韋金梅 石建斌

[摘要]電商的快速發(fā)展使其成為我國“脫貧攻堅(jiān)”的重要利器，電商主流平臺的京東、阿里和蘇寧都針對農(nóng)村市場開展了精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐。通過比較這三大電商平臺的扶貧現(xiàn)狀及存在問題，梳理出來自電商平臺的扶貧經(jīng)驗(yàn)。研究結(jié)果表明，要提高農(nóng)村電商扶貧效率，就要加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融普及力度;對電商扶貧新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)施差異化培訓(xùn);要加快推進(jìn)“電子商務(wù)+產(chǎn)業(yè)”的扶貧進(jìn)程;同時(shí)加強(qiáng)電商平臺的扶貧監(jiān)管力度。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村電商;電商扶貧;電商平臺

[中圖分類號] F724.6

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1 引言

隨著我國將農(nóng)村電商納入扶貧開發(fā)體系，在商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦等部門的推動下，電商扶貧已成為國家扶貧工作發(fā)展、促進(jìn)脫貧增收的重要渠道。近年來，阿里、京東和蘇寧等電商平臺都采取了一系列扶貧措施，為貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。通過文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，較少有針對電商平臺的扶貧模式及存在問題進(jìn)行探討的文獻(xiàn)。因此，如何通過電商平臺促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力“脫貧攻堅(jiān)”勝利，是一個(gè)值得深入研究的重要課題。

2 電商三大平臺的農(nóng)村扶貧比較分析

2.1 電商平臺的農(nóng)村扶貧簡況

目前，京東、阿里巴巴、蘇寧等企業(yè)都已布局農(nóng)村電商，從網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心（ www.lOOec.cn）的研究數(shù)據(jù)可見，阿里巴巴“畝產(chǎn)一千美金計(jì)劃”已經(jīng)幫助孵化超過上千個(gè)農(nóng)業(yè)品牌;京東的京東扶貧館已上線超過300萬種貧困縣商品，帶動70萬建檔立卡貧困戶增收;蘇寧實(shí)行“六位一體”扶貧模式，中華特色館產(chǎn)品覆蓋超過300個(gè)貧困縣，扶貧實(shí)體店帶動超過5000人口脫貧。不論是阿里巴巴“畝產(chǎn)一千美金計(jì)劃”和扶貧基金，京東扶貧館計(jì)劃還是蘇寧的“六位一體”扶貧模式等都對我國精準(zhǔn)扶貧工作起到了重要的推動作用。電商平臺不僅在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面發(fā)揮主力軍作用，而且在電商人才培養(yǎng)等方面也推出各具特色的農(nóng)村扶貧項(xiàng)目，電商平臺已經(jīng)成為我國扶貧助農(nóng)的一大利器。

2.2 電商平臺精準(zhǔn)扶貧的多維度分析

2.2.1 扶貧戰(zhàn)略各有千秋。京東電商扶貧的項(xiàng)目主要有3F戰(zhàn)略、京東便利店等。3F戰(zhàn)略包括實(shí)施生鮮電商、工業(yè)品進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)村金融三大戰(zhàn)略，其中生鮮電商是為了讓城市消費(fèi)者更輕易獲得優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，減少中間的流通環(huán)節(jié)。而工業(yè)品下鄉(xiāng)戰(zhàn)略是為了讓農(nóng)民買到一流生產(chǎn)和生活用品。農(nóng)村金融主要解決農(nóng)民缺少生產(chǎn)資金問題;京東便利店將優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品帶給貧困地區(qū)的村民，同時(shí)也是推廣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的中心點(diǎn)。同時(shí)京東便利店會充分挖掘本地資源，助其創(chuàng)立品牌，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧。

阿里巴巴將“鄉(xiāng)村振興”作為參與脫貧攻堅(jiān)的行動宗旨，2014年以來，阿里充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢，致力于完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從打造“淘寶村”到“鄉(xiāng)甜”計(jì)劃，從農(nóng)村品牌及物流到惠普金融等方面，不斷推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)，為縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大的動力。

蘇寧實(shí)施的“12345”戰(zhàn)略讓扶貧工作更加系統(tǒng)化。 “1”是指一個(gè)振興鄉(xiāng)村，精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo); “2”指打造一個(gè)“輸血+造血，線上+線下”結(jié)合的模式，除了堅(jiān)持捐贈物資外，還不斷加大“造血”扶貧的力度，即利用產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，同時(shí)堅(jiān)持利用線下連鎖店與線上云門店雙管齊下，讓貧困地區(qū)的農(nóng)民獲得了豐厚的回報(bào); “3”即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化以及農(nóng)民技術(shù)專業(yè)化，即建設(shè)基地來開發(fā)產(chǎn)品，打造成品牌，同時(shí)幫助貧困地區(qū)人民培訓(xùn)高質(zhì)量的電商人才，以滿足當(dāng)?shù)貙τ陔娚倘瞬诺母咝枨? “4”即從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育以及捐資四個(gè)方面來對貧困地區(qū)進(jìn)行扶持; “5”即通過在當(dāng)?shù)亍颁N售、服務(wù)、就業(yè)、納稅、造富”模式，確保能夠真正推動貧困地區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。蘇寧的扶貧舉措大多立足于平臺實(shí)際，側(cè)重培養(yǎng)專業(yè)電商人才.培育品牌農(nóng)副產(chǎn)品，同時(shí)推動農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，助力精準(zhǔn)脫貧。

三大電商平臺依托各自的核心資源和渠道，采取各具特色的鄉(xiāng)村扶貧戰(zhàn)略，目標(biāo)殊途同歸。

2.2.2扶貧歷程迭代推進(jìn)。三大電商平臺的扶貧之路都經(jīng)歷了幾個(gè)階段，每個(gè)階段都有自己的特點(diǎn)，基本都呈現(xiàn)了一種內(nèi)涵與外延相結(jié)合的迭代式演繹，如表1所示。

2.2.3扶貧項(xiàng)目形式多樣。作為京東重點(diǎn)開發(fā)的電商項(xiàng)目，“京東扶貧館”是京東“3F”戰(zhàn)略的重要組成部分，目前其商品類目6個(gè)，類別78種，上架品牌144個(gè)。京東商城開發(fā)平臺，地方政府相關(guān)部門或官方組織機(jī)構(gòu)推薦有電商運(yùn)營能力的商家等，均可成為“中國特產(chǎn).XX館”，是全平臺唯一具備全品類經(jīng)營的店鋪模式，范圍包含且不限地標(biāo)產(chǎn)品、老字號產(chǎn)品、地方公共品牌等。

阿里巴巴在2017年投入100億成立扶貧基金，從企業(yè)戰(zhàn)略的高度來對待扶貧工作。阿里的農(nóng)村淘寶于2003年成立，網(wǎng)點(diǎn)基數(shù)大，服務(wù)范圍已覆蓋全國的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，淘寶村數(shù)量從2009年的3個(gè)發(fā)展到2017年的2118個(gè)。在農(nóng)村淘寶平臺上也塑造出了不少縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌。另外，阿里巴巴集團(tuán)“畝產(chǎn)一千美金”計(jì)劃首先在山東建立試驗(yàn)田，以經(jīng)濟(jì)收益來定義農(nóng)產(chǎn)品的單位價(jià)值，用現(xiàn)代化科學(xué)細(xì)致的種植標(biāo)準(zhǔn)和科技為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全程服務(wù)，如全國暢銷的“巴楚留香瓜”，為了保證甜度，曾經(jīng)一棵可以結(jié)七、八顆甜瓜的瓜藤現(xiàn)在只允許結(jié)兩顆，在質(zhì)量和身價(jià)上翻了幾十倍。

蘇寧開創(chuàng)“電商+合作社+貧困戶”的新模式，貧困戶負(fù)責(zé)種植農(nóng)產(chǎn)品，而種植技術(shù)由合作社來教授，同時(shí)，電商企業(yè)會收購貧困戶種植的成熟農(nóng)產(chǎn)品，這樣三方聯(lián)動免除了種植戶的后顧之憂，從此打通貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上行的通道。蘇寧與地方特色商家共同打造了一個(gè)集地方優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品與手工藝品的平臺，即中華特色館。同時(shí)蘇寧小店努力提供“最后一公里”需求的服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺的便捷性，同時(shí)上架貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品。

三大電商平臺提供的電商扶貧項(xiàng)目，既有扶貧網(wǎng)店、扶貧頻道、扶貧特色館，也有金融扶貧、人才扶貧、技術(shù)扶貧等服務(wù)項(xiàng)目，很多都具有一定的創(chuàng)新性。

2.2.4金融扶貧服務(wù)創(chuàng)新。改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，電商平臺實(shí)施了一系列金融服務(wù)創(chuàng)新。通過不同的創(chuàng)新模式不僅在資金上解決了貧困地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)資金需求，而且也解決電商平臺開展扶貧行動的后顧之憂。

由表2可知，為改善貧困地區(qū)缺乏農(nóng)村金融服務(wù)的現(xiàn)狀，京東、阿里、蘇寧都推出了不同的金融模式，不論是京東的京農(nóng)貸，還是蘇寧的惠農(nóng)貸，或是阿里的三大服務(wù)平臺，這些模式都只有一個(gè)目的，就是解決貧困戶的生產(chǎn)資金問題。這些金融扶貧模式大都是辦理較為簡捷，且無需抵押貸款或擔(dān)保方式多樣化，恰好解決了貧困戶缺乏可抵押資產(chǎn)和金融機(jī)構(gòu)貸款程序復(fù)雜導(dǎo)致的貸款難題。

2.2.5人才扶貧突出技能培訓(xùn)。脫貧之源在于教育，教育在徹底脫貧中的作用是決定性的。京東、阿里和蘇寧也都能夠意識到這一點(diǎn)，在農(nóng)村電商的在線教育方面也都做出了努力。

3 電商平臺農(nóng)村扶貧的存在問題

京東、阿里及蘇寧在農(nóng)村扶貧工作中，無論是在農(nóng)村金融還是農(nóng)村人才培養(yǎng)等方面都有一套解決方案。通過比較分析不難得出三大電商平臺在農(nóng)村扶貧方面依然存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1 忽視農(nóng)村金融知識普及和宣傳

雖然電商平臺積極采取的金融服務(wù)可以大大緩解了貧困戶的生產(chǎn)資金問題，但是由于沒有充分考慮到貧困地區(qū)金融知識相對來說還是比較薄弱，且貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不完善，從而使金融服務(wù)的范圍和質(zhì)量沒有得到保證。并且，由于貧困地區(qū)金融素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)識別能力不夠，很容易會讓其他沒有法律保障的“不法”平臺趁虛而人，損害貧困戶的利益。此外，純信用的貸款對電商平臺來說還是有較大的風(fēng)險(xiǎn)，如阿里推出的旺農(nóng)貸服務(wù)，無需抵押物也無需擔(dān)保，假如農(nóng)作物收成不佳就會造成平臺的損失。

3.2 缺少農(nóng)村電商扶貧帶頭人

不管是京東、阿里還是蘇寧，在電商扶貧項(xiàng)目的實(shí)施過程中，對人才需求較大。由于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，給出的待遇不足以吸引要求有電商技能的年輕人。如京東便利店，店長人選需要從當(dāng)?shù)卮迕裰刑暨x，由于當(dāng)?shù)卮迕裎幕仞B(yǎng)普遍不高，接受培訓(xùn)的質(zhì)量也會大打折扣，店長的質(zhì)量也就得不到保證。再加上貧困地區(qū)整體消費(fèi)水平有限導(dǎo)致銷售利潤不足以維持店鋪正常運(yùn)營，對農(nóng)村電商后續(xù)發(fā)展造成不良影響。目前，引進(jìn)大量電子商務(wù)人才到農(nóng)村不現(xiàn)實(shí)，通過培養(yǎng)農(nóng)村本土創(chuàng)業(yè)者成為電商扶貧帶頭人不失為一種有效途徑。

3.3 未充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的優(yōu)勢

在扶貧工作中，產(chǎn)業(yè)扶貧是一個(gè)很重要的渠道，而要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個(gè)很重要的要素。京東從起扶貧2.0階段開始就比較注重產(chǎn)業(yè)扶貧，但從目前的情況來看，由于我國貧困地區(qū)大多還保留自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，因而也就沒有形成地區(qū)特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度難以支撐電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而且，貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，產(chǎn)業(yè)鏈并不完整，不論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；潭榷急容^低，這就使得電商平臺在產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí)無法將其優(yōu)勢發(fā)揮出來。所以，京東的品牌扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧都面臨巨大的困難。

3.4 電商平臺的扶貧信任度不夠

由于農(nóng)戶信息獲取能力有限，使其判斷常常依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，缺乏前瞻性，對電商平臺的扶貧政策根本就不夠信任，不會把電商平臺當(dāng)成長期合作伙伴，因而在與電商平臺打交道時(shí)會有所保留。對電商平臺而言，由于對入駐扶貧企業(yè)及其扶貧產(chǎn)品的監(jiān)管存在缺失，時(shí)常有一些負(fù)面消息出現(xiàn)，也存在信任度不高的問題。

4 電商平臺的農(nóng)村扶貧發(fā)展對策

針對三大電商平臺扶貧實(shí)踐存在的問題，可從四個(gè)方面給出相關(guān)的對策或建議。

4.1 加強(qiáng)電商平臺的互聯(lián)網(wǎng)金融普及力度

推動農(nóng)村金融發(fā)展可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，為農(nóng)民提供良好的金融服務(wù)和信貸支持，可以有效解決農(nóng)村生產(chǎn)資金短缺的問題。要提供良好的農(nóng)村金融服務(wù)，就首先要營造良好的農(nóng)村金融信用環(huán)境，深入推進(jìn)農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè);切實(shí)推進(jìn)“金融知識進(jìn)萬家”工作，充分利用鄉(xiāng)村喜聞樂見的形式向農(nóng)戶普及互聯(lián)網(wǎng)金融知識、金融扶貧政策、信用工程創(chuàng)建等;同時(shí)充分利用農(nóng)村電商村級服務(wù)站點(diǎn)，適時(shí)地開展互聯(lián)網(wǎng)金融知識培訓(xùn)，精準(zhǔn)地把互聯(lián)網(wǎng)金融知識融入農(nóng)戶和生產(chǎn)和生活中，真正使農(nóng)戶受益。

4.2 注重培養(yǎng)本土電商扶貧技能型人才

人才培養(yǎng)要始終堅(jiān)持以人為本，對電商扶貧人才采取差異化培訓(xùn)。目前從事農(nóng)村電商的專業(yè)性人才較少，特別是熟悉各種電商平臺運(yùn)營的技能型人才，導(dǎo)致在電商平臺上做好扶貧項(xiàng)目的運(yùn)營比較困難。所以在進(jìn)行人才培養(yǎng)時(shí)要注意有針對性地設(shè)計(jì)好培訓(xùn)課程和培訓(xùn)內(nèi)容，增加互聯(lián)網(wǎng)金融、平臺實(shí)操技能和運(yùn)營數(shù)據(jù)分析等方面的內(nèi)容。通過本地化課堂、云課堂在線教學(xué)、外出考察等方式對新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行電商扶貧技能培訓(xùn)，提高他們對互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)識別能力和利用電商平臺的運(yùn)營能力。

4.3 積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧與電商扶貧融合

產(chǎn)業(yè)扶貧是增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)“造血”功能的長久之計(jì)，而電商平臺在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的過程中，應(yīng)加強(qiáng)與地方政府合作，充分挖掘本地資源，依托資源優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);因地制宜找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，讓地方產(chǎn)業(yè)既適應(yīng)電商平臺的特色，也符合脫貧攻堅(jiān)的需要;精準(zhǔn)推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化和電商化;樹立電商產(chǎn)業(yè)扶貧標(biāo)桿，從根本上改變自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，提高對農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識，用實(shí)際的投入回報(bào)帶動電商扶貧工作的開展。

4.4 加強(qiáng)電商平臺的扶貧監(jiān)管力度

要使脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役取得最后勝利，就要構(gòu)建完備并且高效的監(jiān)管體系。首先，對進(jìn)入平臺的貧困戶資格要嚴(yán)格審查，要定期審查平臺扶貧經(jīng)營主體的資格.避免假扶貧現(xiàn)象發(fā)生。其次，要建立專業(yè)的產(chǎn)品檢驗(yàn)制度和評價(jià)體系，由于電商平臺沒辦法擁有專業(yè)的產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰?，所以要通過與專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，保證進(jìn)入平臺的產(chǎn)品在質(zhì)量上有保障。建議在各個(gè)電商平臺上開設(shè)專門的扶貧頻道，通過集結(jié)各方扶貧資源將現(xiàn)有扶貧項(xiàng)目轉(zhuǎn)到扶貧頻道上，構(gòu)建一個(gè)各電商扶貧項(xiàng)目的共享矩陣。消費(fèi)者能通過扶貧頻道消費(fèi)更多的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶可以減少在選擇平臺上花費(fèi)額外的時(shí)間精力，還能實(shí)現(xiàn)電商扶貧的統(tǒng)一監(jiān)管。

5 結(jié)語

隨著我國“脫貧攻堅(jiān)”的深入發(fā)展，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展不再是單純依靠政府劃撥資金或企業(yè)捐贈物資，而是可以借助各種資源整合來解決貧困問題。單靠外界給予幫助很可能造成貧困地區(qū)“假脫貧”，甚至那些已經(jīng)脫貧的地區(qū)重歸貧困。因此，要想從根本上擺脫貧困，就要讓其擁有自我創(chuàng)造資源的能力。通過我國三大電商平臺的比較研究，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展反貧困理論所給出的電商平臺精準(zhǔn)扶貧對策，電商平臺可以通過資源整合，完善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境，大力培養(yǎng)電商職業(yè)新農(nóng)人，充分發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢，如電商網(wǎng)紅直播扶貧基地的規(guī)劃和建設(shè)，以提高電商扶貧的效能和質(zhì)量。

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[作者簡介]韋金梅（1997-），女，廣西人，壯族，研究方向：農(nóng)村電商;石建斌（1960-），男，廣西人，侗族，研究方向：跨境電商，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。