在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,省、市委接續(xù)召開“重點工作攻堅年”動員大會,發(fā)出了銳意改革開放、奮力攻堅克難的動員令。濰坊市人大常委會及機關堅決貫徹落實中央決策部署和省、市委工作安排,發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極擔當作為,為全面建成小康社會,加快建設現(xiàn)代化高品質(zhì)城市作出新的更大貢獻。
提高政治站位,凝心聚力“想作為”。思想是行動的先導。攻堅克難首先要統(tǒng)一思想,凝聚攻堅突破的共識。省、市“重點工作攻堅年”動員大會召開后,濰坊市人大常委會黨組第一時間召開擴大會議,及時傳達學習會議精神,要求認清形勢,明確任務,迅速把思想和行動統(tǒng)一到省、市委部署要求上來。為在人大系統(tǒng)形成齊心協(xié)力攻堅克難的濃厚氛圍,濰坊市十七屆人大常委會第三十二次會議審議通過了《關于積極發(fā)揮職能作用推進全市重點工作攻堅落實的意見》,從充分發(fā)揮代表作用、強化法治保障、增強監(jiān)督實效等11個方面作出部署要求,號召全市各級人大、廣大人大代表充分發(fā)揮職能作用,在做好疫情防控、復工復產(chǎn)和奮力推進重點工作、加快建設現(xiàn)代化高品質(zhì)城市中擔當作為、建功立業(yè)。濰坊市人大常委會機關進一步明確任務要求,專門就扎實做好包靠督導、“四進”攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作作出部署安排,落實責任,強化措施,確保高質(zhì)量完成市委交給人大的各項工作任務。
聚焦中心發(fā)力,突出重點“善作為”。省、市委工作中心就是人大的工作重點。濰坊市人大常委會堅持立足人大職能特點聚力用力,全力推動中心工作落實落地。一是精心謀劃。及時修訂年度工作要點和工作計劃,把工作著力點放在推動攻堅任務上,全年計劃開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等25項,聽取審議專項工作報告19項,并就城市精細化管理工作開展專題詢問。在此基礎上,對各項工作任務進行細化分解,明確牽頭人、責任人和完成時限、質(zhì)量要求,實現(xiàn)年度工作任務明確責任到人。二是真監(jiān)實督。今年濰坊市人大常委會將著力圍繞公共衛(wèi)生服務體系建設、“三個模式”創(chuàng)新提升、脫貧攻堅、項目建設、污染防治、民生改善、城市功能品質(zhì)提升等任務,綜合運用執(zhí)法檢查、聽取審議專項工作報告、專題詢問等方式,加大監(jiān)督力度。著力在做好監(jiān)督“后半篇文章”上下足功夫,對于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題敢于亮劍,善于“開方”,依法提出意見建議并督促抓好整改落實。三是務實立法。優(yōu)化法治環(huán)境是省、市委確定的重點攻堅任務之一。健全地方法規(guī)是優(yōu)化法治環(huán)境的內(nèi)在要求和先決條件。2019年濰坊市人大常委會制定出臺了《濰坊市海岸帶保護條例》《濰坊市會展業(yè)促進條例》《濰坊市城市綠化條例》3部地方性法規(guī),新修訂《濰坊市燃放煙花爆竹管理條例》,為相關工作依法開展提供了法律遵循。今年將著力做好道路交通安全、供熱、物業(yè)管理、紅色文化資源保護、文明行為促進等法規(guī)制定工作,更好地增加有效制度供給,推動經(jīng)濟社會發(fā)展,促進良法善治。目前,相關法規(guī)調(diào)研、論證等工作已全面展開。
發(fā)揮代表作用,依法履職“敢作為”。人大代表來自方方面面,是重點工作攻堅的生力軍。為充分發(fā)揮代表在奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”中的積極作用,新冠肺炎疫情發(fā)生后,濰坊市人大常委會及時印發(fā)《致全市各級人大代表的一封信》,號召全市各級人大代表帶頭立足本職,結(jié)合各自行業(yè)和職業(yè)特點,為疫情防控和復工復產(chǎn)作出應有貢獻。廣大代表積極響應,通過沖在一線防控疫情、積極推動復工復產(chǎn)、踴躍捐款捐物等方式爭作貢獻,展現(xiàn)人大代表的使命擔當。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至3月底,濰坊市各級人大代表捐款捐物共計5800余萬元。下步,濰坊市人大常委會將進一步發(fā)揮好代表主體作用,更好引導代表沖鋒在前、擔當作為。一方面,搭建好代表履職平臺,做好服務保障工作。落實“雙聯(lián)系”機制,常態(tài)化開展“雙聯(lián)系”活動,及時聽取代表意見、指導代表履職;拓寬代表知情知政渠道,積極組織代表參加立法、調(diào)研、評審會、聽證會和電視問政等活動,確保代表知情知政;健全代表履職經(jīng)費保障機制,為代表履職提供有力支撐。另一方面,加強代表履職評議,增強代表履職動力。健全完善代表信息管理系統(tǒng),建立代表履職電子檔案,對履職情況進行實時記錄、定期公開,督促代表強化履職意識、提升履職效能;深入開展“牢記使命、履職為民”活動;組織濰坊市人大代表向原選舉單位述職接受評議,評選表彰第二批履職優(yōu)秀市人大代表,不斷激發(fā)代表履職積極性。
推動創(chuàng)新落實,提升能力“會作為”。近年來,濰坊市人大常委會持續(xù)抓學習、抓規(guī)范、抓重點、抓創(chuàng)新、抓成果,高標準推進各項工作。其中加強代表履職管理工作作為典型在全省代表工作座談會進行分享;開展的“一地一亮點”“一委室一亮點”創(chuàng)建活動,被省人大常委會領導和濰坊市委主要負責同志批示。當前,面對“慢進也是退”的競爭態(tài)勢,市人大常委會將進一步突出提升工作執(zhí)行力和創(chuàng)新力,努力練就擔當作為的寬肩膀、鐵肩膀。進一步發(fā)揮黨建引領作用,把黨建工作與人大業(yè)務深度融合、相互促進,大力推進支部標準化、規(guī)范化建設,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,大力弘揚爭先精神、盯靠精神、工匠精神、“釘釘子”精神,著力培養(yǎng)嚴實作風,落實全面從嚴治黨政治責任,打造風清氣正的良好政治生態(tài)。進一步健全制度機制,加強對推進重點工作攻堅落實的組織領導,建立完善責任落實、調(diào)度督導、成效評價機制,圍繞任務攻堅,列出責任清單,細化工作方案,及時研究解決問題,確保工作有力有序有效推進。進一步推進改革創(chuàng)新,繼續(xù)深入開展“一地一亮點”“一委室一亮點”創(chuàng)建活動,以創(chuàng)新工作的常態(tài)化、制度化,推動重點工作任務的攻堅落實。