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做群眾的貼心人

2020-11-16 02:08周強郭緯航
時代報告 2020年7期
關鍵詞:東興駐村貧困戶

周強 郭緯航

“郭書記真是我們的貼心人,沒有郭書記我們哪能過上這么幸福的生活啊?!?020年6月30日,記者走進羅山縣孫崗村貧困戶包勝安的家中,在這遇見了正在入戶走訪的駐村第一書記郭東興。

2017年11月,45歲的河南省地質(zhì)環(huán)境勘查院總工程師、副院長郭東興來到省級貧困村——羅山縣孫崗村任第一書記。

用真心精準扶貧

孫崗村位于羅山縣青山鎮(zhèn)東南部,總面積約7.6平方公里,耕地面積2170畝。全村共有21個村民組,739戶,2780人。登記在冊的貧困戶有157戶共614人。

自2017年擔任駐村第一書記和駐村工作隊隊長后,郭東興已經(jīng)不知道自己是第幾次走進貧困戶的家中了。走進百姓家里,用腳板丈量著自己扶貧的真心。

在扶貧工作中,他真切地體會到了我們黨密切聯(lián)系群眾這項傳統(tǒng)的重要性。只有你真心為群眾謀幸福,群眾才會和你交心,才會把自己的真實想法告訴你,而不是冷眼觀望。現(xiàn)在村里誰家里有什么問題,村民們都喜歡來找郭東興聊一聊,既開解了心結(jié),又指明了思路。在村里,他早已成為了村民們的“知心人”。

說起貧困戶的信息,他也是如數(shù)家珍,誰家的老父親定期要去縣醫(yī)院做透析,誰家的孩子今年要上初中了,誰家的兒子在外面務工又回家了。只有心中裝著百姓,才會把百姓的事情當成自己的事情。融入村民中間,把他們當做自己的家人,才能想村民之所想,急村民之所急,才能為村民提出切實可行的扶貧計劃。

在村里采訪時,一戶村民老遠看到郭東興就跟他打招呼,邀請他進自己家里坐坐,這名村民恰好也是貧困戶,于是筆者隨郭東興走入了這名貧困戶家中。他家的老父親七十多歲了,雖然長期患病精神卻很好,見郭東興進來了熱情地招呼他坐下,提到自己的病,他說:“都是現(xiàn)在的政策好,才讓我能安心治病安度晚年,郭書記經(jīng)常主動上門來詢問我們有沒有什么困難需要解決,真是我們的好書記啊?!?/p>

在扶貧工作中郭東興意識到,建強建好基層黨組織是脫貧攻堅的關鍵。要大力發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,使其成為脫貧攻堅工作的堅固堡壘。

孫崗村黨支部嚴格落實“三會一課”制度,認真做好每月10日的主題黨日活動。河南省地礦局也發(fā)揮了堅強的后盾力量,支持駐村工作隊創(chuàng)新開展了各類抓黨建的舉措,如大力培養(yǎng)村級后備干部、入黨積極分子、致富帶頭人,定期組織培訓,給他們不斷壓擔子,盡快讓他們成長。村里一有困難、問題黨員們都會挺身而出給郭東興出謀劃策,也十分積極主動地給群眾做思想工作,在村委會積極推進的各項工作中都努力起到先鋒模范作用,這無疑對村民是一種示范,更起到帶動的作用。

郭東興常說,在群眾最困難和需要幫助的時候,作為一名黨員沖鋒在前,及時趕到并解決問題,這就是黨員全心全意為人民服務的具體表現(xiàn)。村民的需求并不高,但是時刻把群眾的冷暖放在心里,扎實做好每一件小事,才能贏得廣大干部群眾的滿意。

習近平總書記提出,扶貧先扶志和智。貧困不可怕,可怕的是我們沒有勇氣面對貧困,只有解決了思想上的貧困問題,讓百姓轉(zhuǎn)變思想觀念,才能更好地推進扶貧工作。

郭東興系統(tǒng)地分析了村里貧困戶的致貧原因,發(fā)現(xiàn)除了因病或者發(fā)生意外致貧的貧困戶,其余相當一部分人的致貧原因還是自己的思想觀念沒有轉(zhuǎn)變過來,存在著“等、靠、要”的思想,不愿做出改變,對政策半信半疑沒有行動力,不愿承擔風險又瞻前顧后,他們之所以沒有脫貧還是思想上存在的貧困意識在作祟。

針對這種情況,郭東興采取多種形式大力宣傳扶貧政策。如開展主題黨日活動、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、開展“十九大精神宣講進鄉(xiāng)村”活動等等,首先讓黨員擺脫“貧困意識”,然后黨員入戶,系統(tǒng)全面地向每戶介紹各項扶貧政策。這些黨員平時就扎根群眾之中,他們以朋友、親戚、故交的身份向村民宣傳科普政策知識很能得到大家的認可和信服。這些舉措使絕大部分村民提高了思想認識,在村里形成了勤勞致富、爭當致富能手的良好氛圍。

郭東興知道目前扶貧工作進入集中攻堅階段,貴在精準,重在精準,要在精準施策上出實招,在精準推進上下真功夫,在精準落地上見實效。

圍繞2018年羅山縣脫貧摘帽總目標,孫崗村也深入開展了一系列的活動,主要有“四大”活動、“清零行動”、“百日攻堅集中總攻”,等等。他考慮到農(nóng)民干農(nóng)活忙碌,盡量不占用農(nóng)民的干活時間,充分利用農(nóng)民早起、午餐和晚飯后的空余時間,入戶走訪調(diào)查。從詢問到筆記,再到征求意見,每一個細節(jié)他都不放過,進一步精準了信息,掌握了貧困戶的實際情況、困難所在和真實需求。

村里有一個貧困戶叫伍良平,其愛人常年有病,尤其是大腦有病、下肢癱瘓,但其本人恐懼和拒絕到縣人民醫(yī)院去鑒定辦理殘疾證。作為第一書記,郭東興看在眼里,急在心里。為了讓她能享受更多的幫扶措施,郭書記三番五次地到伍良平家中耐心勸說,硬是打著出去散心的幌子,2018年12月21日早早開車拉著她到羅山縣人民醫(yī)院進行了殘疾鑒定,現(xiàn)已將殘疾證送到伍良平手中。伍良平握住郭書記的手,激動地說:“太感謝了,你真是黨的好干部啊,你駐我們村,是我們?nèi)宓母??!?/p>

本著“扶貧路上不落下一個家庭、不落下一名群眾”的宗旨,郭東興和駐村工作隊起早貪黑完成了所有貧困戶的入戶走訪,按照一戶一策、一戶多策的幫扶思路,因地制宜,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助等幫扶政策措施,為每一戶制定了適應自身的幫扶計劃,夯實了精準扶貧的基礎,找到了癥結(jié)所在。孫崗村建立了“一對一”幫扶機制,實事求是,一戶一策,對癥下藥。其中省地礦局38個黨支部結(jié)對幫扶41戶貧困戶,明確具體幫扶責任人,要求幫扶責任人定期進村入戶進行幫扶。

用真力發(fā)展村集體經(jīng)濟

自省地礦局結(jié)對幫扶孫崗村開展扶貧工作以來,孫崗村的村集體經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。

孫崗村屬于淺山丘陵地帶,村民人均耕地不足一畝,主要靠種植水稻和養(yǎng)殖家畜為生,在2015年以前村集體一年收入不到8000元,屬于名副其實的貧困村。而經(jīng)過駐村工作隊及孫崗村村民堅持不懈的努力,通過茶場承包、土地復墾流轉(zhuǎn)、村集體資產(chǎn)租賃、光伏發(fā)電、退耕還林流轉(zhuǎn)等方式,現(xiàn)在每年村集體收入已達30余萬元。

國家實施精準扶貧以來,孫崗村深究自身原因,在如何發(fā)展村集體經(jīng)濟這道考題上,根據(jù)自身特點制定相應措施,郭東興多措并舉利用政策大力扶貧。

要脫貧首先要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。郭東興積極探索多種發(fā)展模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧。2018年12月18日,省地礦局贊助投資的農(nóng)家樂項目目前已竣工驗收并移交村里管理,并且農(nóng)家樂項目將在孫崗村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中唱“重頭戲”。

村里新建的扶貧車間、冷庫已簽訂了租賃協(xié)議,帶貧15戶,實現(xiàn)了產(chǎn)效帶貧。在村委會的組織下,村里實現(xiàn)了上千畝的土地流轉(zhuǎn),將土地有償流轉(zhuǎn)給企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟收益,村民還可去企業(yè)務工,有效拓展了村民的增收途徑。

2018年,由駐村工作隊積極向上級部門申報的由省財政投資260萬建設的光伏發(fā)電項目也已驗收并移交村里,目前已發(fā)電產(chǎn)效,帶貧困戶60戶,每戶年收益1500元。2018年省派第一書記50萬專項資金項目和農(nóng)村超市也已竣工驗收,帶貧11戶,目前正在公示報名招租。

實施金融帶貧,為貧困戶申請免息貸款并注入企業(yè)投資分紅,每戶每年收取5000余元,實現(xiàn)帶貧38戶。通過縣招商局的統(tǒng)一部署安排,利用網(wǎng)絡助力產(chǎn)品銷售,實現(xiàn)電商帶貧3戶。

孫崗村地處丘陵地帶,又背靠石山口水庫,有著十分宜人舒適的自然環(huán)境。他帶領大家大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),兩年來實施了“多彩田園”工程,依靠以種植業(yè)為主的亞森公司和以養(yǎng)殖業(yè)為主的炳良公司,納入縣“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)模企業(yè)。兩個企業(yè)按照到戶增收入股分紅的要求,帶動貧困戶簽訂《入股分紅協(xié)議》,以到戶增收項目資金入股分紅,持續(xù)增加農(nóng)民收入,加快脫貧致富的步伐,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,成為產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富的典范。

隨著引進龍頭企業(yè)亞森公司的不斷發(fā)展,村里形成了大規(guī)模的果園,另一部分群眾也開始搞起了鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂。孫崗村已獲得“河南省移民鄉(xiāng)村旅游示范村”的稱號,這對全村村民來,是個振奮人心的好消息。村里的萬畝果林可供游玩、賞花、采摘,石山口大型水庫可供休閑觀光、自主垂釣、水上游樂。另外還規(guī)劃建設了農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品大型超市、旅游服務特色街等配套項目。現(xiàn)在來孫崗村游玩釣魚、采摘果實、水上游樂、品嘗特色農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為一種時尚,游客們既能享受到大自然的愜意環(huán)境又能品嘗到特色佳肴,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有力促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

用真情助力鄉(xiāng)村振興

在兩年多的扶貧工作中,郭東興也深感脫貧攻堅對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性,而他也用真情和汗水有效促進了當?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

孫崗村地處偏遠,到集鎮(zhèn)的道路路況極差,交通不便。尤其是雨天,道路泥濘和水坑多,非常難走。這些讓郭東興看在眼里,愁在心里,脫貧攻堅無小事,得盡快想辦法解決。

2018年3月,他積極向鎮(zhèn)里匯報,通過鎮(zhèn)里行文,到羅山縣交通局申報爭取。為了爭取修路項目,他不知到羅山跑了多少趟,記得有一次,為了見縣交通局領導,他在會議室門口等到中午12點50,最后向交通局領導作了詳細的匯報,得到了領導認可,于2018年5月份審批通過,目前已驗收投入使用,郭東興長舒了一口氣,自己的辛苦沒有白費,通上好路,就是通上了幸福。村民們也是興奮不已,豎起了大拇指。

兩年來,他積極申報項目,爭取各級財政安排的農(nóng)村基礎設施建設項目,修建生產(chǎn)道路3公里,實施危房改造30多戶。省地礦局出資在易地搬遷小區(qū)建設了污水處理廠,為環(huán)境污染整治和清潔水源保護起到了很好的示范引領作用。實施進村主干道美化、凈化、亮化工程,實施安全飲水工程,省地礦局出資40萬元,在解決生活用水問題的同時,還解決近千畝水田及果木林澆灌問題。實施垃圾清運及人居環(huán)境提升工程,實施部分村組清垃圾、清溝塘、清雜物的“三清”工程,基礎設施明顯改善,超標達到脫貧的標準。

經(jīng)過駐村工作隊近一年的努力,全村因病致貧的貧困戶均參加了新農(nóng)合醫(yī)療保險、大病保險、大病救助,新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在100%,實現(xiàn)基本醫(yī)療有保障。全村義務教育階段鞏固率達到100%,實現(xiàn)義務教育有保障。

完成了全村貧困戶的危房改造,實施建檔立卡貧困戶31戶共121人易地搬遷工程,實現(xiàn)住房安全有保障。爭取國家和地方政策支持,進一步落實農(nóng)村低保、五保和臨時救助制度,實施政府兜底扶貧,確保脫貧貧困人口生活標準高于國家扶貧標準,民生保障大幅度提高。

兩年來,通過引進或撥款等途徑,孫崗村累計吸收項目資金達900余萬元。通過金融帶貧、企業(yè)帶貧、電商帶貧、交通帶貧等方式,孫崗村實施了扶貧車間、冷庫、超市、農(nóng)家樂、光伏發(fā)電、旅游服務特色街商業(yè)用房等一系列扶貧項目,大力發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及特色商業(yè),極大地促進了村里的經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收,也使孫崗村建立了一個良性的、健康的、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。教育是阻斷代際貧窮的重要途徑。針對孫崗村小學教學樓破舊常年失修的情況,駐村工作隊向省地礦局領導匯報,最終獲得省地礦局出資63.6萬元興建村小學二層綜合樓一棟,總面積579平方。他又協(xié)調(diào)縣教育局出資60萬元進行校食堂、操場、廁所等設施的配套,極大地改善了師生們的學習工作環(huán)境。

對于村里未考上大學或者中途輟學的學生,他也積極地引導教育,給他們樹立一種信念,使他們認識到只有身獲一技之長才能更好地立足社會、回報家庭。他主動幫助聯(lián)系省地礦局下屬的河南省地質(zhì)高級技工學校,并向?qū)W校努力爭取直接入學、免收學費、保證就業(yè)的優(yōu)惠政策,截止到目前,村里已經(jīng)有5個孩子在省地質(zhì)高級技工學校就讀,最早入學的吳國偉已經(jīng)被學校安排到深圳工作并且取得了令人滿意的薪資。

以前孫崗村開展集體活動時連村部辦公用房都沒有,活動時都要借用村民家的場地,這樣既給村民添了麻煩又影響了大家開展文化活動的積極性,省地礦局了解到這個情況,決定援助16萬元由駐村第一書記牽頭實施村部基礎設施改造工程,之后又規(guī)劃實施先后建成“孫崗村文體廣場”“孫崗村二門灣黨建文化廣場”,大力發(fā)展了鄉(xiāng)村文化設施建設,逐步改善了村里人居環(huán)境。

河南省地礦局是一個專業(yè)性很強的事業(yè)局,主要履行“服務政府、服務社會、服務市場” 的三服務職能。作為專家型人才,郭東興首先想到的是怎樣發(fā)揮地礦局的專業(yè)優(yōu)勢,把專業(yè)優(yōu)勢與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合起來。孫崗村地處淺山丘陵地帶,自然環(huán)境和生態(tài)較好,剛來時郭東興就覺得這里非常適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。為了讓孫崗村群眾盡快實現(xiàn)脫貧,走上致富道路,他積極向省地礦局領導匯報,在地礦局大力支持下,由局屬山水旅游公司具體負責,組織有關專家和工作人員多次到青山鎮(zhèn)孫崗村實地勘查,形成了《鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃(2018—2022)》無償提供給青山鎮(zhèn)人民政府使用,大大助力了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,受到了青山鎮(zhèn)領導的高度贊賞,為今后鄉(xiāng)村振興打下了堅實基礎。

兩年來,全村貧困戶由原來的157戶614人減少到7戶14人,貧困發(fā)生率降到0.5%,遠低于國家規(guī)定標準2%,孫崗村順利摘掉了貧困村的帽子,郭東興和駐村工作隊及省地礦局的幫扶工作也受到了當?shù)厝罕娂案骷夵h委政府的高度贊賞。

“在哪里駐村,哪里就是我的家。我不僅要駐在村里,更要住進群眾的心里”,這是郭東興在兩年多駐村工作中一直堅持要達到的目標,事實證明他做到了。他做的都是群眾身邊的事情,他一點一滴地去解決問題,時刻把群眾的利益擺在第一位。

他腳踩大地,俯身為群眾排憂解難,用自己的智慧和汗水譜寫著屬于我們這個時代的奮斗之歌!

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