宋新新
[摘? ? 要] 隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷進步,對審計部門的工作要求也逐步提升。為了滿足新時代的審計工作要求,需要審計工作者主動轉(zhuǎn)變工作理念,對工作方式進行創(chuàng)新,從而最大程度保證工作能夠如期保質(zhì)完成?;诖耍恼聦π滦蝿菹陆?jīng)濟責任審計工作的重要性進行分析,針對現(xiàn)階段工作當中存在的問題提出合理化的解決辦法,從三個方面分析做好經(jīng)濟責任審計工作的對策,以此供相關(guān)人士參考。
[關(guān)鍵詞] 新常態(tài);經(jīng)濟責任;審計工作
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 17. 011
[中圖分類號] F239? ? [文獻標識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194(2020)17- 0026- 02
0? ? ? 引? ? 言
自2014年7月起國家中央紀委、監(jiān)察部門以及審計署聯(lián)合印發(fā)了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》。該細則發(fā)布之后對于審計人員干部的監(jiān)督管理能力進行了加強,推進了國家反腐倡廉的工作建設進程,有效促進社會經(jīng)濟向著良好方向持續(xù)性發(fā)展,為其提供重要的支持以及保障作用。新常態(tài)下開展經(jīng)濟責任審計工作已經(jīng)成為維護國家財產(chǎn)安全、肅清貪污腐敗不良風氣的利器。探索相關(guān)工作的展開以及合理化建議對策已經(jīng)成為當前形勢下審計部門的主要工作方向。
1? ? ? 新常態(tài)下經(jīng)濟責任審計工作的重要性
1.1? ?為強化干部管理監(jiān)督機制提供良好助力
領導干部是一個企業(yè)的核心所在,領導干部的質(zhì)量往往會對一個企業(yè)的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。因此,在對干部進行考核時要堅持科學公正的原則,嚴格遵守各項程序要求對實際情況進行分析從而得出正確的評判標準。近些年,國家對于貪污腐敗工作的檢查力度不斷加強,不少的高管領導因經(jīng)濟問題被迫下臺。就目前形勢來看,持續(xù)加大檢查力度是十分必要的。由此,強化經(jīng)濟責任審計工作勢在必行。經(jīng)濟責任設計工作不僅能夠?qū)Ω刹款I導實行具有針對性、系統(tǒng)性的考察方案,還能夠?qū)ζ淙温毠ぷ鬟^程當中的種種經(jīng)濟指標進行標準評判。在一定程度上看,實行經(jīng)濟責任審計工作能夠?qū)︻I導干部的監(jiān)督管理提供切實有效、客觀公正的評價標準。不僅如此,經(jīng)濟責任審計工作還能夠發(fā)揮監(jiān)督警示作用。督促領導干部更好的履行職責,提高其自身的責任意識,更好地履行本職職責。
1.2? ?幫助企業(yè)理清前后任經(jīng)濟責任問題
在經(jīng)濟責任審計工作沒有設立之前,新領導上任往往會對以往領導的工作職責不負責任。這樣的現(xiàn)象在工作換代當中十分普遍,工作銜接的不完美嚴重影響了工作進程的開展,出現(xiàn)這樣問題的根本原因還是由于工作責任落實不到位。實行經(jīng)濟責任審計工作能夠很好地監(jiān)督具體工作的落實,將工作責任落實到具體的負責人,幫助領導干部提升自身的責任意識,強化對審計工作的重視程度,從而保證在領導換人的關(guān)鍵時期對經(jīng)濟責任進行明確的劃分處理,保證工作交接的完整提升工作的完整程度。
2? ? ? 當前形勢下經(jīng)濟責任審計工作存在的問題
2.1? ?審計標準不夠統(tǒng)一
當前,在進行審計工作的過程當中往往會出現(xiàn)審計工作標準不一致的現(xiàn)象。審計部門的經(jīng)濟責任審計工作往往是依據(jù)國家發(fā)布的《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》以及《中華人民共和國審計法》等法律法規(guī)。但是由于地方性的差異,經(jīng)濟責任審計工作的展開并沒有統(tǒng)一的標準,在工作當中存在著差異,導致工作整體缺乏規(guī)范性。在一定程度上對審計機關(guān)處理問題的效率存在影響,審計工作的質(zhì)量在此過程當中也隨之受損。不僅如此,從另一角度來看,當前的審計標準不規(guī)范問題很容易對審計機關(guān)的形象造成影響,導致今后工作開展得不順利。
2.2? ?審計工作模式單一
隨著經(jīng)濟的進步,審計工作也面臨著很多新的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)對于審計工作本身而言,既是挑戰(zhàn)也是機遇。審計對象多元化的背景之下,依舊沿用以往傳統(tǒng)單一的工作模式就容易對經(jīng)濟責任審計進行片面性的影響。舉例而言:一部分領導干部為了提升個人的經(jīng)濟效益,盡快完成任務及目標會以犧牲自然環(huán)境作為代價,換取短暫的經(jīng)濟效益。但是這樣的做法是嚴重違背國家綠色發(fā)展標準的,與國家推行的環(huán)境友好化經(jīng)濟標準相違背。所得到的經(jīng)濟效益僅是眼前的蠅頭小利,對工作的持續(xù)性展開以及經(jīng)濟的長期發(fā)展有著嚴重的影響。除此以外,在進行審計工作時,工作人員往往過分強調(diào)財務審計重要性,忽略了審計工作的內(nèi)部控制以及監(jiān)督評價功能,不能夠讓審計工作發(fā)揮自身的監(jiān)督作用,難以對經(jīng)濟現(xiàn)象背后的隱患進行發(fā)掘。
2.3? ?審計工作人員綜合素質(zhì)參差不齊
當前形勢下,從事審計工作的人員具有綜合素質(zhì)參差不齊的問題。產(chǎn)生這一問題的主要原因是因為當前審計工作壓力的增加導致對工作的專業(yè)化要求不斷提升。很多從事審計工作的工作人員雖然擁有著十分豐富的工作經(jīng)驗但是卻缺乏定期的工作培訓,對于提升個人工作水平時間少之又少。長此以往,個人的工作素質(zhì)就與時代的要求不符,很難保證審計工作高質(zhì)量的展開。比如:近些年的審計工作逐漸向著信息化的方向進行發(fā)展,年齡較大的審計工作人員對于信息化的設備掌握能力欠缺,導致信息化業(yè)務的不熟練,造成了工作效率的降低。就職業(yè)素養(yǎng)方面而言,部分審計工作者不能夠?qū)ψ陨淼墓ぷ髫撠煟狈镜穆殬I(yè)素質(zhì),導致經(jīng)濟責任審計在工作過程當中有失公正,對應急審計工作的質(zhì)量產(chǎn)生了十分嚴重的影響。
3? ? ? 新常態(tài)下經(jīng)濟責任審計工作的對策
3.1? ?展開多元化的經(jīng)濟責任審計模式
想要將經(jīng)濟責任審計工作的展開模式變得更加多元化需要對組織、財政、國資等部門進行協(xié)調(diào)對接。首先,要對審計對象進行詳細的摸底調(diào)查,根據(jù)審計對象建立對應的臺賬。在這樣的基礎上與組織部門進行對接,按照領導干部的經(jīng)濟管理權(quán)限對其單位工作性質(zhì)、經(jīng)濟活動規(guī)模以及資金量的多少進行分析,與此同時規(guī)避審計風險。其次,審計工作部門應當根據(jù)審計對象的不同進行詳細的分類,針對審計對象的不同要求進行不同審計工作方式的區(qū)別。這樣能夠最大限度保證審計工作能夠按時按量完成的情況下對審計對象提供針對性的服務,滿足不同類型審計對象的不同要求。
以此同時,采取這樣的工作形式能夠避免領導干部在離職任職過程當中對于經(jīng)濟責任事項交接的影響,減少由于任務重復導致的矛盾,減少交接過程,減少編制人員,盡可能減小資金的運轉(zhuǎn),幫助企業(yè)規(guī)避風險。對于具有下級單位的審計部門或者任期時間較短的領導干部,可以通過離任交接代替離任審計工作。此過程需要聯(lián)系各成員單位共同研究并制定具體實行辦法,處理細節(jié)問題,制定出臺更具有操作性的交接辦法,對下級工作人員進行嚴格的約束以及交接辦法,保證審計活動的實質(zhì)性。
3.2? ?完善并推行科學評價審計體系
審計評價是對于領導干部工作總結(jié)以及人事。紀檢監(jiān)察部門認定是非功過的重要參考依據(jù)。審計評價的工作事關(guān)領導干部的懲罰任免,需要審計工作人員嚴格展開。在進行工作時,執(zhí)行統(tǒng)一的審計標準顯得尤為重要。一般情況下審計工作機關(guān)會對照相關(guān)規(guī)定以“以權(quán)定責、以責定審、以審定評”為標準進行審計工作。在工作過程當中認真分析研究當前經(jīng)濟責任設計評價工作現(xiàn)階段存在的問題以及難點,保持獨立、客觀、準確、全面、謹慎的特點進行工作上的協(xié)調(diào)發(fā)展,積極探索審計對象的類別,分地區(qū)、分部門建立規(guī)范化的評價體系,加強經(jīng)濟責任審計與生態(tài)文明建設的聯(lián)系協(xié)助民生工作的順利展開。避免極個別領導因為盲目貪圖經(jīng)濟效益造成的對于經(jīng)濟環(huán)境的破壞。將這些細節(jié)上的小問題納入到科學評價體系當中,發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。
3.3? ?加強審計工作人員的培訓力度
審計工作的特殊性導致這項工作想要保質(zhì)保量的完成是十分困難的,想要發(fā)揮有效的監(jiān)督效果就要建立起一支具有較高素質(zhì)的審計隊伍。審計隊伍當中的每一位工作人員都應當明確自身的工作職責,具有良好的專業(yè)工作水準能夠面對審計工作當中出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,保證工作的順利展開。審計隊伍應當定期進行工作技能的培訓,幫助隊伍成員能夠?qū)ぷ髑把卣哌M行了解,運用靈活的方式面對工作當中的眾多挑戰(zhàn)。除此以外,建立起充足的人才儲備也十分重要。審計部門可以加強對高學歷審計人才的招聘政策,以滿足進行責任審計工作的新要求,盡可能地提高門檻。在要求工作人員具有理論常識的基礎上還應當擁有一定的工作經(jīng)驗,能夠在入職以后盡可能滿足工作上的要求。除此以外,審計人員在進行培訓時要參加審計職業(yè)資格考試,從而提升自身的職業(yè)要求。以更好的狀態(tài)面對新形勢下的審計工作需要。當然在加強審計工作的過程當中展開具有重點的職業(yè)道德培養(yǎng)工作也十分重要,職業(yè)道德培養(yǎng)工作能夠幫助審計工作人員認清自身的工作責任,端正自身的工作態(tài)度。
4? ? ? 結(jié)? ? 語
經(jīng)濟發(fā)展意味著審計工作的工作革新。想要滿足經(jīng)濟責任審計工作的革新就要制定一套具有標準的審計工作辦法,盡可能具有針對性地解決審計對象的問題,還要注重審計人才的儲備工作,正確認識到當前審計工作當中存在的不足,盡可能從實際問題出發(fā),采取多樣化的措施解決工作單一、人員素質(zhì)不高等問題,推進審計工作向著更高質(zhì)量的方向發(fā)展。
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