宋磊

【摘? 要】隨著時代的發(fā)展，我國公安法制工作正在不斷進行創(chuàng)新。以往的公安法制工作體現(xiàn)“官本位”，此種工作模式無法全面保障人民的利益，也導(dǎo)致人民的參與度較低。因此公安法制工作需要從思想層面上進行創(chuàng)新，堅持民本思想，從而能夠促進公安法制工作的科學(xué)發(fā)展、提高公安機關(guān)的公信力?；诖耍疚氖紫冉榻B了公安法制工作中存在的問題，然后介紹了民本思想的含義，最后從四個方面講述了公安法制工作的具體創(chuàng)新措施，以此來供相關(guān)人士交流和參考。

【關(guān)鍵詞】公安;法制工作;民本思想

引言

民生與社會所有領(lǐng)域都有密切的聯(lián)系，民生問題是社會發(fā)展的根本問題，該問題不僅具有社會意義，同時還具有政治意義。以往的公安機關(guān)僅開展日常工作，工作范圍有限，并且人民群眾的參與度較低，因此公安法制工作需要進行創(chuàng)新發(fā)展，并堅持民本思想，利用公安法制工作保障人民的權(quán)利、改善人民的生活質(zhì)量，從而能夠提高公安機關(guān)的工作質(zhì)量。

1.公安法制工作中存在的問題

1.1法制工作不夠規(guī)范

現(xiàn)階段，大多數(shù)地區(qū)均存在執(zhí)法工作不夠規(guī)范的問題，從而導(dǎo)致法制工作的質(zhì)量較低，從而無法保障人民的利益。雖然各個地區(qū)的公安機關(guān)均制定了嚴(yán)格的執(zhí)法制度，并且采取了多種措施促進各項措施的落實，雖然法制工作的整體質(zhì)量有所提高，但是部分公安民警的執(zhí)法過程仍存在一定的問題。例如部分民警在開展工作時不重視當(dāng)事人的犯罪情節(jié)及責(zé)任，而僅對他們進行罰款，該過程無法對群眾起到警醒作用，也無法維護群眾的利益。甚至部分公安民警收到金錢的誘惑，不按照相關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人進行處罰，而擅自提高處罰金額，從而嚴(yán)重影響了公安機關(guān)的公信力。

1.2公安民警專業(yè)能力較差

公安民警專業(yè)能力較差主要體現(xiàn)在兩個方面，首先，公安民警缺少以民為本的思想，在開展工作的過程中不顧及群眾的意愿，雖然公安民警開展的部分工作能夠提高人民群眾的利益，但依然無法提高群眾的滿意度。其次，部分公安民警缺少法制觀念。部分案件較為復(fù)雜，公安民警需要進行細致而嚴(yán)謹?shù)恼{(diào)查，當(dāng)民警通過調(diào)查獲取證據(jù)后才能對犯罪人員定罪。而部分公安民警不進行全面的調(diào)查，僅依據(jù)口供等證據(jù)定案，從而導(dǎo)致部分犯罪嫌疑人沒有得到應(yīng)有的懲罰，也嚴(yán)重影響了公安法制工作的質(zhì)量。

2.民本思想的含義

我國從封建社會開始就已經(jīng)非常重視民本思想，雖然當(dāng)時的統(tǒng)治者已經(jīng)較為重視提高人民的地位。但是民本思想的主要服務(wù)對象是統(tǒng)治者，而提出該思想的主要目的是維護君主的統(tǒng)治地位，因此該思想的應(yīng)用范圍受到限制，無法真正為人民服務(wù)、維護人民的利益。隨著時代的發(fā)展，民本思想正在不斷進步與發(fā)展。現(xiàn)階段的民本思想是以人民群眾為最高服務(wù)對象，我國的公安機關(guān)也應(yīng)該秉持該思想開展法制工作。此外，以往公安法制工作中存在的問題較多，由于公安人員不夠?qū)I(yè)等問題，從而導(dǎo)致法制工作的質(zhì)量較差，無法切實維護人民的利益。公安機關(guān)利用民本思想創(chuàng)新工作模式能夠有效改善現(xiàn)狀，從而可以關(guān)愛民眾、維護社會和諧。

3.公安法制工作的具體創(chuàng)新措施

3.1以人為本管理公安法制隊伍

以人為本的科學(xué)發(fā)展觀認為，一切發(fā)展都是為了滿足人們的需要、提高人們的生活質(zhì)量。在公安法制工作創(chuàng)新發(fā)展的過程中，公安機關(guān)需要以人為本管理公安法制隊伍。首先，公安機關(guān)需要堅持以人為本管理公安民警，他們是開展法制工作的主體。民警的工作氛圍及狀態(tài)會對法制工作的質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，因此公安機關(guān)需要為他們創(chuàng)設(shè)和諧的工作氛圍。其次，在公安法制工作創(chuàng)新發(fā)展的過程中，部分創(chuàng)新措施會對工作人員的利益產(chǎn)生影響，從而導(dǎo)致工作人員出現(xiàn)不滿的情緒，不僅會對工作氛圍產(chǎn)生影響，還會阻礙公安法制工作的開展。因此公安機關(guān)需要秉持以人為本的理念管理公安法制隊伍，從而可以安撫工作人員的情緒，同時也可以維護他們的權(quán)利及利益。例如公安機關(guān)可以定期收集公安民警的意見，并積極采取措施解決他們的問題，可以有效改善他們的工作態(tài)度，同時也能夠體現(xiàn)民本思想中的人文關(guān)懷。

3.2提高人民群眾的受益度

公安法制工作應(yīng)該以提高人民群眾的受益度為工作方向，公安民警在工作過程中需要努力為人民創(chuàng)造利益、獲得人民的認可。首先，公安機關(guān)需要重視群眾的意見，當(dāng)做出的決策與人民群眾有關(guān)時，需要及時聽取并采納群眾的看法，在做對人民有益的事情的同時也需要提高人民群眾的滿意度。其次，公安機關(guān)需要接受群眾的評價，依據(jù)群眾的意見及滿意度對公安民警的工作進行考核，既可以提高公安法制工作的質(zhì)量，同時也能夠維護人民群眾的監(jiān)督權(quán)利。最后，公安民警應(yīng)提高對群眾的責(zé)任心。民警在工作時需要將任務(wù)分解，確保該任務(wù)全方位落實，并且在每一項任務(wù)的執(zhí)行過程中，都應(yīng)該重視提高群眾的受益度。當(dāng)公安民警出現(xiàn)損害人民群眾利益的行為時，應(yīng)該及時進行糾正。

3.3提高人民群眾的參與度

在公安法制工作創(chuàng)新發(fā)展的過程中，不能僅重視提高公安民警的工作質(zhì)量以及人民群眾的受益度，更應(yīng)該重視提高人民群眾的參與度，才能夠體現(xiàn)民本思想。首先，公安機關(guān)需要維護人民群眾的監(jiān)督權(quán)，可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)信息化平臺，使人民群眾能夠利用該平臺反饋意見并監(jiān)督公安法制工作。其次，公安機關(guān)需要維護人民群眾的知情權(quán)。公安機關(guān)所做出的所有決策都需要向群眾公開，不可隱瞞群眾開展工作。此外，當(dāng)公安機關(guān)積極接受群眾的意見并自覺接受群眾的監(jiān)督時，才能夠真正獲得群眾的認可，從而可以實現(xiàn)公安法制工作的創(chuàng)新發(fā)展。

在該過程中，公安機關(guān)需要重視維護弱勢群體的利益，例如部分群眾生活條件較差，無法利用信息化平臺進行監(jiān)督和反饋，從而無法參與到公安法制工作中。此時公安機關(guān)需要創(chuàng)造條件提高此類群體的參與度，從而可以有效擴大該工作的開展范圍。

3.4增加成果評估機制

公安法制工作創(chuàng)新發(fā)展的目的是體現(xiàn)人民群眾的主體地位、維護人民群眾的利益，因此人民群眾能夠直觀的感受公安法制工作的創(chuàng)新是否有效。在創(chuàng)新的過程中，公安機關(guān)需要增加成果評估機制，使群眾進行評估，從而可以將創(chuàng)新成果與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績評估聯(lián)系起來，該過程能夠有效提高工作質(zhì)量。首先，公安機關(guān)需要采取多維度的評估方式，從多個方面評價創(chuàng)新成果。其次，公安機關(guān)需要統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)，確保評估過程公開和公正。最后，公安機關(guān)可以依據(jù)該評價結(jié)果對公安干部進行獎勵或懲罰，對他們的職位進行調(diào)整。

4.結(jié)束語

綜上所述，在公安法制工作開展過程中堅持民本思想具有重要意義，既可以提高公安機關(guān)的公信力，同時還可以維護人民群眾的權(quán)利及利益。但是現(xiàn)階段公安法制工作中存在的問題較多，無法體現(xiàn)以民為本的思想。因此，公安機關(guān)需要采取措施推動公安法制工作的創(chuàng)新發(fā)展，例如以人為本管理公安機關(guān)法制隊伍、提高人民群眾的受益度、提高人民群眾的參與度、增加成果評估機制等措施都能夠改善和保障民生，從而可以維護社會和諧，同時也能夠為人民創(chuàng)設(shè)更加和諧的生活環(huán)境。此外，公安機關(guān)需要繼續(xù)深入研究法制工作的創(chuàng)新措施，從而可以促進法制工作與民本思想的深度融合。

參考文獻

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