王文峰 藺娜

摘 要：

為了進(jìn)一步適應(yīng)財(cái)政體制下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而滿足時(shí)代發(fā)展的需求，事業(yè)單位適時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略，提升管理水平，構(gòu)建完善財(cái)務(wù)管理體系。目前，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理已經(jīng)取得了一定的成效，但是依舊存在著較大的問題。因此，分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題是十分必要的。研究通過參考相關(guān)的教材書本、報(bào)紙雜志、刊物文獻(xiàn)和政府公開資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等，了解和分析我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀。找出目前我國事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理模式存在的問題，有目的的篩選出主要問題。以事業(yè)單位為例，通過合適問題研究進(jìn)行詳細(xì)分析，并且提出合理建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;模式研究

一、 引言

在目前經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展以及政策不斷地變化發(fā)展的環(huán)境下，我國財(cái)政稅收逐漸完善，給事業(yè)單位的發(fā)展也帶來了巨大的推動(dòng)力。在新形勢(shì)下，財(cái)務(wù)管理模式面臨著一定的變化。因此，文章基于財(cái)務(wù)管理相關(guān)概念闡述事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀以及必要性，并且針對(duì)目前的形勢(shì)下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理等相關(guān)措施進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

二、 財(cái)務(wù)管理模式概述

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理概念

事業(yè)單位自身是滿足大眾提供的服務(wù)性公益機(jī)構(gòu)，是國家進(jìn)行直接管理，為居民體提供福利，滿足教育、文化、生活等方面的需求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是根據(jù)國安及的發(fā)展進(jìn)行設(shè)計(jì)。因此，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作不僅僅涉及會(huì)計(jì)工作，同時(shí)還包括財(cái)務(wù)管理等相關(guān)工作。根據(jù)事業(yè)單位管理的方式和方法將其具體劃分為全額撥款和事業(yè)單位差額撥款型事業(yè)單位。

（二）財(cái)務(wù)管理模式定義及特征

1. 財(cái)務(wù)管理模式定義

針對(duì)財(cái)務(wù)管理的模式，各個(gè)集團(tuán)事業(yè)單位都有自己相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式，而對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部的整體框架而言，事業(yè)單位的總體財(cái)務(wù)實(shí)施的目標(biāo)，財(cái)務(wù)管理的模式，以及事業(yè)單位的內(nèi)部組織分工等，各個(gè)要素之間都有著相互連接的關(guān)系，也就是說他們之間，通過有機(jī)的結(jié)合，而相互作用，最主要的就是關(guān)于公司和旗下公司之間的處理財(cái)務(wù)政權(quán)的劃分，通常包括與投資的決策權(quán)以及資產(chǎn)管理和收益分配權(quán)。

通過事業(yè)單位財(cái)權(quán)配備，通過進(jìn)行不同方式的組合，能夠從理論上得出，財(cái)務(wù)管理可以分為幾種，管理模式類型，通常分為集權(quán)型，分權(quán)性，混合性的財(cái)務(wù)管理模式，而這些模式當(dāng)中當(dāng)屬于集權(quán)性財(cái)務(wù)管理模式最為重要。

2. 財(cái)務(wù)管理模式特征

對(duì)事業(yè)單位的總體，財(cái)務(wù)管理，其內(nèi)容相當(dāng)復(fù)雜，包括的范圍也是非常廣泛的事業(yè)單位管理的財(cái)務(wù)，不僅是包括集團(tuán)各個(gè)部門之間的財(cái)務(wù)管理，同時(shí)也是包括集團(tuán)各個(gè)部門，以及其分公司結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理關(guān)系。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理在氣質(zhì)上就存在著一定影響和相知的強(qiáng)制性等特點(diǎn)。強(qiáng)制性是統(tǒng)一的要求。要使許多事業(yè)單位克服自身的利益傾向，就必須把權(quán)力集中在大型貸款投資項(xiàng)目、評(píng)估等重要事項(xiàng)上，并迫使公司或分支機(jī)構(gòu)實(shí)施。為了實(shí)現(xiàn)整體利益，對(duì)于一些無關(guān)緊要的決定，不需要強(qiáng)制執(zhí)行，只能起到建設(shè)性的作用。

三、 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式存在問題

（一）財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄

事業(yè)單位自身屬于國家機(jī)構(gòu)，自身經(jīng)營性質(zhì)是以服務(wù)社會(huì)大眾為主，并且資金來源大多數(shù)屬于國家財(cái)政撥款。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人沒有從財(cái)務(wù)人員層面進(jìn)行考慮，這樣就在很大的程度上削弱了財(cái)務(wù)人員的工作積極性。事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員自身的專業(yè)能力有限，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理不重視，財(cái)務(wù)工作缺乏相應(yīng)的曹植額能力。在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)等方面沒有進(jìn)行正確的管理。甚至在財(cái)務(wù)人員方面存在著隨意安排等情況，直接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)信息失真以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等方面數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題。

（二）財(cái)務(wù)資金利用率低

事業(yè)單位自身的經(jīng)營性質(zhì)存在一定問題，貨幣資金來源也是存在一定的差異。因此，一些事業(yè)單位資金的使用比較混亂，很容易引起國有資產(chǎn)私有化、濫用職權(quán)、貪污受賄等情況的出現(xiàn)。事業(yè)單位自身缺乏對(duì)貨幣近的合理使用，這樣直接導(dǎo)致了資金存朗達(dá)，降低資金的使用性和流動(dòng)性。事業(yè)單位編制的采購計(jì)劃不切合實(shí)際，很容易出現(xiàn)采購物品以及無效用物品采購，直接占用了大量的資金。

（三）財(cái)務(wù)管理體制不健全

事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理制度存在問題，使得各個(gè)部門之間存在責(zé)任不明晰等情況，直接導(dǎo)致了推卸責(zé)任等情況的出現(xiàn)，在很大的程度上對(duì)正常的工作開展實(shí)施存在一定的影響。財(cái)務(wù)管理體系不健全，很容易一導(dǎo)致事業(yè)單位以及工作人員利用漏洞，以權(quán)謀私等情況的發(fā)展，直接影響了事業(yè)單位財(cái)務(wù)該你了人員的正常工作，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的出現(xiàn)。

四、 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式的對(duì)策建議

（一）增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)

事業(yè)單位要定期舉辦財(cái)務(wù)等相關(guān)培訓(xùn)知識(shí)，為了進(jìn)一步的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以國家財(cái)稅政策為基礎(chǔ)，事業(yè)單位要定期舉辦財(cái)務(wù)工作等方面的知識(shí)培訓(xùn)。要及時(shí)地掌握國家財(cái)稅動(dòng)態(tài)，同時(shí)對(duì)相應(yīng)的財(cái)稅等工作進(jìn)行處理和調(diào)整，積極響應(yīng)國家財(cái)稅的號(hào)召，提升財(cái)稅工作的意識(shí)。并且要定期的加強(qiáng)對(duì)相關(guān)財(cái)稅內(nèi)容的考核建設(shè)，提升事業(yè)單位財(cái)稅工作學(xué)習(xí)的積極性。

（二）促進(jìn)發(fā)展，提升資金使用效率

提升事業(yè)單位資金的使用效率，要全面有效的控制資金的使用情況，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制的管理力度。要進(jìn)一步構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)，貫穿于事業(yè)單位經(jīng)營管理中，對(duì)資金進(jìn)行申報(bào)，并且及時(shí)運(yùn)用等財(cái)務(wù)管理規(guī)范，提升資金的安全性，加強(qiáng)資金管理體系建設(shè)。根據(jù)事業(yè)單位資金的實(shí)際使用情況，對(duì)資金存量進(jìn)行科學(xué)合理的控制，從而加強(qiáng)對(duì)資金的流動(dòng)性和周轉(zhuǎn)率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資金效率最大化，從而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

五、 結(jié)語

根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況來分析，事業(yè)單位主要是要服務(wù)于社會(huì)大眾，因此，事業(yè)單位自身是受到國家政策、傳統(tǒng)概念方面的影響。在目前，我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理存在著一定的不足，在后期應(yīng)該盡量地彌補(bǔ)和修正。

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作者簡介：王文峰，藺娜，原沈陽軍區(qū)聯(lián)勤部財(cái)務(wù)結(jié)算中心。