使用的評(píng)價(jià)更加的清晰，容易被看懂、理解。第五，可比可量化性原則。最后得出的結(jié)論，要具有時(shí)間上的對(duì)比性，也就是能夠和過(guò)去的情況進(jìn)行對(duì)比，這樣就能夠更加清晰地掌握構(gòu)建過(guò)程；同時(shí)能夠進(jìn)行地區(qū)間的對(duì)比，從而看出地區(qū)之間所存在的不同及不同的原因，同時(shí)指標(biāo)能夠比較容易地進(jìn)行量化，從而保證評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性[8]。

2.指標(biāo)體系的構(gòu)建

本文遵循以上原則以及工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與生態(tài)環(huán)境之間耦合協(xié)調(diào)作用機(jī)制，構(gòu)建了工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的六個(gè)方面包括24個(gè)指標(biāo)。如表1所示。

表1 工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與生態(tài)環(huán)境的耦合系統(tǒng)指標(biāo)體系及權(quán)重

（二）研究方法

1.工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與生態(tài)環(huán)境的交互耦合關(guān)系分析

工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的過(guò)程就是人們對(duì)資源和環(huán)境條件利用與改造的過(guò)程。工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)環(huán)境都有相應(yīng)的一級(jí)指標(biāo)，而且指標(biāo)數(shù)量均為3，二者的耦合就是用它們的一級(jí)指標(biāo)計(jì)算出來(lái)的，耦合的作用能夠從以下兩方面判定：一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)生態(tài)環(huán)境的開(kāi)發(fā)、利用和破壞對(duì)其產(chǎn)生脅迫，其表現(xiàn)往往是環(huán)境質(zhì)量的下降，而另一方面，高技術(shù)和清潔能源工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又讓生態(tài)環(huán)境得到了更好的治理；二是工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚必須要在環(huán)境允許的情況下才可以發(fā)展，又通過(guò)人口驅(qū)逐和政策干預(yù)來(lái)讓工業(yè)集聚的發(fā)展速度變慢，這個(gè)過(guò)程最后的結(jié)果一般是環(huán)境沒(méi)有受到損害，或者變得更好（見(jiàn)圖1）。

圖1 工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與生態(tài)環(huán)境的交互耦合關(guān)系圖

2.熵權(quán)法確認(rèn)指標(biāo)權(quán)重

熵權(quán)法最基本的信息都是從客觀環(huán)境里獲取的，在計(jì)算權(quán)重系數(shù)的時(shí)候，需要先找到信息量的具體情況，這樣確定的權(quán)重，更加的客觀。假設(shè)共有m個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，需要用到的數(shù)據(jù)共有n組，由此得出計(jì)算所需要的原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣：

其中，（i=1,2,…,n;j=1,2,…,m）。

（1）將指標(biāo)無(wú)量綱化處理

因?yàn)橹笜?biāo)和指標(biāo)的含義并不相同，計(jì)量單位也有所差別，再加上數(shù)量級(jí)不在同一個(gè)層次，想要更好地進(jìn)行計(jì)算比較，首先要做的就是消除量綱差異，用一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量這些指標(biāo)，讓這些指標(biāo)都能夠被包含在一個(gè)沒(méi)有量綱差異的區(qū)間。

如果指標(biāo)為正，也就是指標(biāo)值和優(yōu)呈正相關(guān)，此時(shí)要進(jìn)行無(wú)量綱化處理就要用到公式：

對(duì)于逆指標(biāo)，即指標(biāo)越小越優(yōu)的指標(biāo)，指標(biāo)無(wú)量綱化處理的公式為：

（2）用無(wú)量綱化差距的數(shù)據(jù)計(jì)算出相應(yīng)的比重

計(jì)算第j 項(xiàng)指標(biāo)，以及第i 個(gè)數(shù)據(jù)所占的比重時(shí)，會(huì)用到公式：

（3）計(jì)算第j 項(xiàng)指標(biāo)所具有的熵值

第j 項(xiàng)指標(biāo)在進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候需要用到的熵值公式為：

（4）計(jì)算第j 項(xiàng)指標(biāo)的差異性系數(shù)gj

定義差異性系數(shù)為：gj=1-ej，如果gj比較大，則該項(xiàng)指標(biāo)的重要程度就越大。

（5）計(jì)算第j 項(xiàng)指標(biāo)在所有指標(biāo)中所占有的權(quán)重

3.耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合度所研究的對(duì)象至少有兩個(gè)，耦合度能夠反映出一個(gè)研究對(duì)象對(duì)其他研究對(duì)象的影響力。為了深入分析這一耦合關(guān)系，本文借鑒物理學(xué)中的耦合系統(tǒng)模型，使得構(gòu)造出來(lái)的模型能夠比較準(zhǔn)確地體現(xiàn)出系統(tǒng)間的的協(xié)同效應(yīng)。表示為：

其中U1，U2分別代表工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合指數(shù)。

k 為調(diào)節(jié)系數(shù)（k ≥2），本文中取k=2；xi和yj為無(wú)量綱化處理后的指標(biāo)數(shù)據(jù)；ai和bj分別為工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)每個(gè)指標(biāo)所占的權(quán)重，最后得出來(lái)的數(shù)據(jù)，可以判斷出每個(gè)指標(biāo)的影響能力。另外，生態(tài)環(huán)境和工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，并不具有相同的發(fā)展水平，如果二者都沒(méi)有很高的發(fā)展水平，最終計(jì)算出來(lái)的耦合度仍然比較高，但是原本高耦合度針對(duì)的是二者發(fā)展水平都比較高的情況。為了應(yīng)對(duì)二者發(fā)展水平都比較低的情況，選擇使用能夠更好反映真實(shí)數(shù)據(jù)的耦合協(xié)調(diào)度模型來(lái)客觀計(jì)算生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平，即：

其中：

式（9）和式（10）中，D 為耦合協(xié)調(diào)度，T 為生態(tài)環(huán)境與工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，U1和U2分別指代的內(nèi)容為工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚所擁有的綜合效益指數(shù)和生態(tài)環(huán)境所擁有的綜合效益指數(shù)，a、β 的意義為指標(biāo)對(duì)應(yīng)的權(quán)重，也就是待定系數(shù)。生態(tài)環(huán)境如果變得更好，那么工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展速度也會(huì)加快，不過(guò)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚會(huì)受到多種因素的影響，生態(tài)環(huán)境是其中之一但并不是唯一[9]，也就是說(shuō)二者的相互影響力是有差異的。因此，我們將ɑ、β 值分別賦值0.4、0.6。

在研究生態(tài)狀況和工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚具有的協(xié)調(diào)性時(shí)，結(jié)合廖重斌（1996）[10]的研究是非常重要的，利用均勻分布函數(shù)法把耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行科學(xué)的劃分，將其分為若干個(gè)區(qū)間及等級(jí)（見(jiàn)表2）。

表2 耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

2 3 4 5 0.1001 ～0.2嚴(yán)重失調(diào)0.6001 ～0.7初級(jí)協(xié)調(diào)0.2001 ～0.3中度失調(diào)0.7001 ～0.8中級(jí)協(xié)調(diào)0.3001 ～0.4輕度失調(diào)0.8001 ～0.9良好協(xié)調(diào)0.4001 ～0.5瀕臨失調(diào)7 8 9 1 0 0.9001 ～1優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)

三、實(shí)證分析

（一）案例地概況

近年來(lái)，河北省的生產(chǎn)方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化等問(wèn)題日漸惡化，這與該地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不無(wú)關(guān)系。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的提出使得河北省生態(tài)環(huán)境狀況成為了一大焦點(diǎn)，尤其近年來(lái)，河北省PM2.5值多次爆表，霧霾現(xiàn)象嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量堪憂，作為工業(yè)大省，如何協(xié)調(diào)其生態(tài)環(huán)境和工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為一大難題。因此，本文結(jié)合河北省的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行討論，探究生態(tài)環(huán)境和工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)際的耦合協(xié)調(diào)程度。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文的主要數(shù)據(jù)來(lái)源是2010—2019年《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》以及河北省統(tǒng)計(jì)局公布的年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)，數(shù)據(jù)期間是2009—2018年。對(duì)于缺失值，采用線性內(nèi)插法進(jìn)行補(bǔ)充，以保證數(shù)據(jù)的完整性。

（三）數(shù)據(jù)處理

1.指標(biāo)權(quán)重的確定

根據(jù)之前的熵權(quán)法公式，將河北省2009—2018年的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)環(huán)境兩系統(tǒng)的24個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行處理，得出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重wj，進(jìn)而計(jì)算出各一級(jí)指標(biāo)的綜合權(quán)重。結(jié)果填入表1。

2.耦合度、耦合協(xié)調(diào)度的計(jì)算

根據(jù)以上方式得出河北省兩個(gè)系統(tǒng)的整體評(píng)價(jià)值。

表3 2009—2018年河北省生態(tài)環(huán)境與工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚各項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)

為進(jìn)一步揭示兩系統(tǒng)之間交互耦合的機(jī)制及主要驅(qū)動(dòng)力，將計(jì)算結(jié)果進(jìn)行簡(jiǎn)單平均并進(jìn)行排序，分別得到了工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)生態(tài)環(huán)境脅迫的主要作用因素和生態(tài)環(huán)境對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚約束的主要反饋因素，如表4所示。

表4 河北省生態(tài)環(huán)境與工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚各指標(biāo)之間的耦合作用矩陣表

計(jì)算兩系統(tǒng)之間的耦合度并得出兩者的耦合協(xié)調(diào)情況，如表5所示。

表5 河北省生態(tài)環(huán)境與工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的耦合度和協(xié)調(diào)度及評(píng)價(jià)

四、結(jié)果分析

（一）各指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)

根據(jù)上述實(shí)證分析結(jié)果，我們可以發(fā)現(xiàn)除了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)波動(dòng)較大之外，其他各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)的總體趨勢(shì)都是上升的。

1.集聚規(guī)模和集聚能力近兩年在下降，但是集聚效益仍在上升，說(shuō)明河北省的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量在上升，更注重工業(yè)與自然生態(tài)的共同發(fā)展，這讓其把控能力變得更加符合發(fā)展要求，注重效益。

2.生態(tài)環(huán)境壓力從2012年呈逐漸上升趨勢(shì)，表明河北省的生態(tài)環(huán)境狀況堪憂，治理難度較大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)變動(dòng)分為兩個(gè)階段，2009—2013年河北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年下降，2013—2018年呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，這與河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和發(fā)展階段密切相關(guān)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)指數(shù)從2014—2018年幾乎呈直線上升，但是近幾年來(lái)河北省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度在逐步加大。

（二）兩個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)三級(jí)指標(biāo)之間的耦合度

耦合協(xié)調(diào)度可劃分為：0 ＜D ≤0.4，為低度協(xié)調(diào)耦合；0.4 ＜D ≤0.5，為中度協(xié)調(diào)耦合；0.5 ＜D ≤0.8，為高度協(xié)調(diào)耦合；0.8 ＜D ＜1，為極度協(xié)調(diào)耦合。由表4可知，生態(tài)環(huán)境與工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的各要素之間耦合度都在0.4以上，表明生態(tài)環(huán)境和工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚之間較強(qiáng)的耦合特性。面對(duì)環(huán)境變得越來(lái)越差的、生態(tài)大不如前的現(xiàn)實(shí)情況，國(guó)家提出了建設(shè)“美麗中國(guó)”理念，要把“生態(tài)文明”提升到更高的戰(zhàn)略層面，融入每一個(gè)環(huán)節(jié)中。所以，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，河北省發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，就要從可持續(xù)發(fā)展的角度加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，大力發(fā)展清潔能源和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使生態(tài)環(huán)境和工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展交互促進(jìn)。

（三）耦合度及耦合協(xié)調(diào)度時(shí)序分析

1.工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚所擁有的整體評(píng)價(jià)指數(shù)，在2009 年時(shí)僅為0.3223，等到2018 年的時(shí)候已經(jīng)達(dá)到0.7880。但是生態(tài)環(huán)境所擁有的整體評(píng)價(jià)指數(shù)U2從2009 年的0.6412 逐年下降到2011 年的0.2558，以2011年為界，之后的幾年逐年上升至0.6876。

2.從表5 中可知，2009—2018 年耦合度D 處在0.0784 ～0.5381 之間，呈現(xiàn)出持續(xù)快速上升的趨勢(shì)。2009—2014年處于失調(diào)階段，以2008年作為該階段的系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度分界點(diǎn)，2011年之前生態(tài)環(huán)境與工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的協(xié)調(diào)度從中度失調(diào)演變?yōu)闃O度失調(diào)，相互間促進(jìn)作用極差，2008年后，金融危機(jī)效應(yīng)減弱，河北省工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象逐年上升，與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)同效應(yīng)得到增強(qiáng)。2015年之后進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)階段。但不太完美在于系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度僅僅能達(dá)到中級(jí)協(xié)調(diào)的水平，生態(tài)在持續(xù)發(fā)展方面的能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)也需要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度和工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的投入力度，最后爭(zhēng)取讓系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度能夠向著更高的水平發(fā)展。

（四）耦合協(xié)調(diào)度類型分析

按照發(fā)展程度的差異，能夠進(jìn)行再次細(xì)分，把耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)具體地劃分為3個(gè)類型，其一為工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展程度太低，低于環(huán)境允許的正常的發(fā)展速度，此時(shí)的表達(dá)式為U1＜U2；其二為環(huán)境的發(fā)展速度與工業(yè)集聚的發(fā)展速度基本相同，此時(shí)的表達(dá)式為U1=U2；其三為環(huán)境的發(fā)展程度比不上工業(yè)集聚發(fā)展的程度，此時(shí)的表達(dá)式為U1＞U2。從表5可以看出來(lái)，環(huán)境的發(fā)展速度快于工業(yè)集聚速度的僅有3年，除了這3年，工業(yè)集聚速度都要比環(huán)境的發(fā)展速度快，也就是說(shuō)總體上河北省工業(yè)集聚的發(fā)展程度要更高一些，所以二者在協(xié)調(diào)性上仍有一些欠缺。

五、結(jié)論和建議

本文在研究生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)的時(shí)候，選擇了從機(jī)理入手，并在掌握機(jī)理的前提下，構(gòu)建了與之相關(guān)的耦合指標(biāo)體系，同時(shí)使用了客觀程度非常高的耦合評(píng)價(jià)模型作為研究工具，以河北省作為實(shí)際的案例，進(jìn)行了一系列的實(shí)證研究，最后的結(jié)果是兩個(gè)系統(tǒng)確實(shí)有很強(qiáng)的耦合性，其中一個(gè)系統(tǒng)發(fā)生變化會(huì)讓另一個(gè)系統(tǒng)也跟著進(jìn)行改變?；诙叩南嗷ビ绊懥?，提出以下幾點(diǎn)政策建議：

第一，嚴(yán)格限制高能耗、重污染工業(yè)行業(yè)，加快環(huán)保、節(jié)能型工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)空間合理布局，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以“減量化、再利用和再循環(huán)”的3R原則為指導(dǎo)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式引導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。

第二，加速工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的進(jìn)程中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

第三，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。一方面要節(jié)約土地資源，提高土地利用效率；另一方面要完善集聚區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，完善工業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，給企業(yè)營(yíng)造良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境，使工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚真正能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的騰飛。