□ 陳永江
以習近平同志為核心的黨中央高度重視推進全面從嚴治黨向基層延伸,在“打虎”的同時懲治“蠅貪”,解決發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題。來自中央紀委監(jiān)察部網站的數據顯示,黨的十八大以來,全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114萬多人,處分農村黨員、干部55萬多人,切實維護了群眾合法權益,密切了基層黨群干群關系。
隨著一批小官巨貪浮出水面,我們應該警惕起來,反腐倡廉千萬“別拿村長不當干部”,既要重視對“大人物”的監(jiān)管,也要重視對“小人物”的監(jiān)督。管住“微權力”,要緊的是把住用人關。在村一級班子中,出現貪腐情況的原因比較復雜。農村選舉中有的采取拉選票、賄選等手段當選的村干部,利用手中的權力化公為私、貪污受賄、謀取私利。另一方面,龐大的基層干部隊伍本身就存在著學歷低、受教育機會少等問題,加之黨性教育跟不上時代形勢的發(fā)展,導致“小官”在利益面前昏了頭腦,迷失了方向。所以,既要選好人,還要重視培養(yǎng)人,要及時有效開展各種道德、職業(yè)責任、法律知識、黨紀政紀等方面的學習教育,使之滲透到基層干部思想意識中,不斷提高黨性、職業(yè)道德、日常行為等修養(yǎng),強化法治觀念。
要為基層“微權力”量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度籠子。比如,一些基層村組財務管理制度形同虛設,財務賬目殘缺不全,收支混亂、交接不清,給貪腐作弊留下可乘之機。而村務公開不落實,村務管理不透明,民主監(jiān)督制度不完善,都為暗箱操作提供了方便。所以,基層社會要想良性運行,必須對權力有所制衡,監(jiān)管決不能失之于寬,特別是對有的身處關鍵崗位、掌握大量公共資源、管理大筆民生資金的干部,他們本身就是易腐、多腐的“高風險地帶”,一定要建立健全政府與群眾監(jiān)督雙重機制,進一步約束干部的權力。一經發(fā)現收支不明的情況,紀檢監(jiān)察部門要及早介入,萬不可養(yǎng)癰遺患。