牛樹云

摘要：隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，為了提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，煤礦企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)其合同的有效管理和應(yīng)用，因?yàn)樵谶M(jìn)行開采生產(chǎn)的過程中，合同管理會(huì)對(duì)其根本經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大影響，如果不加以控制將會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。而且簽訂合同也是為了有效確保雙方經(jīng)濟(jì)效益，是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)把控的根本保障，因此加強(qiáng)合同管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。目前煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理仍存在一定的問題，需要對(duì)其展開分析并進(jìn)行有效對(duì)策解決，進(jìn)而不斷推動(dòng)煤礦企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè);經(jīng)濟(jì)合同管理;重要性;問題及對(duì)策

1.??? 前言

隨著我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展，整個(gè)市場(chǎng)加快了兼并，融合重組的速度，為了確保煤礦企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必然會(huì)對(duì)其內(nèi)部開展管理工作。而在眾多管理工作中的經(jīng)濟(jì)合同管理又是重中之重，因?yàn)檫@將直接影響到企業(yè)的根本經(jīng)濟(jì)效益，包括采購(gòu)，經(jīng)營(yíng)以及銷售運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)的管理內(nèi)容，如果合理對(duì)其控制，將會(huì)有效提高經(jīng)濟(jì)效益水平。

2.??? 開展煤礦企業(yè)合同管理工作的重要性

隨著近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)部分煤礦企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)過程中，往往因?yàn)榻?jīng)濟(jì)合同管理存在問題而導(dǎo)致其無法有效的控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，最終嚴(yán)重侵害了自身企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至陷入更深的市場(chǎng)糾紛當(dāng)中，不利于企業(yè)的市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。在當(dāng)前的市場(chǎng)背景之下，煤礦企業(yè)所開展的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要以合同作為保障，這也能夠?yàn)樽陨砝媸窃O(shè)防，確保其在后續(xù)的經(jīng)營(yíng)過程中不會(huì)處于不利地位，推動(dòng)煤礦企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

根據(jù)當(dāng)前我國(guó)的法律環(huán)境來看，無論是企業(yè)高層管理還是決策者的法律意識(shí)都在逐漸提升，因此企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)法律工作也在趨于完善。而合同管理又是法律工作的關(guān)鍵內(nèi)容，對(duì)于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。只有通過調(diào)整對(duì)合同的有效管理，才能夠更好的適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)變化，不斷完善和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，打造更加和諧的企業(yè)文化氛圍。特別是隨著未來煤礦企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，也更加側(cè)重于對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理，因?yàn)橹挥型ㄟ^法律才能更好的確保自身企業(yè)的權(quán)益，才能運(yùn)用法律武器來維護(hù)本企業(yè)的合法權(quán)益。

3.??? 煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的主要問題

3.1? 經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)制存在缺陷

現(xiàn)階段，部分煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理制度過于籠統(tǒng)，無法適應(yīng)新形勢(shì)下煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的基本要求。一方面，經(jīng)濟(jì)合同管理制度中關(guān)于合同審核的內(nèi)容過于籠統(tǒng)化以及原則化，經(jīng)濟(jì)合同管理專責(zé)在審核合同過程中沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中潛藏的法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，部分煤礦企業(yè)并沒有延伸以及擴(kuò)大合同審核的主體，導(dǎo)致合同審核中存在較大的漏洞。例如，沒有將財(cái)務(wù)管理人員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員納入到合同審核主體當(dāng)，另外由于各個(gè)職能部門之間的職責(zé)不夠清晰，導(dǎo)致在進(jìn)行合同管理工作的過程中存在各種漏洞。而且有些煤礦企業(yè)忽略了對(duì)合同的深入管理，在開展工作的過程中，并沒有充分的將檔案管理部門、財(cái)務(wù)部門以及物資采購(gòu)部門真正納入到合同管理體系當(dāng)中，能進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)防控。

3.2? 經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)防范體系存在漏洞

合同風(fēng)險(xiǎn)防范體系是確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段之一，尤其是隨著當(dāng)前市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈化，各種風(fēng)險(xiǎn)隱患極其不穩(wěn)定。首先，在事前防范層面，部分煤礦企業(yè)合同管理專責(zé)沒有從授權(quán)管理的角度、對(duì)方當(dāng)事人基本信息的角度對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，最終引發(fā)法律糾紛。其次，在事中防范層面，缺乏系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)合同跟蹤管理機(jī)制，沒有及時(shí)跟蹤經(jīng)濟(jì)合同履行過程中出現(xiàn)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致煤礦企業(yè)無法及時(shí)采取有效措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防治。最后，在事后防范層面，部分煤礦企業(yè)沒有建立重大涉訴風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，在出現(xiàn)違約等情況時(shí)，沒有及時(shí)采取談判、訴訟或者仲裁的方式來維護(hù)企業(yè)利益，最終導(dǎo)致企業(yè)無法及時(shí)得到相關(guān)賠償，更有甚者，導(dǎo)致訴訟時(shí)效已過而無法索賠。

3.3? 合同管理人員管理水平低下

合同管理工作并沒有設(shè)置專業(yè)的人員開展，煤礦企業(yè)也沒有對(duì)其引起充分的重視，最終將合同管理完全歸為財(cái)務(wù)管理工作，從而使得財(cái)務(wù)管理部門承擔(dān)的工作內(nèi)容較大，進(jìn)而很容易產(chǎn)生各種管理混亂的現(xiàn)象，甚至也有可能造成合同簽訂的效率和質(zhì)量低下。在進(jìn)行合同的簽訂過程中，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行審查和監(jiān)察，相關(guān)合同管理體系十分不健全，由于人員素質(zhì)低下，而導(dǎo)致的合同管理?yè)p失將會(huì)極為嚴(yán)重。同時(shí)由于合同管理人員素質(zhì)偏低，在開展工作的過程中并不能夠利用合同來確保自身的合法利益。

4.??? 煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的對(duì)策

4.1? 健全經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)制

為了更好地規(guī)范合同管理專責(zé)以及企業(yè)其他相關(guān)部門工作人員的各項(xiàng)行為，明確各個(gè)主體在合同管理中所承擔(dān)的責(zé)任，必須要進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)制。一方面，健全合同審核機(jī)制，明確合同審核的流程、內(nèi)容以及權(quán)限，進(jìn)一步擴(kuò)大合同審核的參與主體。除了合同歸口管理部門為必經(jīng)的合同審核部門以外，還應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)管理人員以及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員納入到合同審核程序當(dāng)中。財(cái)務(wù)管理人員主要負(fù)責(zé)對(duì)合同中的支付條款、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算匹配情況進(jìn)行審查;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員則主要從業(yè)務(wù)角度對(duì)一些專業(yè)性的業(yè)務(wù)事項(xiàng)提出意見。除此之外，有條件的煤礦企業(yè)還可以將總法律顧問、外聘坐班律師納入到合同審核主體當(dāng)中，形成全方位的合同會(huì)審機(jī)制。

4.2? 建立健全經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全方位防控

為了能夠有效提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力，企業(yè)應(yīng)針對(duì)整個(gè)合作項(xiàng)目過程的前中后三個(gè)階段開展風(fēng)險(xiǎn)把控，結(jié)合合同管理機(jī)制建立更加全面的防范手段，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定性。首先在項(xiàng)目開展的前期，要對(duì)各項(xiàng)的授權(quán)信息以及對(duì)方基本信息進(jìn)行掌握，保證其有著足夠的償付能力、資本機(jī)構(gòu)以及商業(yè)信用處于一個(gè)健康的狀態(tài)。另外在項(xiàng)目開展過程中，還要對(duì)合同進(jìn)行跟蹤處理，細(xì)化各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。要求相關(guān)人員能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)的具體狀況以及市場(chǎng)狀況有一個(gè)更加充分的了解，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)向企業(yè)高層進(jìn)行上報(bào)并采取風(fēng)險(xiǎn)把控機(jī)制，同時(shí)在項(xiàng)目后期還要加強(qiáng)律師團(tuán)隊(duì)的組建，以此來更好的應(yīng)對(duì)各種訴訟要求，有效維護(hù)企業(yè)的根本利益。

4.3? 加強(qiáng)合同管理人員的素質(zhì)提升

在開展項(xiàng)目管理的過程中，合同管理人員對(duì)于最終的工作效果影響較大，所以有必要提高合同管理人員的綜合素質(zhì)水平，避免由于人員素質(zhì)偏低而導(dǎo)致的合同審核不清現(xiàn)象，防止出現(xiàn)倒簽、資質(zhì)過期、價(jià)格無依據(jù)等問題的發(fā)生。在日常管理工作中，要適時(shí)進(jìn)行法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)外的溝通和交流，尤其是針對(duì)各種實(shí)際案例，要加強(qiáng)貫徹學(xué)習(xí)，通過更加多元化的方式來提高合同管理人員的綜合素質(zhì)水平，為企業(yè)培養(yǎng)更加龐大的人才團(tuán)隊(duì)，保證其合同管理工作的有效開展。

5.??? 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化發(fā)展，煤礦企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的過程中也面臨著合同管理問題，如何有效的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)把控將是合同管理的主要內(nèi)容之一，也是確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定性的根本性要求。所以企業(yè)必須對(duì)其引起足夠的重視，加強(qiáng)對(duì)合同管理的規(guī)范化建設(shè)，提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)能力，確保煤礦企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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