臧繼英 熊運起

摘要：循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，如何因地制宜打造農(nóng)村可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式值得深入思考。本文介紹了循環(huán)經(jīng)濟思想內涵，通過剖析循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展之間的必然聯(lián)系，給出借助循環(huán)經(jīng)濟思想，構建農(nóng)村區(qū)域可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟模式的具體措施，為相關研究的開展提供理論參考。

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟;可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式：戴利三原則理論

農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式的構建對于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、強化經(jīng)濟發(fā)展內核、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標等都具備重要意義，有必要對基于循環(huán)經(jīng)濟思想的可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式構建經(jīng)驗進行分析總結。

循環(huán)經(jīng)濟思想內涵

循環(huán)經(jīng)濟比較主流的定義方式為基于自然生態(tài)規(guī)律的經(jīng)濟發(fā)展模式，該模式以資源循環(huán)利用為核心。循環(huán)經(jīng)濟的內涵并非經(jīng)濟循環(huán)，而是經(jīng)濟活動所依賴資源要素的循環(huán)，其思想內涵可總結為以下三點：

第一，以資源和環(huán)境為核心。人類活動通過資源和環(huán)節(jié)與自然界對應，因此循環(huán)經(jīng)濟也是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)的必經(jīng)之路，強調資源合理開發(fā)及環(huán)境有效保護。

第二，循環(huán)經(jīng)濟是經(jīng)濟活動的過程。循環(huán)經(jīng)濟概念歸于經(jīng)濟學范疇，其滿足經(jīng)濟學基本價值規(guī)律，在經(jīng)濟活動過程中形成資源及環(huán)境問題，需要基于價格導向進行發(fā)展[1]。

第三，以資源節(jié)約、環(huán)境保護為基本特征。傳統(tǒng)經(jīng)濟學體系中，經(jīng)濟發(fā)展水平的衡量標尺為價值形態(tài)，而在循環(huán)經(jīng)濟背景下，資源節(jié)約程度及環(huán)境改善程度也被作為經(jīng)濟發(fā)展效益評估的關鍵指標。

循環(huán)經(jīng)濟與經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)間的關系

經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)包括經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟可持續(xù)兩層面含義，依照戴利三原則理論，當經(jīng)濟發(fā)展同時滿足再生資源收獲水平不超過種群生長率、可降解污染物排放量不超過生態(tài)系統(tǒng)自凈能力、非再生資源開發(fā)收益中的投資流用于再生性資源開發(fā)等三項條件時，經(jīng)濟將朝可持續(xù)的方向發(fā)展。

傳統(tǒng)經(jīng)濟階段，物質流動具有單向性，即從資源到產(chǎn)品再到污染物的排放。循環(huán)經(jīng)濟則以不斷循環(huán)利用為基礎，要求依照自然生態(tài)系統(tǒng)模式，構建資源到產(chǎn)品到再生資源的物質流動閉環(huán)，該閉環(huán)中不產(chǎn)生或僅有少量廢棄物產(chǎn)生。

那么，如何通過循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟呢？第一，循環(huán)經(jīng)濟有助于生態(tài)環(huán)境改善和治理，降低資源投入量，最大化利用資源，僅產(chǎn)生非常有限的廢棄物。第二，循環(huán)經(jīng)濟有助于控制經(jīng)濟活動成本、提高經(jīng)濟活動效率、促使社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，在環(huán)保理念及科學技術的輔助下，經(jīng)濟發(fā)展水平將顯著上升。第三，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展可帶動社會就業(yè)，營造積極、健康的社會生活氛圍，將經(jīng)濟發(fā)展帶入良性循環(huán)中，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)[2]。

基于循環(huán)經(jīng)濟思想構建可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式

朱古洞鄉(xiāng)位于駐馬店市驛城區(qū)，地處華北平原西南邊界，為大陸性季風氣候，全年氣候溫和。朱古洞鄉(xiāng)擁有豐富的自然旅游資源和礦產(chǎn)資源，經(jīng)過多年發(fā)展，區(qū)域內基礎設施條件不斷改善并已初具規(guī)模。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主，包括農(nóng)作物種植、生豬養(yǎng)殖、花木繁育等。在農(nóng)作物種植方面，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化發(fā)展情況良好，目前已全面實現(xiàn)機耕、機播和機種，主要農(nóng)作物有玉米、小麥、花生等。當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要為礦產(chǎn)、建材行業(yè)，并帶動了運輸、餐飲、貿易等個體經(jīng)營戶的發(fā)展。

針對朱古洞鄉(xiāng)資源特點，設計如下可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟模式：

1.積極建設生態(tài)農(nóng)業(yè)體系

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在朱古洞鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展結構中占比較高，為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)，首先要完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉型。

（1）減少生產(chǎn)投入

此處提及的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入主要指農(nóng)藥、化肥等。少用甚至不用農(nóng)藥化肥是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎，在未來發(fā)展過程中，推行精準播種、精準投入機制，對農(nóng)作物種植過程做精細化管理，以嚴格依照具體種植需求確定農(nóng)藥和化肥用量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質，并著手培育地方性生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（2）資源合理利用

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程形成的廢棄物中多含有大量有機物質，因此具備較高的資源循環(huán)利用價值，通過合理開發(fā)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物轉化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、日常生活所需的資源并進行循環(huán)利用。

以豬——沼——菜的循環(huán)經(jīng)濟模式為例。朱古洞鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，現(xiàn)已建成多個規(guī)?；B(yǎng)殖場，以生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為載體，建設集中式沼氣生產(chǎn)系統(tǒng)，將生豬排泄物集中至沼氣生產(chǎn)中心做資源化處理，生產(chǎn)的沼氣可用于地方居民生活能源供應，沼渣、沼液等可再次進入果蔬種植系統(tǒng)用作肥料。實踐表明，以沼渣進行果樹追肥，果品品質平均可提高1～2個等級，增產(chǎn)15%以上，同時節(jié)約40%左右的肥料成本。通過上述循環(huán)經(jīng)濟模式，生豬養(yǎng)殖廢棄物污染的問題得到徹底解決，以沼氣代替部分煤炭、秸稈能源的使用，同樣可發(fā)揮減少環(huán)境污染、提高能源利用效率的問題。

（3）挖掘附加價值

挖掘農(nóng)村地區(qū)自然、人文、歷史文化優(yōu)勢，基于現(xiàn)有資源條件開發(fā)特色農(nóng)村旅游項目是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要手段。朱古洞鄉(xiāng)境內擁有北泉寺、樂山等著名景點，在旅游市場擁有良好口碑，這給生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游觀光產(chǎn)業(yè)融合提供了有利條件。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎上，打造農(nóng)業(yè)觀光、親子采摘等旅游項目，挖掘生態(tài)農(nóng)業(yè)的附加價值，以第三產(chǎn)業(yè)置換，不斷優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標。

2.促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術升級

前文提到，朱古洞鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多依托于礦產(chǎn)資源開發(fā)而建設、發(fā)展，并以此為基礎衍生出建材、餐飲、貿易等產(chǎn)業(yè)項目。相較于一般性生產(chǎn)企業(yè)，礦產(chǎn)資源開發(fā)更容易引發(fā)能源浪費、環(huán)境污染等問題，不利于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。因此在借助循環(huán)經(jīng)濟思想構建區(qū)域可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式的過程中，必須發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帶頭示范作用，通過企業(yè)資源的融入，加快地方產(chǎn)業(yè)結構升級[3]。

在區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興過程中，地方企業(yè)均發(fā)揮了不可替代的作用。農(nóng)村地區(qū)企業(yè)以制造型企業(yè)為主，在生產(chǎn)過程中不可避免存在高污染、高能耗等問題。為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，朱古洞鄉(xiāng)政府通過召開企業(yè)動員會的方式，鼓勵區(qū)域內各生產(chǎn)性企業(yè)積極開展科技創(chuàng)新工作，并為其提供必要的支持性政策，通過生產(chǎn)技術革新，從根源上降低生產(chǎn)能耗，減少污染物排放。同時，由政府部門帶頭組織開展招商引資活動，加速本地區(qū)與其他區(qū)域企業(yè)間的交流合作，通過資源共享帶動地方企業(yè)轉型發(fā)展。另外，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術，將網(wǎng)絡技術與實體商業(yè)模式相結合，拓寬區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展范圍，給農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)造新發(fā)展路徑。同時，還應鼓勵企業(yè)積極承擔自身社會責任，參與到生態(tài)文明建設中。

3.完善循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)體系

基于循環(huán)經(jīng)濟思想的可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式除了要得到地方政府、企業(yè)、農(nóng)戶的有機配合，一系列宏觀政策、法規(guī)的引導和約束也非常關鍵，通過完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策法規(guī)體系，以確保各項微觀工作順利開展。為此，建議有關部門合理運用稅務、信貸、價格等對市場主體行為做有效調節(jié)，促使其自主建立并落實資源節(jié)約及環(huán)境保護機制;出臺《資源綜合利用條例》、《廢棄物回收管理辦法》等針對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的專項法案，確保地方政府在推行循環(huán)經(jīng)濟模式時有足夠的理論依據(jù);加快完善生產(chǎn)設備節(jié)能標準、重點用水產(chǎn)業(yè)用水定額、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥化肥用量標準等指標體系，配合嚴格監(jiān)管，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展法制化。

結束語

循環(huán)經(jīng)濟模式已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的主流模式，通過積極建設生態(tài)農(nóng)業(yè)體系、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術升級、完善循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)體系等措施，構建與地方經(jīng)濟發(fā)展需求相適應的可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式，充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標。

參考文獻：

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[3]初春筍.美麗鄉(xiāng)村視野下我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路徑探析[J].全國流通經(jīng)濟，2020（13）：125-126.