高成

摘要：近些年來，隨著社會的高速發(fā)展和進(jìn)步，工程項目數(shù)量快速增長且社會對工程項目的整體綜合水平要求越來越高。故而，采用合適的有效對策來提高工程項目審批效率以及管理工程項目的審批檔案歸檔驗收工作變得非常必要，其在一方面能夠提高工程項目運轉(zhuǎn)的效率，在另外一方面，可以在很大程度上保障工程項目整體的質(zhì)量，發(fā)揮著非常積極且重要的現(xiàn)實作用。因此，本文擬打算著重分析提高工程項目審批效率及審批檔案歸檔驗收管理的對策，以期望能夠有所裨益。

關(guān)鍵詞：工程項目;審批效率;審批檔案歸檔;驗收管理;對策;分析

引言：

提高工程項目審批效率及審批檔案歸檔驗收管理的整體水平對于現(xiàn)階段社會的發(fā)展、城市的規(guī)劃等具備極其重要且積極的意義，因為其一方面能夠增強(qiáng)工程項目審批的整體質(zhì)量水平，提高工程項目建設(shè)的整體效率以獲取較高綜合效益，另一方面能夠確保后續(xù)的工程項目信息查詢等工作的高效且精確地進(jìn)行，并為其提供全面、準(zhǔn)確的各方信息，這對于工程項目今后的發(fā)展具備非常積極的價值。但是，現(xiàn)階段工程項目審批、審批檔案歸檔驗收管理等工作之中仍舊存在許多尚待完善的不足之處，例如審批流程過于繁雜、沒有統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn)等等已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化社會對其的要求，所以采取一些有效的對策來完善其中的不足之處對于工程項目的建設(shè)以及今后的長遠(yuǎn)健康發(fā)展具有非常重要的價值。

一、優(yōu)化提速審批流程，實現(xiàn)技術(shù)審查提前介入

（一）技術(shù)審查提前介入

根據(jù)“手續(xù)簡化、高質(zhì)量服務(wù)”的準(zhǔn)則，選用行政審批以及技術(shù)審查相對分離的方式，來促使審批部門提前介入來審批所應(yīng)用到的各項技術(shù)的具體內(nèi)容，當(dāng)?shù)谝浑A段的審批程序完結(jié)之后再及時地快速進(jìn)行合適的具體回復(fù)，繼而再展開后續(xù)工作，極大地節(jié)省了審批流程所花費的時間。

（二）審批權(quán)責(zé)具體化

審批工作涉及的各大單位都必須要有一份詳細(xì)而全面的技術(shù)審查表格，并且一定要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙Ρ砀駜?nèi)所涉及的各項審查內(nèi)容展開符合規(guī)范的再度審查。與此同時，在這一個審查過程之中，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)亟柚鷮I(yè)能力較強(qiáng)的專業(yè)人士、專業(yè)的技術(shù)審查企業(yè)等的協(xié)助，以此來確保整一個技術(shù)審查工作的專業(yè)性、全面性、精確性、科學(xué)性，為提高工程項目效率提供重要的積極保障。

（三）優(yōu)化審批流程

在審批流程優(yōu)化工作落實并完成之后，應(yīng)當(dāng)將其劃分成立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收這四大模塊，而其中竣工驗收這一模塊占據(jù)著最為重要的位置，其涵蓋了質(zhì)量評定、環(huán)保資質(zhì)審核、消防證獲取、審批檔案驗收管理等多個層面的工作，在很大程度上決定著工程項目最后是否能夠真正地投入實際的使用之中，是工程項目審批流程之中發(fā)揮著決定作用的一大環(huán)節(jié)。

（四）完善審批機(jī)制

傳統(tǒng)的審批機(jī)制存在著審批時間過長、制度不相一致、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不完善、質(zhì)量安全監(jiān)管審批不夠重視等諸多問題，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段社會對工程項目審批的要求，所以必須要完善審批機(jī)制。主要負(fù)責(zé)單位必須要明確一致的工程項目審批流程、標(biāo)準(zhǔn)等，并監(jiān)督下屬部門地審批工作，并且還需要著重監(jiān)管工程項目的質(zhì)量安全簡述登記以及審批。

二、轉(zhuǎn)變管理方式，調(diào)整審批時序

（一）實行施工圖聯(lián)合審查

有政府投資占比的項目工程的施工圖必須要聯(lián)合審查，將多方技術(shù)審查都納入到這一環(huán)節(jié)之中，并且交付給相同的施工圖審查部門來按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)的科學(xué)審查，

（二）調(diào)整審批時序，優(yōu)化市政公用服務(wù)報裝

在基礎(chǔ)的、重要的市政公用服務(wù)報裝的過程之中，必須要提早辦理好施工許可證以保證施工的合法性，并且在工程項目施工的過程中在全面落實有關(guān)裝置的建設(shè)，在竣工驗收模塊完成后快速地辦理相應(yīng)事項。

三、加強(qiáng)項目審批檔案收集管理工作

（一）項目審批檔案管理信息化

項目審批檔案資料是公共信息資源的一類，一方面需要依據(jù)相同的規(guī)定來進(jìn)行歸檔和整理，另一方面還要確保后續(xù)有權(quán)限單位查詢歸檔的檔案使得便利性和高效性。審批檔案的收集、管理的標(biāo)準(zhǔn)和原則的一體化，既可以提高紙質(zhì)審批檔案的歸檔效率和整體質(zhì)量水平，還可以更加高效地將電子檔案的數(shù)據(jù)儲存在同一的信息系統(tǒng)之中，有利于數(shù)據(jù)的長期保存和今后的高效查詢。尤其是核心工程項目的審批檔案必須要電子化信息管理，創(chuàng)建線上工程項目檔案審批系統(tǒng)，有利于提高多方聯(lián)合審批的效率和合作程度。

（二）檔案館提前介入工程檔案聯(lián)合驗收指導(dǎo)工作

檔案館工程項目必須要提前掌握工程項目的整體情況，及時和工程建設(shè)企業(yè)展開交流以獲取一些重要的歸檔數(shù)據(jù)信息，而在工程項目開始之后，檔案館應(yīng)當(dāng)派遣專業(yè)的檔案編寫、整理工作人員以指導(dǎo)工程項目檔案的編寫、整理工作，以保證檔案內(nèi)容的全面性、嚴(yán)謹(jǐn)性，便于后續(xù)的審批檔案歸檔驗收管理工作的高效開展，可以極大地節(jié)省所需要花費的時間，并且還可以在很大程度上保障審批檔案的專業(yè)性。除此之外，檔案館應(yīng)該協(xié)助培訓(xùn)工程項目檔案整理、管理人員的專業(yè)能力、嚴(yán)謹(jǐn)成都等，確保能夠定期地向工程項目建設(shè)企業(yè)上交完整的工程項目檔案資料，并且應(yīng)當(dāng)著重闡明工程項目質(zhì)量檢測判定標(biāo)準(zhǔn)等重要性，以便于將已經(jīng)簽署的質(zhì)量合同文件重點、嚴(yán)密地儲存到特定的區(qū)域之中。

（三）加強(qiáng)驗收復(fù)核機(jī)制，確保檔案完整和準(zhǔn)確

為了保證工程項目的整體質(zhì)量水平達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檔案館必須要對那些已經(jīng)搜集、歸檔的檔案進(jìn)行再次地審核和驗收，并按照同等的時間間隔來安排專業(yè)人士檢查歸檔的檔案，以保證檔案不受損壞、檔案數(shù)據(jù)信息的完整性和保密性等等，并且在發(fā)現(xiàn)問題的時候及時地上報給上述部門以采取的正確措施來解決問題，從而可以在很大程度上保障歸檔檔案的整體質(zhì)量水平和保密完整性，且有利于審批檔案驗收管理水平的提升。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著工程項目數(shù)量的增多和社會對其各方面要求的變高，采取合適的有效措施來提高工程項目審批效率變得非常必要且重要，其在一方面能夠提高工程項目運轉(zhuǎn)的整體效率以促使工程項目獲取更高的綜合效益，在另一方面還能夠確保工程項目之中的不足之處在高效的審批過程之中快速地察覺并得以完善。除此之外，還應(yīng)當(dāng)采用針對性的對策來提高工程項目審批檔案歸檔驗收管理水平，確保歸檔審批檔案內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性、完整性，便于后續(xù)檔案內(nèi)容查詢等工作的高效且有序展開。

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