【摘要】休閑漁業(yè)是利用各種形式的漁業(yè)資源，通過資源的優(yōu)化配置，在保護漁業(yè)資源的前提下，將漁業(yè)與體閑娛樂、觀賞性旅游、科學普及和飲食有機結(jié)合，滿足人們的休閑需求，實現(xiàn)新型漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。中國休閑漁業(yè)市場前景廣闊，發(fā)展機遇好，但存在起步晚、水平低、效率低等問題。作為休閑漁業(yè)大國，日本在管理方法和組織計劃等各個方面均具有巨大優(yōu)勢。日本的休閑漁業(yè)發(fā)展道路和管理經(jīng)驗為中國的休閑漁業(yè)發(fā)展提供了借鑒。

【關鍵詞】休閑漁業(yè);產(chǎn)業(yè)融合;漁文化;日本漁業(yè)：啟示

【中圖分類號】F326.4

【文獻標識碼】A

1 日本休閑漁業(yè)發(fā)展歷程

1.1 興起原因

二戰(zhàn)后，日本社會混亂，漁業(yè)人口過剩，最嚴重時期，漁業(yè)過剩人口達到漁業(yè)人口的三分之一，為了解決這一社會問題，防止社會動蕩，日本政府引導發(fā)展休閑漁業(yè)。

日本作為世界上最大的石油進口國，其國內(nèi)所需石油幾乎全部需要進口，石油的供給和價格對日本經(jīng)濟影響重大。1973年和1979年，連續(xù)兩次世界石油危機接踵而至，使得日本經(jīng)濟陷入持續(xù)低迷，日本遠洋漁業(yè)開始走下坡路，為了擺脫對外國石油的依賴，日本漁業(yè)的重心逐漸轉(zhuǎn)移到近海，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。

1982年12月10日，第三次聯(lián)合國海洋法會議通過了《聯(lián)合國海洋法公約》，確立了200海里專屬經(jīng)濟區(qū)等一系列重要的海洋法律制度，賦予了沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)以勘探、開發(fā)、養(yǎng)護、管理自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利。專屬經(jīng)濟區(qū)制度賦予了沿岸國更大的的海域管轄權(quán)，縮小了公海的領地，傳統(tǒng)漁業(yè)的作業(yè)區(qū)域隨之減少，限制了傳統(tǒng)漁業(yè)的發(fā)展。日本作為傳統(tǒng)漁業(yè)大國，受此影響重大，為了挽回漁業(yè)頹勢，解決捕魚困境，進入漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段。

20世紀80年代，日本在漁船數(shù)量、漁業(yè)從業(yè)人員以及魚類產(chǎn)量方面均出現(xiàn)下降，傳統(tǒng)漁業(yè)持續(xù)衰退;而傳統(tǒng)漁業(yè)的衰退進一步加劇了漁村人口流失和公共服務供給減少，此時發(fā)展休閑漁業(yè)拓寬了日本漁業(yè)發(fā)展新思路，減輕了傳統(tǒng)漁業(yè)的壓力。

1.2 政策措施

20世紀70年代，日本政府提出了“面向海洋，多面利用”的發(fā)展戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略標志著日本的漁業(yè)步人了新的時代。從制度建設、科學決策方面制訂政策及法律法規(guī)，促進休閑漁業(yè)發(fā)展。為了改善和恢復漁業(yè)環(huán)境，日本政府投入大量資金用于污染監(jiān)測和防治，開發(fā)出了許多有效的監(jiān)測手段，強調(diào)監(jiān)測過程的標準化，使得監(jiān)測數(shù)據(jù)具有可比性;另一方面，重視對傳統(tǒng)水域污染物的監(jiān)測控制，同時針對新型水域污染物的出現(xiàn)做出及時監(jiān)測和處理。另外研發(fā)了高科技產(chǎn)品用于恢復海域水產(chǎn)環(huán)境，使水域環(huán)境得到改善。

建立一體化“漁港、漁場、漁村”。將漁港、漁場與漁村有機結(jié)合起來，大力發(fā)展栽培漁業(yè)和“魚類牧場”，在沿岸水面和近海實施漁業(yè)的農(nóng)牧化。

20世紀90年代初，為了保持漁業(yè)發(fā)展，振興漁村經(jīng)濟。日本提出了“富有魅力漁村建設”計劃。1993年在農(nóng)村、漁村地區(qū)推出廠含有休閑度假意義的“綠色旅游”，開展的目的在于發(fā)揮海洋空間的創(chuàng)造力、突出漁村特色來振興漁業(yè)經(jīng)濟，建設以人為本、魅力無限的當代漁村。

2011年起日本政府積極聯(lián)合地方漁業(yè)團體，將漁業(yè)者制定的自主管理制度綜合進行考察并實施資源管理方針和計劃，鼓勵漁業(yè)者加入漁業(yè)資源管理的隊伍中。

1.3日本休閑漁業(yè)特點

1.3.1重視文化體驗，打造特色品牌。以沖繩地區(qū)的漁村文化為例，2006年，沖繩地區(qū)利用了當?shù)亓鹎蛲醭幕z產(chǎn)文化和與眾不同的歷史文化，提出了“文化體驗”這一戰(zhàn)略，深入挖掘當?shù)刎S富的漁村文化。這一戰(zhàn)略集娛樂與教育于一體，創(chuàng)造了自己獨特的品牌價值。

1.3.2深化產(chǎn)業(yè)融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈。日本學者日下公人在《新文化產(chǎn)業(yè)論》中提出，文化商品除了物質(zhì)形態(tài)的文化商品和服務形態(tài)的文化商品之外，還存在第三種形態(tài)，即：向其他產(chǎn)業(yè)提供文化附加值的文化商品形態(tài)。將這種文化商品與產(chǎn)業(yè)鏈深入融合，創(chuàng)造出更高價值的商品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)附加值。這是日本休閑漁業(yè)的鮮明特點。日本馬路村將柚子作為他們村子的核心產(chǎn)品，打造了屬于馬路村的鄉(xiāng)村品牌，除了出售初級產(chǎn)品外，同時發(fā)展柚子的二次加工，推出柚子香皂、柚子香水等一系列附加產(chǎn)品，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)柚子生產(chǎn)加工銷售一條龍服務，

1.3.3漁旅結(jié)合，豐富精神生活。日本將休閑漁業(yè)與旅游緊密結(jié)合，推出娛樂漁業(yè)活動、體驗漁業(yè)活動、漁業(yè)文化觀光等活動，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)造更高的社會效益和經(jīng)濟效益。發(fā)展?jié)O村旅游能夠推動漁村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，減少漁業(yè)的捕撈，減輕海洋環(huán)境的壓力。

1.4 總結(jié)

日本休閑漁業(yè)與歐美休閑漁業(yè)的發(fā)展歷程不同，經(jīng)過多次改良和完善并沿用至今，充分利用當?shù)氐牡乩韮?yōu)勢和文化特色。日本的休閑漁業(yè)在組織管理、法律規(guī)范、科技投入等多方面領先于中國，中國可以學習日本休閑漁業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，促進休閑漁業(yè)進步發(fā)展。

2 中國休閑漁業(yè)現(xiàn)狀

2.1 發(fā)展狀況

隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，休閑漁業(yè)逐漸進入大眾視野，成為振興漁業(yè)經(jīng)濟的新希望。近幾年來，休閑漁業(yè)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢。2017年休閑漁業(yè)產(chǎn)值達到708.42億元，占漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值的2.86%，占漁業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的10.45%。

目前，在中國各個省市，不論是沿海還是內(nèi)陸地區(qū)的休閑漁業(yè)，都呈現(xiàn)出蓬勃向上的景象，創(chuàng)造了很高的經(jīng)濟效益。就目前而言，中國休閑漁業(yè)的開發(fā)呈現(xiàn)出以下幾個特征：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨完善、開發(fā)布局海陸并舉、開發(fā)效益極為顯著。

2.2 存在問題

管理混亂，缺乏規(guī)劃;形式內(nèi)容類似，缺乏文化創(chuàng)新;環(huán)境破壞，生態(tài)失衡;科技投入不足，基礎設施落后。

3 建議與對策

3.1 挖掘漁文化深層內(nèi)涵，加強品牌培育

經(jīng)濟與文化彼此交融，不可分割，文化更是連結(jié)漁業(yè)與旅游業(yè)的橋梁和命脈。為了使?jié)O業(yè)更好的與旅游業(yè)結(jié)合，必須深入挖掘漁文化深層次內(nèi)涵，使?jié)O業(yè)經(jīng)濟煥發(fā)生機。

3.1.1 深入挖掘傳統(tǒng)漁業(yè)文化資源，不斷豐富休閑漁業(yè)精神內(nèi)涵。傳統(tǒng)漁文化幾乎涵蓋漁村漁區(qū)人民日常的方方面面，大量新奇獨特的漁文化，如民俗節(jié)日、食俗文化都為休閑漁業(yè)的良好發(fā)展奠定了良好的基礎。要深入挖掘傳統(tǒng)漁文化的精神內(nèi)涵和文化底蘊，發(fā)展每個地區(qū)獨具特色的休閑漁業(yè)，保留特色，開發(fā)富有獨特魅力的漁業(yè)景觀，充分發(fā)揮漁文化的輔助功能，進一步傳承與弘揚漁文化，在這一過程中，將漁文化與休閑漁業(yè)緊密集合，賦予休閑漁業(yè)新的內(nèi)涵與意義，避免休閑漁業(yè)過于庸俗化、普遍化，真正做到文旅結(jié)合、漁旅結(jié)合，促進休閑漁業(yè)更好發(fā)展。

當前形勢下，雖然發(fā)展休閑漁業(yè)有著廣闊的前景，但不代表各區(qū)域都需要集體發(fā)展休閑漁業(yè)，要因地制宜，綜合考慮。

3.1.2 加強品牌建設，打造休閑漁業(yè)品牌。中國休閑漁業(yè)的發(fā)展要適應當?shù)厍闆r，深刻挖掘文化特色，以各地特色漁民故事為源，打造一個千人萬面的特色漁村。中國休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，然而，在內(nèi)容和表現(xiàn)形式上同質(zhì)性很高，相互替代性很強，各休閑漁業(yè)企業(yè)在挖掘自身文化內(nèi)涵方面還有一定發(fā)展空間。

品牌建設對休閑漁業(yè)的發(fā)展極其重要。例如，沿海沿岸的各個地方都廣泛建造了休閑漁村。盡管他們在當?shù)亟⒘艘欢ǖ穆曂?，但他們尚未形成足夠的區(qū)域影響力，甚至沒有形成更廣泛的品牌影響力。這表明，盡管近年來中國休閑漁業(yè)發(fā)展迅速，但品牌建設相對薄弱。城市居民去農(nóng)村旅游度假，意在體驗寧靜、優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，感受樸實的風土人情，在簡單的一日三餐中追憶往昔，達到憶苦思甜的效果：所以，簡單的照搬其他地方的特色并不能挖掘其精神內(nèi)涵，并不能引起人們的共鳴。文化特色是休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的生命力所在，所以要加強對品牌的培育建設，立足特色、注重創(chuàng)新。

3.2 促進產(chǎn)業(yè)融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是漁村振興的支撐和引領，通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，走產(chǎn)業(yè)融合和品牌強村之路：使?jié)O業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合、漁業(yè)與文化相結(jié)合，拓展?jié)O業(yè)功能，加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進三產(chǎn)融合發(fā)展。開展?jié)O村觀光、水產(chǎn)品出售、漁家宴等休閑漁業(yè)項目，通過休閑漁業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

3.3 注重文化體驗，喚起精神共鳴

著力發(fā)展?jié)O業(yè)，發(fā)展?jié)O村，發(fā)展?jié)O民文化資源，創(chuàng)造優(yōu)良的漁業(yè)文化，開展?jié)O業(yè)文化旅游等活動，實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)文明和現(xiàn)代文明的融匯結(jié)合。

繁榮漁村文化，不僅要挖掘蘊含中華民族優(yōu)良品質(zhì)的優(yōu)秀文化，還要注重創(chuàng)新，加強文化體驗，更深層次地挖掘文化的精神內(nèi)涵對于現(xiàn)代社會的意義，只有不斷繼承和發(fā)展?jié)O文化，才能使休閑漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。讓休閑漁業(yè)不僅是一種娛樂活動，更能喚起人們的“鄉(xiāng)愁”，使文化成為激發(fā)人們靈魂深處的力量。現(xiàn)代生活的快節(jié)奏使人們精神緊張，迷失自我，促進城鄉(xiāng)文化交流，使這項活動更具精神意義。因地制宜，發(fā)展特色，使每個地區(qū)的休閑漁業(yè)都有自己獨特的品牌，真正做到“一村一品”。為此，要深入挖掘當?shù)氐臐O村文化，如民俗節(jié)日、食俗文化、漁業(yè)景觀和遺址等等。

4 結(jié)語

雖然中國休閑漁業(yè)目前仍然存在許多問題，但通過借鑒日本、韓國、美國等一些休閑漁業(yè)發(fā)展水平較高國家的發(fā)展經(jīng)驗，可以知不足而改之，少走彎路，結(jié)合中國國情和自有優(yōu)勢，使休閑漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，成為漁業(yè)經(jīng)濟的新支柱。

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[作者簡介]張宛玉（1 996-），女，山東濰坊人，在讀碩士，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟與政策。