姜浩峰

10月13日，在位于以色列中部城市佩塔提克瓦的一處新冠病毒檢測(cè)站內(nèi)，醫(yī)務(wù)人員展示一個(gè)樣本。

探底，探底，再探底！

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）預(yù)計(jì)，如果世界出現(xiàn)第二波新冠疫情，那么今年第四季度西班牙的失業(yè)率會(huì)高達(dá)25.5%，美國(guó)為16.9%，英國(guó)為14.8%。高盛投資銀行則預(yù)測(cè)，美國(guó)失業(yè)率峰值可能將達(dá)到25%——這一數(shù)據(jù)相當(dāng)于20世紀(jì)30年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)的最高失業(yè)率。

美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾宣稱(chēng)，“疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退的規(guī)模和速度是現(xiàn)代歷史上前所未有的”，“過(guò)去十年的就業(yè)增長(zhǎng)已經(jīng)被抹殺了。”

面對(duì)第二波疫情來(lái)襲，本已捉襟見(jiàn)肘的一些國(guó)家，面臨愈加艱難的選擇。如果說(shuō)第一波疫情來(lái)勢(shì)洶洶，許多國(guó)家被迫按下暫停鍵，第二波疫情暴發(fā)后，世界各國(guó)已經(jīng)承受不起經(jīng)濟(jì)再度停擺。然而，一邊抗疫一邊重振經(jīng)濟(jì)，真的可行嗎？

民眾：不僅是重溫恐慌

花了4900英鎊，搶購(gòu)到200卷廁紙、200包口罩、12瓶消毒液、24瓶潔廁靈，還有各種罐頭食品。這是39歲的貝琪9月22日的掃貨“戰(zhàn)利品”。以卷筒衛(wèi)生紙為例，比之此前半個(gè)月，價(jià)格上漲了23%。然而，貝琪感覺(jué)，接下來(lái)的情況容不得她不先囤貨。在她生活的英格蘭西南部薩默塞特郡，樂(lè)購(gòu)、莫里森等超市接下來(lái)還真就推出了限購(gòu)令，面粉、口罩、廁紙和衛(wèi)生濕巾不再放開(kāi)供應(yīng)。貝琪在推特發(fā)帖稱(chēng)：“要知道，當(dāng)廁紙?jiān)俅伍_(kāi)始從貨架上消失，英國(guó)下一次隔離封鎖就近在眼前了?！?/p>

當(dāng)天，英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜發(fā)表電視講話(huà)，稱(chēng)從9月24日起，英格蘭地區(qū)的所有餐廳、酒吧及其他餐飲場(chǎng)所必須在22時(shí)前關(guān)閉，以幫助遏制新冠病毒的傳播。

恐慌性囤貨、局部封城，是今年早些時(shí)候英格蘭暴發(fā)新冠肺炎疫情時(shí)的標(biāo)志性事件，到今年5月，情況似乎開(kāi)始好轉(zhuǎn)。然而，9月中旬開(kāi)始，英國(guó)民眾重溫恐慌。更令人憂(yōu)心忡忡的是， 到了10月中旬，英國(guó)的情況變得更壞?！吧仙臄?shù)字就像噴氣式客機(jī)上的儀表板警示燈一樣在我們眼前閃爍，我們必須立即采取行動(dòng)?！?0月12日，約翰遜宣布，從10月14日開(kāi)始在英格蘭實(shí)行三級(jí)封鎖——“中風(fēng)險(xiǎn)”“高風(fēng)險(xiǎn)”“非常高風(fēng)險(xiǎn)”，各級(jí)封鎖采取不同的社交距離管控。然而，也有人認(rèn)為這樣的管控來(lái)得太遲，未來(lái)是否能有效推進(jìn)管控，成為疑問(wèn)。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建認(rèn)為，因?yàn)橐咔榉磸?fù)，使得西方一些國(guó)家民間在“重溫恐慌”的同時(shí)，還產(chǎn)生了“新冠疲勞”，民眾不愿意再犧牲個(gè)人利益。崔洪建所說(shuō)的“個(gè)人利益”，包括兩方面——一方面是遵守政府推出的社交距離管控措施，另一方面則是經(jīng)濟(jì)利益。

英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，與3月份相比，7月份英國(guó)的就業(yè)人口減少了73萬(wàn);申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)金的人數(shù)持續(xù)上升，達(dá)到270萬(wàn)，比疫情前高出一倍;6月份暫時(shí)離職者有270萬(wàn)。9月初，英國(guó)合作銀行宣布裁員約350個(gè)崗位，并關(guān)閉18家分支機(jī)構(gòu);9月9日，勞埃德銀行宣布裁減865個(gè)工作崗位;西敏寺集團(tuán)在宣布全英各地分支機(jī)構(gòu)裁員550人之外，關(guān)閉位于倫敦的一個(gè)剩余的辦事處。

在英國(guó)，疫情有過(guò)短暫的間歇期——從5月到7月，疫情似乎在好轉(zhuǎn)。然而，失業(yè)潮卻是波濤涌動(dòng)沒(méi)有停止過(guò)，特別是對(duì)于中產(chǎn)甚至中高收入家庭的沖擊，要比想象中更大。34歲的凱莉·雷尼克斯，埃塞克斯銀行前人事經(jīng)理，月薪高達(dá)4萬(wàn)英鎊，相當(dāng)于35.5萬(wàn)人民幣！今年3月疫情初起時(shí)，她辭職了。本想到意大利度假，然后在5月份再謀個(gè)新職位。然而，殘酷的是——在投出上百份簡(jiǎn)歷后，她沒(méi)有得到任何一家公司的雇傭合同，收到的只有每月900英鎊的房租賬單、740英鎊的信用貸款?！皦毫ι酱?！我非常感謝朋友和家人。我父親給了我一些吃的東西。這次的經(jīng)歷真像個(gè)過(guò)山車(chē)。” 凱莉·雷尼克斯如是說(shuō)。

10月10日，意大利首都羅馬暴發(fā)了三場(chǎng)示威活動(dòng)，超過(guò)2000名示威者明確反對(duì)意大利政府推出的強(qiáng)制戴口罩、進(jìn)入緊急狀態(tài)等防疫措施;同一天，在德國(guó)，有抗議者手舉“我們必須談?wù)?！”的橫幅，在街上游行，反對(duì)政府的防疫措施;10月17日，英國(guó)倫敦近千人集會(huì)，抗議人士舉出反對(duì)強(qiáng)制戴口罩的標(biāo)語(yǔ)，稱(chēng)這是“關(guān)于生活，而不是生存”。

在崔洪建看來(lái)，這是一種心理慣性——只要不戴口罩，就能顯示對(duì)疫情無(wú)懼無(wú)畏，甚至令人感到疫情是不存在的，由此似乎工作機(jī)會(huì)也會(huì)如期而至。然而，只要新冠病毒沒(méi)被阻隔，開(kāi)工就一定意味著疫情擴(kuò)散。以西班牙為例，今年 6 月，西班牙的疫情曲線(xiàn)一度達(dá)到平抑的水平，單日新增病例保持在 200 例左右。西班牙總理佩德羅·桑切斯宣布，從6月21日起開(kāi)放邊境。7 月初，西班牙南部安達(dá)盧西亞大區(qū)出現(xiàn)13個(gè)新疫情爆發(fā)點(diǎn)，馬拉加市一所紅十字會(huì)移民收容所，因接收非洲偷渡移民導(dǎo)致105人感染。當(dāng)時(shí)，西班牙東北部阿拉貢大區(qū)的果園里，3 萬(wàn)工人開(kāi)始了忙碌的夏季采摘，其中 1.5 萬(wàn)人是來(lái)自北非和東歐的流浪移民。這些采摘工人薪水微薄，只能聚居在用垃圾和廢品建成的棚屋里，連基本衛(wèi)生條件都無(wú)法保障，更甭說(shuō)戴口罩或是保持社交距離。阿拉貢韋斯卡省的一個(gè)果園，在 7 月前兩周就確診了 306 例新冠感染者。在加泰羅尼亞大區(qū)萊里達(dá)省的屠宰場(chǎng)和果園，當(dāng)?shù)卣砰_(kāi)禁令后也集中爆發(fā)出疫情。當(dāng)感染者被送往方艙醫(yī)院的時(shí)候，這些屠宰場(chǎng)、果園也同時(shí)關(guān)閉，即使未感染的工人，也面臨失業(yè)。

唯一忙不過(guò)來(lái)的行當(dāng)是醫(yī)護(hù)。馬德里的醫(yī)護(hù)人員10月以來(lái)多次來(lái)到街頭靜坐，要求改善工作條件?！八凶o(hù)理人員又開(kāi)始精疲力盡，我們已經(jīng)受不了，我們需要休息，我職業(yè)生涯的每一天，都面臨著受病毒感染的風(fēng)險(xiǎn)?！币晃蛔o(hù)士說(shuō)。

抗疫不利者，可能要應(yīng)對(duì)悲劇

“如果美國(guó)不能有效控制病毒或沒(méi)有新的經(jīng)濟(jì)措施，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將成為悲劇?！?0月6日，美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾在美國(guó)國(guó)家商業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)上如此表示。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，由于特朗普當(dāng)局抗疫不力，使得新冠病毒感染率幾乎沒(méi)有下降過(guò)。在鮑威爾看來(lái)，目前面對(duì)剎不住車(chē)的疫情，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將受到越來(lái)越大的限制。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）6月發(fā)布的名為《走鋼絲的全球經(jīng)濟(jì)》報(bào)告稱(chēng)，如果第二波疫情來(lái)襲，那么，全球幾乎剛重啟的經(jīng)濟(jì)，就將受到二次打擊，恢復(fù)會(huì)更緩慢。OECD當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)，如果第二波疫情到來(lái)，歐元區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速將由-9.1%降至-11.5%;美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)再放緩，從-7.3%降至-8.5%;中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則將從預(yù)計(jì)的-2.6%降到-3.7%。

到了10月中旬，伴隨著二次疫情的發(fā)展，歐元區(qū)、美元區(qū)的情況正在從OECD的預(yù)測(cè)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，唯有中國(guó)，由于控制住了疫情，而成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）10月13日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》稱(chēng)，除了中國(guó)的一抹亮色以外，今年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將萎縮5.8%，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將萎縮3.3%。其中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將萎縮4.3%，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將萎縮8.3%，日本經(jīng)濟(jì)將萎縮5.3%，均較6月份有所上調(diào)。至于發(fā)展中國(guó)家里，譬如疫情嚴(yán)重的印度，經(jīng)濟(jì)將萎縮10.3%。

按照瑞銀和普華永道的分析，如果一旦各國(guó)央行普遍大放水，首先得益的仍是富豪。而如何精準(zhǔn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)，精確放水，卻絕不是一道簡(jiǎn)單的題目。

德國(guó)總理安吉拉·默克爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月14日晚間與聯(lián)邦各州首長(zhǎng)商議對(duì)策。默克爾稱(chēng)：“從經(jīng)濟(jì)上講，我們承受不起第二波疫情?！彼Ｍ履軌蛟谕砩?1點(diǎn)關(guān)閉酒吧和餐館以及延長(zhǎng)強(qiáng)制戴口罩。盡管經(jīng)過(guò)幾個(gè)回合的交鋒，各州勉強(qiáng)達(dá)成了共識(shí)，然而，仍有一些州政府的官員認(rèn)為，進(jìn)一步遏制措施是不必要和無(wú)效的。德國(guó)聯(lián)邦衛(wèi)生部長(zhǎng)施潘10月15日在一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上則稱(chēng)：“新增病例日復(fù)一日增長(zhǎng)，地方政府已經(jīng)無(wú)力追蹤。然后你失去了頭緒，并且數(shù)字呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。”從默克爾、施潘與德國(guó)各州政府的協(xié)調(diào)情況來(lái)看，已顯現(xiàn)出聯(lián)邦方面有心抗疫，地方政府卻無(wú)力回天之兆。

對(duì)英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜來(lái)說(shuō)，他面臨的情況與默克爾有類(lèi)似之處。特別是在面臨應(yīng)對(duì)英格蘭北部曼徹斯特等地疫情突起的時(shí)候，約翰遜幾乎沒(méi)有更好的招數(shù)。他現(xiàn)在指望通過(guò)“打鼴鼠”的辦法來(lái)解決問(wèn)題——哪里疫情嚴(yán)峻就封哪里，哪里形勢(shì)好轉(zhuǎn)就解封哪里。

默克爾和約翰遜都認(rèn)為，本國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年冬季將面臨“重大挑戰(zhàn)”;經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇取決于疫情是否得到克服。

然而，也有人認(rèn)為第二波疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的殺傷力沒(méi)有第一波大。荷蘭央行主席暨歐洲央行管委克諾特認(rèn)為，由于目前各主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)新冠病毒有所了解，疫苗也在研發(fā)中，特別是患者的死亡率在降低，因此疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊將不如之前那么劇烈。諾特甚至認(rèn)為，第一波疫情以來(lái)，一些企業(yè)學(xué)會(huì)了在線(xiàn)零售等調(diào)整方法，這些方法在未來(lái)的疫情期間將起到更多作用。

美國(guó)韋伯州立大學(xué)戈達(dá)德商業(yè)與經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)馬修·莫里森教授也持類(lèi)似看法。10月17日，在上海師范大學(xué)舉行的疫情防控常態(tài)下教學(xué)模式改革與創(chuàng)新研討會(huì)上，莫里森在線(xiàn)發(fā)表了他的看法。他認(rèn)為，今年由春至夏及至如今，盡管他們學(xué)校所在的猶他州疫情有過(guò)反復(fù)，但為了適應(yīng)疫情，學(xué)校創(chuàng)新了三種教學(xué)方法。譬如虛擬在線(xiàn)教學(xué)、計(jì)算機(jī)輔助課程，還有就是打破學(xué)期界限。

10月17日晚間，在法國(guó)北部城市里爾，警察在宵禁后的街道上巡邏。

為何要打破學(xué)期界限？莫里森稱(chēng)，其中有一個(gè)原因是疫情之下，一些同學(xué)沒(méi)找到工作，繼續(xù)在學(xué)校注冊(cè)學(xué)習(xí)。然而，即便如此，戈達(dá)德商業(yè)與經(jīng)濟(jì)學(xué)院的全日制注冊(cè)學(xué)生數(shù)字也在減少。這顯示了年輕人對(duì)美國(guó)短期經(jīng)濟(jì)前景的悲觀(guān)。

鮑威爾認(rèn)為，美國(guó)國(guó)會(huì)是時(shí)候繼續(xù)審議實(shí)施更大的刺激政策了。盡管他也意識(shí)到政府實(shí)施過(guò)多經(jīng)濟(jì)刺激是有風(fēng)險(xiǎn)的，可目前看，也許作出刺激比坐以待斃要強(qiáng)一些。

資本，是最冷酷的

面對(duì)第二波疫情，世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡門(mén)·萊因哈特預(yù)計(jì)，實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇可能需要長(zhǎng)達(dá)5年時(shí)間。

國(guó)際能源署（IEA）在10月14日發(fā)表的月度報(bào)告中警告，疫情反彈有可能使全球原油需求復(fù)蘇停滯，這意味著直到2023年石油價(jià)格可能才會(huì)恢復(fù)到每桶50美元。

面對(duì)可能的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)低迷，有些企業(yè)在轉(zhuǎn)向。新加坡航空中國(guó)區(qū)總經(jīng)理曾國(guó)銘先生告訴《新民周刊》記者，該公司不僅推出“微信搜一搜”進(jìn)行超值促銷(xiāo)，甚至還搞出精彩直播、幸運(yùn)轉(zhuǎn)盤(pán)和新航表情包等，以期在疫情期間也能提升用戶(hù)黏性。而在新加坡本土的樟宜機(jī)場(chǎng)，兩架空客A380客機(jī)已被改造成餐廳——提供菜單上的菜肴、兩杯免費(fèi)的酒精飲料及其他無(wú)限量供應(yīng)的飲品。頭等艙用餐一次的費(fèi)用為642新元，商務(wù)艙為321新元，經(jīng)濟(jì)艙為53.50新元。這對(duì)于因?yàn)橐咔槎鵁o(wú)法實(shí)現(xiàn)跨過(guò)旅游的新加坡人來(lái)說(shuō)，倒是一個(gè)另類(lèi)的體驗(yàn)。

日本國(guó)土交通省今年4月開(kāi)始臨時(shí)允許出租車(chē)從事餐飲配送業(yè)務(wù)。10月7日開(kāi)始，這項(xiàng)業(yè)務(wù)正式成為日本出租車(chē)行業(yè)的固定業(yè)務(wù)。“每天乘車(chē)人數(shù)可能還不到疫情前的一半?，F(xiàn)在空載的時(shí)候可以送一送外賣(mài)，感覺(jué)收入也多了一份保障?！背鲎廛?chē)司機(jī)中川倫在接受中國(guó)央視采訪(fǎng)時(shí)如此介紹。

當(dāng)窮人走投無(wú)路，一些經(jīng)營(yíng)者也在尋覓新的方向之際，瑞銀和普華永道新近推出的2020年度報(bào)告《穿越風(fēng)暴》卻披露，在疫情風(fēng)暴肆虐此前最盛的時(shí)期，也即今年4月至7月的4個(gè)月里，億萬(wàn)富翁兜里的錢(qián)壓根沒(méi)有受到?jīng)_擊，反而賺得個(gè)盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。“全球億萬(wàn)富翁的財(cái)富總量激增30%，首次突破10萬(wàn)億美元大關(guān)，遠(yuǎn)超2017年8.9萬(wàn)億美元的峰值。全球億萬(wàn)富翁人數(shù)達(dá)到新高。其中，美國(guó)仍是全球億萬(wàn)富豪最多的國(guó)家?！薄洞┰斤L(fēng)暴》中如此透露。

疫情之下，美國(guó)、英國(guó)的房?jī)r(jià)都在上漲，富豪更是把避險(xiǎn)資金投入了股市。資本，無(wú)疑是最冷酷的。當(dāng)一些當(dāng)政者不以抗疫為目標(biāo)的時(shí)候，資本根本不會(huì)輸入到相關(guān)領(lǐng)域。

這時(shí)候，考驗(yàn)各國(guó)政府出政策水平的時(shí)候到了。按照瑞銀和普華永道的分析，如果一旦各國(guó)央行普遍大放水，首先得益的仍是富豪。而如何精準(zhǔn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)，精確放水，卻絕不是一道簡(jiǎn)單的題目。