王義蘭 趙昌林
摘要:新時(shí)代的職業(yè)教育為中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)提供了重要的人才支撐,相比普通教育,職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)性更加明顯,因此,職業(yè)教育的使命更應(yīng)該傾向于服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì),并助推地方區(qū)域經(jīng)濟(jì),同時(shí)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。為了積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更好地促進(jìn)職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興,本文圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字方針,擬從職業(yè)教育的使命出發(fā),探析了職業(yè)教育在助力鄉(xiāng)村振興中的五個(gè)角色。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;鄉(xiāng)村振興;角色
黨的十九大提出:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是順應(yīng)現(xiàn)階段億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活希望的需求;是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù);是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。但目前農(nóng)村現(xiàn)狀與鄉(xiāng)村振興的愿景之間仍然存在差距,具體表現(xiàn)為:第一,農(nóng)村人才流失嚴(yán)重,現(xiàn)有人力資源水平低,素質(zhì)差;第二,現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)村的運(yùn)用較為滯后;第三, 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間欠缺優(yōu)化設(shè)置,仍普遍以粗放型模式為主。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。只有人才興,才能為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急就是要建設(shè)人力資源體系,培養(yǎng)充足的新型農(nóng)業(yè)職業(yè)者。
新時(shí)代的職業(yè)教育為中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)提供了重要的人才支撐,相比普通教育,職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)性更加明顯,因此,職業(yè)教育的使命更應(yīng)該傾向于服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì),并助推地方區(qū)域經(jīng)濟(jì),同時(shí)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
本研究課題圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富??傄螅噺穆殬I(yè)教育的使命切入,探析了職業(yè)教育在助力鄉(xiāng)村振興中扮演的五個(gè)角色。
一、注入鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力,做產(chǎn)業(yè)興旺的推動(dòng)者
產(chǎn)業(yè)興旺,就是要以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心,引導(dǎo)和推動(dòng)更多資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性、生產(chǎn)創(chuàng)造性,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旺盛生命力。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)一直延續(xù)著“五谷農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)模式,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們的生活方式發(fā)生了變化,在食物的選擇上也開(kāi)始變得更加豐富和多元。這就使得自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不再適應(yīng)社會(huì)、市場(chǎng)的發(fā)展需求,取而代之的是商品化生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
首先,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),就要重視現(xiàn)代科技的推廣和應(yīng)用,也要大量培育能夠掌握現(xiàn)代科技的人才。只有不斷推廣應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)才有崛起的資本;其次,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)由誰(shuí)來(lái)操作,這才是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的制勝之本。職業(yè)教育由于肩負(fù)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)區(qū)域發(fā)展需求的特殊使命,職業(yè)教育一方面能夠利用學(xué)校師資、設(shè)備等資源優(yōu)勢(shì)采取多途徑、多模式為鄉(xiāng)村推廣現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用培訓(xùn),不斷提升農(nóng)村勞動(dòng)力的技能儲(chǔ)備及職業(yè)素養(yǎng);另一方面,職業(yè)教育根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展需求,結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色,合理設(shè)置職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)并及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)的發(fā)展方向,保證職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的高技能、高素質(zhì)人才能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,為地方支柱產(chǎn)業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù);再次,職業(yè)教育通過(guò)培育有文化、會(huì)技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng)新的現(xiàn)代化職業(yè)農(nóng)民和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,使自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生徹底改變,提升第一產(chǎn)業(yè)從粗放型走向集約型,逐步實(shí)現(xiàn)有組織、有規(guī)模、社會(huì)化的生產(chǎn)方式。同時(shí),加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流向農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),大力開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品的深加工和為城市生活服務(wù)的加工工業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展勞務(wù)、運(yùn)輸、飲食、服務(wù)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)。培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,建立合理、均衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成以產(chǎn)業(yè)為依托促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)富有活力的新氣象,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),最終使農(nóng)村活起來(lái)。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù),做生態(tài)宜居的踐行者
生態(tài)宜居,就是要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境資源的保護(hù),大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè),保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。
現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅僅是由單一的農(nóng)業(yè)本身構(gòu)成,而是一個(gè)由農(nóng)生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)組合而成的復(fù)合系統(tǒng)。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,我們必須敬畏自然、尊重自然、保護(hù)自然,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)的和諧統(tǒng)一。作為農(nóng)業(yè)大國(guó),我們?nèi)匀粦?yīng)該樹(shù)立“一粥一飯,當(dāng)思來(lái)之不易;半絲半縷,恒念物力維艱”的高度節(jié)約精神,合理利用開(kāi)發(fā)自然資源,注重綠色生態(tài)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重要,但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境也要同步進(jìn)行,要堅(jiān)持人與自然和諧共生,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰。
職業(yè)教育在助力生態(tài)振興方面的具體作用體現(xiàn)在:首先,職業(yè)教育根據(jù)具體縣情和民風(fēng)、民俗,充分利用學(xué)校智力、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)和信息化手段,實(shí)事求是,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綜合治理提出可行性方案,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)研判、量體規(guī)劃等形式,對(duì)鄉(xiāng)村的生態(tài)修復(fù)及建設(shè)進(jìn)行探討和論證,選擇最優(yōu)方案;其次,職業(yè)教育因其特有的培訓(xùn)基地能夠?yàn)猷l(xiāng)村培育和培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,壯大鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展隊(duì)伍的建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感?!弊屃己蒙鷳B(tài)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興共同前行,“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”,最終使農(nóng)村美起來(lái)。
三、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗,做鄉(xiāng)風(fēng)文明的傳承者
鄉(xiāng)風(fēng)文明,就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步,弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng),使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。
我國(guó)的農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深,同時(shí)也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的淵源和起點(diǎn)。濃厚的傳統(tǒng)文化風(fēng)俗、村規(guī)民約等在很多村莊中仍然存在,農(nóng)民的精神風(fēng)貌,既影響著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),也影響著農(nóng)民的幸福生活。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,不僅要看農(nóng)民口袋里有多少錢(qián),也要關(guān)注農(nóng)民的精神風(fēng)貌。鄉(xiāng)村文化振興的關(guān)鍵在人才,人才興則文化興。首先,職業(yè)教育通過(guò)道德宣講、傳統(tǒng)文化培訓(xùn)等活動(dòng),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀厚植于基層,通過(guò)宣講、培訓(xùn)引導(dǎo)農(nóng)民的價(jià)值取向、教化群眾、淳化民風(fēng),營(yíng)造農(nóng)村文明新風(fēng)尚,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力;其次,職業(yè)教育在培養(yǎng)具有能傳承當(dāng)?shù)孛褡逦幕膭?chuàng)意性人才,以及激活地方民族文化習(xí)俗、宗教信仰等文化方面具有不可替代的作用。職業(yè)教育根據(jù)地方所獨(dú)有的政治資源、經(jīng)濟(jì)資源、工藝文化資源、建筑文化資源、飲食文化資源、服飾文化資源等作為學(xué)校設(shè)置專(zhuān)業(yè)的依據(jù);再次,職業(yè)教育就地取材,將地方各具特色的農(nóng)耕文明、傳統(tǒng)文化、民間習(xí)俗作為教育資源,并將傳統(tǒng)文化與優(yōu)秀的人文精神、道德規(guī)范寫(xiě)進(jìn)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)方案之中,助推鄉(xiāng)村文化振興事業(yè)。通過(guò)弘揚(yáng)民風(fēng)民俗,發(fā)揮文化的淳化作用,推動(dòng)禮儀之邦和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè),最終使農(nóng)村亮起來(lái)。
四、健全鄉(xiāng)村治理機(jī)制,做治理有效的創(chuàng)新者
治理有效,就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理,加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)正氣、懲治違法行為,使農(nóng)村更加和諧、安定、有序。
治國(guó)安邦重在基層。要健全鄉(xiāng)村治理機(jī)制,搞好基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為魂的“三治”協(xié)同推進(jìn),打造“治理有效、充滿(mǎn)活力、和諧有序”的新農(nóng)村。第一,農(nóng)民是鄉(xiāng)村治理的主力軍,要想鄉(xiāng)村治理有效,就必須始終把農(nóng)民放在第一位,充分尊重農(nóng)民的意愿,只有調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性,鄉(xiāng)村振興才能早日實(shí)現(xiàn)。職業(yè)教育積極通過(guò)教育、宣講、培訓(xùn)等方式,讓農(nóng)民了解自己的作為村級(jí)治理的主體權(quán)利并熟悉村級(jí)事務(wù)運(yùn)行的程序,提升農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的責(zé)任意識(shí);第二,法治是鄉(xiāng)村治理的根本保障,只有依靠法律的約束,鄉(xiāng)村治理才能有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)。職業(yè)教育通過(guò)普法宣傳、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)分類(lèi)別、分層次對(duì)村級(jí)干部及廣大農(nóng)民開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提高村級(jí)干部的法治觀念、執(zhí)法能力和水平,引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺(jué)守法、用法,學(xué)會(huì)用法律作為維護(hù)自身權(quán)益的有力武器;第三,德治是鄉(xiāng)村振興不可缺少的精神支撐,并能夠?yàn)樽灾闻c法治的效能增值。職業(yè)教育通過(guò)塑造典型、宣揚(yáng)農(nóng)村各行各業(yè)的優(yōu)秀群眾、帶頭致富人的先進(jìn)事跡,為廣大村民樹(shù)立道德標(biāo)桿和文化引領(lǐng),對(duì)廣大農(nóng)民的思想、心理和價(jià)值觀念上進(jìn)行重構(gòu),使廣大村民能夠自覺(jué)認(rèn)同、接受并遵從社會(huì)規(guī)范。
職業(yè)教育通過(guò)開(kāi)展具有鄉(xiāng)土氣息的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民向上向善,為農(nóng)村基層提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),有效協(xié)調(diào)農(nóng)村不同利益之間的平衡,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力、和諧有序,最終使農(nóng)村和起來(lái)。
五、助力鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧,做生活富裕的引領(lǐng)者
生活富裕,就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源,經(jīng)濟(jì)寬裕,生活便利,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的好不好,最直接的指標(biāo)就是農(nóng)民的收入?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確要求,“把加快職業(yè)教育發(fā)展特別是加快中等職業(yè)教育發(fā)展與繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)先進(jìn)文化緊密結(jié)合起來(lái)?!甭殬I(yè)教育在主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面應(yīng)該更多傾向于教育的精準(zhǔn)幫扶和脫貧攻堅(jiān),教育脫貧是鄉(xiāng)村振興的先決任務(wù),也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵。第一,職業(yè)教育使廣大的農(nóng)民通過(guò)接受職業(yè)教育提升技能,幫助其獲得較高的工資性收入或提升其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,實(shí)現(xiàn)生活富裕;第二,職業(yè)教育利用自身資源,通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),設(shè)置和調(diào)整涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)建設(shè),培養(yǎng)更多適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)人才,最大限度地發(fā)揮貧困地區(qū)人力資源優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展地方區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè);第三,職業(yè)教育對(duì)貧困家庭子女實(shí)行精準(zhǔn)招生、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)教學(xué)、精準(zhǔn)就業(yè),貧困學(xué)生掌握一技之長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),摘掉貧困的帽子,徹底改變命運(yùn),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)共同富裕的目標(biāo)補(bǔ)齊短板。
職業(yè)教育通過(guò)對(duì)貧困地區(qū)實(shí)施技能教育、職業(yè)教育以及區(qū)域幫扶,既提高職業(yè)教育的社會(huì)效益,也實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的迫切要求,最終使農(nóng)村富起來(lái)。
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注:
①引文出自《2018鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀學(xué)習(xí)資料匯編》