張峰

[摘? ? 要] 由于國家現(xiàn)代化建設的需要，目前以地鐵建設為主的城市軌道交通建設有著良好的發(fā)展前景。文章就地鐵施工項目成本管理、地鐵施工項目管理的主要影響因素以及地鐵施工項目管理的現(xiàn)狀與不足進行了詳細分析，通過分析目前地鐵施工項目成本管理的不足，提出針對性措施以改善目前地鐵施工項目成本管理現(xiàn)狀，保證施工企業(yè)工程質(zhì)量和提高施工企業(yè)工程利潤，促進企業(yè)健康發(fā)展。

[關鍵詞] 地鐵;工程施工;項目成本;成本控制與管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 17. 019

[中圖分類號] F275? ? [文獻標識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194（2020）17- 0042- 03

1? ? ? 地鐵施工項目成本及成本管理概述

1.1? ?地鐵施工項目成本

地鐵施工項目成本指的是為實施和完成地鐵施工項目利用所耗費各種資源所耗費的包括人工、材料、機械以及一系列的間接費用在內(nèi)的貨幣價值。地鐵施工項目成本是項目管理的重要組成部分，對地鐵施工項目成本的管理和控制對地鐵施工項目的有序開展有著重要意義。

1.2? ?地鐵施工項目成本管理

對地鐵施工項目成本管理即是對地鐵施工項目成本進行控制和管理。其具體的成本控制就是采用專項、專業(yè)的控制方法，在地鐵施工形成過程中將施工中所利用各種資源而產(chǎn)生的各項生產(chǎn)費用控制在事先規(guī)定的標準和預算之內(nèi)的行為。地鐵施工項目的成本控制與管理貫穿于整個地鐵施工項目中，是成本管理的重要環(huán)節(jié)。對地鐵施工項目做成本控制與管理工作有利于地鐵施工在滿足工期合同的前提下，保證工程質(zhì)量。更為重要的是，施工企業(yè)通過對地鐵施工項目成本的控制有利于進一步提升施工企業(yè)的市場競爭力，有利于促進施工項目朝著更優(yōu)質(zhì)的技術和方案更科學的管理系統(tǒng)將生產(chǎn)費用控制在預算內(nèi)，達到預期的目標，進而實現(xiàn)盈利。

1.3? ?地鐵施工項目成本管理的原則

對地鐵施工項目成本進行管理與控制有利于提高施工企業(yè)的經(jīng)濟利益，促進其利益最大化。對地鐵施工項目成本管理與控制是一個系統(tǒng)性的工作，在實施控制的過程中應遵循總項目成本最低化原則，全面控制原則，目標管理原則以及責任、權利、義務相結合的原則。

具體而言，總項目最低化原則是指在地鐵項目具體施工過程中通過一方面節(jié)約支出、降低消耗杜絕浪費，另一方面要提高技術，提高地鐵施工項目的科學管理水平，提高生產(chǎn)效率的方式來保證地鐵施工項目的質(zhì)量、工期。而全面控制原則包括兩個層面的控制，一是對項目成本的全程控制，二是對全員的成本控制。通過對項目成本以及相關項目人員進行控制與管理，各部門全體人員齊心協(xié)力、協(xié)同配合，進而達到降低項目的總成本的目標。目標管理原則指的是施工企業(yè)管理部門應制定相應的成本控制目標，通過成本和分析檢查相應目標的落實情況以及地鐵施工管理部門應將具體的方針、計劃、任務目標以及措施等責任落實到具體單位和個人，明確職能分工。責任、權利與義務相結合的原則貫穿于地鐵施工項目控制與管理始終。在整個地鐵施工項目中，包括項目經(jīng)理、工程技術以及經(jīng)營管理人員在內(nèi)的相關人員均承擔一定程度的成本控制責任，同時所有人員也同時具備對地鐵施工項目成本控制的權利。因而，各部門各單位的相關人員只有貫徹和落實責任、權利與義務相結合的成本控制，才能有效地落實地鐵施工項目成本控制與管理，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效果。

2? ? ? 地鐵施工項目成本管理主要影響因素分析

2.1? ?地鐵施工項目成本控制體系

完善、健全的地鐵施工項目成本控制體系是施工企業(yè)保證工期和施工質(zhì)量的前提和保障。施工企業(yè)通過制定合理、完善、健全的地鐵項目成本控制體系，有助于企業(yè)有效地將施工各項成本進行控制與管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.2? ?地鐵施工項目成本控制的認識度與重視度

對地鐵施工項目成本控制的認識程度在一定程度上會影響整個施工企業(yè)的施工質(zhì)量與經(jīng)濟利益。施工企業(yè)以及相關管理人員對地鐵施工項目成本控制認識越深刻，重視程度越高，就越有利于降低企業(yè)施工工程成本，提升企業(yè)工程利潤。

2.3? ?地鐵施工項目成本控制的落實度

地鐵施工項目成本控制的落實程度直接影響到企業(yè)施工項目的成本，進而影響到企業(yè)的最終收益。在實際的施工項目成本控制中，相關施工企業(yè)應制定完善、健全的成本控制制度，制定相關的規(guī)則，將成本控制落實到實處。

2.4? ?地鐵施工組織設計方案

地鐵施工組織設計方案貫穿于地鐵施工的各個環(huán)節(jié)。完善、優(yōu)良的地鐵施工組織設計方案能夠促使施工企業(yè)合理的組織和利用現(xiàn)有資源，提高施工效率和實現(xiàn)對施工項目成本的控制，提高企業(yè)工程利潤。

3? ? ? 地鐵施工項目成本管理現(xiàn)狀及不足分析

3.1? ?地鐵施工項目成本控制體系不健全、不完善

地鐵施工項目成本控制是企業(yè)管理中的重要組成部分，對施工企業(yè)而言，具有重要作用。但從目前實際來看，大部分施工企業(yè)尚未建立起一個完備的成本控制體系作為支撐。尤其在絕大部分工程項目均為項目經(jīng)理責任制，項目經(jīng)理在項目管理中占據(jù)重要地位的背景下，由于地鐵建設是一個系統(tǒng)化、長期性的復雜工程，其管理難度遠高于一般的工程項目，因而僅靠項目經(jīng)理自身能力無法滿足其地鐵施工項目成本控制的要求。

3.2? ?地鐵施工項目成本控制存在認識誤區(qū)，各部門缺乏有效溝通協(xié)作

地鐵施工項目成本控制是一個系統(tǒng)化、長期性的復雜工程。施工企業(yè)只有同步項目成本的控制以及對技術人員的管理才能夠有效地保證地鐵建設的有序開展。但目前大部分施工企業(yè)相關人員一方面對地鐵施工項目成本控制仍存在認識誤區(qū)，部分施工人員置身于成本控制之外，錯誤地認為成本控制是施工企業(yè)管理部分的責任和任務，技術人員不必參與。這樣的認識誤區(qū)在一定程度上導致了施工企業(yè)各部門各謀其職，缺乏必要的溝通和協(xié)作配合，最終導致企業(yè)項目工程成本整體上升，工程利潤降低。另一方面，施工企業(yè)相關管理人員缺乏成本控制的意識，這在一定程度上也加大了企業(yè)成本控制的難度。

3.3? ?相關地鐵施工項目成本控制重視度和落實程度不夠

一方面，部分施工企業(yè)對全過程動態(tài)的地鐵施工項目成本控制不夠重視，直接導致施工企業(yè)無法按期完工地鐵建設或者出現(xiàn)施工企業(yè)無法保證工程質(zhì)量的問題。地鐵工程項目是一個長期性、復雜化的動態(tài)建設系統(tǒng)。在施工企業(yè)具體施工實踐中會由于施工周期長而出現(xiàn)諸多因不確定因素而出現(xiàn)的問題，例如人工漲價、設備漲價等。因而施工企業(yè)一旦在實際施工項目過程中僅在項目實施前制定成本控制目標，就無法因不確定因素而引起的變化而適時、動態(tài)地修改成本控制計劃，最終無法保證企業(yè)對總成本的控制。而另一方面，由于施工企業(yè)部分管理人員、技術人員等缺乏成本控制意識，對地鐵施工項目成本管理不重視等因素的影響，加大了施工企業(yè)對項目成本控制和管理的難度，阻礙了施工企業(yè)最終對地鐵施工項目成本的管理工作的開展與落實。

3.4? ?缺乏行之有效的施工組織設計方案

施工組織設計方案主要作用是指導具體地鐵項目的施工和建設，是指導施工的綱領性文件。在具體的地鐵施工項目中，部分施工企業(yè)由于缺乏嚴密、優(yōu)良的施工組織設計方案，無法合理地組織和利用各項資源，導致施工項目成本的增加，最終影響企業(yè)的工程利潤。

4? ? ? 地鐵施工項目成本管理的方法與措施

4.1? ?完善地鐵施工項目成本控制體系

只有建立健全地鐵施工項目成本控制體系，才能有效地保證地鐵施工項目成本管理的開展和落實。施工企業(yè)才能在根據(jù)自身實際進行有計劃的地鐵施工工作同時保證對施工項目各個環(huán)節(jié)的成本控制，進而發(fā)揮資金最大的效率，提高施工企業(yè)工程質(zhì)量和效率。

4.2? ?進一步落實和加強地鐵施工全過程動態(tài)的成本控制

地鐵施工項目成本控制體系的制定與完善是一個長期性的動態(tài)過程，成本控制體系離不開對地鐵施工全過程動態(tài)的成本控制。具體而言，施工企業(yè)應根據(jù)地鐵施工過程中的實際情況及時調(diào)整和完善項目成本控制體系以滿足施工需求。因而施工企業(yè)應進一步落實項目成本的管理與控制，加強地鐵施工全過程動態(tài)的成本控制，在整個地鐵施工過程中，對施工準備、施工、決算階段等階段進行嚴格地成本控制。

4.3? ?加強成本控制意識，建立相應的激勵機制

施工企業(yè)可以通過組織項目經(jīng)理以及員工定期的培訓和學習，提升其對地鐵施工項目成本管理的意識和重視程度。此外，通過建立諸如將項目成本與項目經(jīng)理和員工的工資直接掛鉤等激勵機制，提高其自覺控制項目成本的積極性。

4.4? ?開源節(jié)流，優(yōu)化施工組織設計方案

控制施工項目開支是實現(xiàn)成本控制的一項最基本的原則，同時也是實現(xiàn)經(jīng)濟效益提高的核心。開源節(jié)流的有效方法是施工企業(yè)合理地組織和分配現(xiàn)有資源，將項目成本控制在預算內(nèi)。優(yōu)良、完備的施工組織設計方案能夠有效地實現(xiàn)對施工項目成本的管理和控制。因此，施工企業(yè)應明確工程專業(yè)人員從項目工程實際出發(fā)，在綜合考慮合同、工期、資源配備、安全質(zhì)量、施工方法等因素后按照施工標準、規(guī)范以及要求制定合理、有效的施工組織設計方案。

5? ? ? 結? ? 語

地鐵具備速度快、占地面空間極少的特點，作為交通運輸設施，解決了城市交通問題。隨著國家現(xiàn)代化的不斷深入，地鐵建設獲得了良好的發(fā)展前景，地鐵建設的施工企業(yè)逐步增加。但于此同時，也加大了地鐵建設市場競爭。因而，就正面臨地鐵建設巨大挑戰(zhàn)的施工企業(yè)而言，對施工項目成本的管理與控制對企業(yè)的發(fā)展尤為重要。概括而言，施工企業(yè)通過加強施工項目成本管理意識、建立健全施工項目成本控制體系、加強和落實對施工項目成本的管理以及根據(jù)自身施工需求和實際動態(tài)調(diào)整施工組織設計方案等措施，可實現(xiàn)對施工項目成本的管理與控制。

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