鄭東兵

交通強(qiáng)國(guó)，海事先行。當(dāng)前，遼寧海事發(fā)展正處在振興發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施的關(guān)鍵階段。我們要深刻把握《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）的內(nèi)涵要義，以《綱要》引領(lǐng)海事工作，既有“功成不必在我”的境界和格局，又有“功成必定有我”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，不忘初心、牢記使命，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)上來(lái)，統(tǒng)一到遼寧海事振興發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐上來(lái)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起時(shí)代責(zé)任和歷史使命，為助力交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)不懈奮斗。

1 奉令唯謹(jǐn) 深入領(lǐng)會(huì)《綱要》精神

《綱要》作為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，是新時(shí)代做好交通運(yùn)輸工作總抓手，必須全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《綱要》精神，學(xué)深悟透其基本內(nèi)涵、發(fā)展目標(biāo)、價(jià)值取向、實(shí)現(xiàn)路徑、任務(wù)部署和保障措施，切實(shí)增強(qiáng)宣傳貫徹工作的實(shí)效性和影響力，為遼寧海事高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，遼寧全面振興、全方位振興提檔加速，中國(guó)（遼寧）自貿(mào)區(qū)建設(shè)如火如荼，遼寧港口、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越正當(dāng)其時(shí)，這對(duì)遼寧海事發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提出了新的要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)《綱要》精神，對(duì)標(biāo)一流，主動(dòng)融入，突出戰(zhàn)略、規(guī)劃導(dǎo)向作用，找準(zhǔn)遼寧海事促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的突破點(diǎn)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力源，堅(jiān)決落實(shí)好部海事局黨組“建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法系統(tǒng)和國(guó)際領(lǐng)先的海事管理機(jī)構(gòu)”的任務(wù)要求，著力提升海事監(jiān)管現(xiàn)代化能力，切實(shí)具備滿足交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要的裝備、隊(duì)伍、執(zhí)法、服務(wù)及保障等多方面“軟實(shí)力”。

2 聞令而動(dòng) 全面凝聚發(fā)展力量

天下之事，不難于立法，而難于法之必行。要在全局迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》精神的熱潮，引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起建設(shè)人民滿意海事、推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的歷史責(zé)任，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中，始終保持正確的政治方向和昂揚(yáng)向上的革命熱情，始終涵養(yǎng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)秀品格，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神投身遼寧海事振興發(fā)展的征程中。

要通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》精神凝聚力量、激發(fā)熱情、鼓舞干勁，破解發(fā)展難題。當(dāng)前，影響遼寧轄區(qū)水上交通安全頑疾仍未根除，海事工作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性認(rèn)識(shí)尚不充分等問(wèn)題仍然比較突出。要以學(xué)習(xí)貫徹《綱要》精神為抓手，以“航行安全 水域清潔”的高度責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)海事安全監(jiān)管，做一方水域平安的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，牢牢抓住建設(shè)綜合交通這一目標(biāo)，立足海事專業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸方式有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞遼寧港口資源整合積極調(diào)整海事監(jiān)管布局，不斷提升口岸便利化水平，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。

3 令出行隨 細(xì)化措施狠抓落實(shí)

面對(duì)新的發(fā)展理念、新的發(fā)展形勢(shì)和新的發(fā)展任務(wù)，我們要全面思考遼寧海事在新時(shí)代交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中的發(fā)展定位、發(fā)展方向，對(duì)標(biāo)《綱要》“九大重點(diǎn)工作”，編制遼寧海事局“十四五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合遼寧海事轄區(qū)特點(diǎn)，主動(dòng)融入“一帶一路”“東北振興”“遼寧自貿(mào)區(qū)”建設(shè)等，全面實(shí)施“人才、法治、科技、創(chuàng)新”強(qiáng)局工程，著力在強(qiáng)政治、強(qiáng)法治、強(qiáng)業(yè)務(wù)、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)管理、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)文化、強(qiáng)基層八個(gè)方面下功夫、求實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)“四有一躋身”的發(fā)展目標(biāo)。

在推進(jìn)海事“三化”建設(shè)過(guò)程中鍛造一流海事“執(zhí)法鐵軍”，不斷推進(jìn)海事治理體系治理能力現(xiàn)代化，努力做到“四個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)推進(jìn)”，即：強(qiáng)化黨的建設(shè)，夯實(shí)思想基礎(chǔ);強(qiáng)化安全監(jiān)管，守護(hù)水域平安;強(qiáng)化應(yīng)急救助，保障人命安全;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展;推進(jìn)法治建設(shè)，提升執(zhí)法效能;推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提供人才保障;推進(jìn)科技創(chuàng)新，發(fā)展智慧海事。要堅(jiān)持改革與法治相統(tǒng)一，做到立規(guī)矩于前、寓監(jiān)管于中、施嚴(yán)懲于后、建誠(chéng)信于全過(guò)程，保障人民權(quán)益、傾聽(tīng)人民心聲、接受人民監(jiān)督。要堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，提高綜合管理水平，服務(wù)中心工作發(fā)展，釋放改革紅利，多出新招實(shí)招，為人民群眾提供滿意的海事服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化交通強(qiáng)國(guó)當(dāng)好先行、提供支撐。

（作者系遼寧海事局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）