□ 鄭保衛(wèi) 趙新寧

內(nèi)容提要 本文通過對(duì)2019年新修訂的《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》與2009年版準(zhǔn)則的對(duì)比，分析新準(zhǔn)則的產(chǎn)生背景、創(chuàng)新精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和時(shí)代特征，說明新準(zhǔn)則彰顯了新時(shí)代的新要求和新境界。

2019年12月15日，中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)（下文簡稱中國記協(xié)）第九屆全國理事會(huì)第五次常務(wù)理事會(huì)審議通過了《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》（下文簡稱新《準(zhǔn)則》）向全社會(huì)公布，這是該《準(zhǔn)則》于1991年中國記協(xié)第四屆理事會(huì)一次會(huì)議通過，后歷經(jīng)1994年4月、1997年1月、2009年11月三次修訂后的第四次修訂。新《準(zhǔn)則》較第三次修訂，由7條28款增加到7條31款，內(nèi)容更加豐富、具體、細(xì)化。

《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》自頒布以來，在提升新聞工作者職業(yè)素養(yǎng)、促進(jìn)新聞事業(yè)發(fā)展進(jìn)步、加強(qiáng)新聞工作隊(duì)伍建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。本次修訂，立足新時(shí)代我國新聞工作面臨的新形勢(shì)，突出指導(dǎo)性，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，凸顯了新準(zhǔn)則的新境界。

一、新《準(zhǔn)則》修訂的時(shí)代背景

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，是新《準(zhǔn)則》修訂最重要的時(shí)代背景。而緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神這一主線，使我國新聞工作更好地服務(wù)于黨和國家未來五年發(fā)展的新戰(zhàn)略、新方針、新政策，是新《準(zhǔn)則》修訂的最鮮明時(shí)代特征。此次《準(zhǔn)則》的修訂，背景主要有以下三方面。

（一）新聞工作面臨新形勢(shì)

當(dāng)前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已成為信息傳播的主渠道和輿論斗爭的主戰(zhàn)場(chǎng)，新興媒體技術(shù)快速更新迭代，新聞生產(chǎn)過程被重構(gòu)，信息傳播方式發(fā)生巨大變化，移動(dòng)終端和社交媒體日益成為信息傳播的重要陣地，媒體改革創(chuàng)新的步伐不斷加快，新聞事業(yè)面臨新機(jī)遇，也受到新挑戰(zhàn)。

推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展是當(dāng)前和未來一段時(shí)間我國媒體改革發(fā)展的主題，傳統(tǒng)媒體與新興媒體要在內(nèi)容、平臺(tái)、渠道、技術(shù)、管理等方面實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，要著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、競(jìng)爭力強(qiáng)的新型主流媒體和新型媒體集團(tuán)，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力，這是黨和國家賦予新聞媒體的重要任務(wù)。當(dāng)下，人工智能已經(jīng)滲透到新聞生產(chǎn)、分發(fā)、反饋的各個(gè)環(huán)節(jié)，智能平臺(tái)正在成為媒體創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施?！翱梢暬背蔀樾畔鞑サ闹饕绞?，很多媒體把視頻置于重要戰(zhàn)略地位，集中力量發(fā)展視頻業(yè)務(wù)，以提高全媒體可視化產(chǎn)品生產(chǎn)能力。與此同時(shí)，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容依然是媒體的稀缺品，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)需要體現(xiàn)靈思創(chuàng)意和工匠精神[1]，傾心竭力打造融媒體精品，使內(nèi)容優(yōu)勢(shì)和傳播形式相得益彰，已成為各家媒體的共同追求。

在這一背景下，2009年制訂的準(zhǔn)則已難以發(fā)揮綱領(lǐng)性指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，新聞工作者要轉(zhuǎn)變工作模式，掌握互聯(lián)網(wǎng)思維，用活新型媒體，提升綜合素質(zhì)能力，更好地適應(yīng)分眾化、差異化、移動(dòng)化的傳播趨勢(shì)，打造開放、包容、立體、多元的新聞傳播輿論場(chǎng)，亟須對(duì)2009年的準(zhǔn)則做出修訂，使其對(duì)新聞工作者的規(guī)范和要求更加適應(yīng)當(dāng)前新聞工作面臨的形勢(shì)。

（二）新聞隊(duì)伍發(fā)生新變化

近年來，隨著新媒體的興盛與發(fā)展，我國新聞隊(duì)伍發(fā)生了許多新變化。從組成結(jié)構(gòu)看，出現(xiàn)了三個(gè)明顯階段，即2000年前后，傳統(tǒng)媒體一些新聞業(yè)務(wù)過硬且具有知名度的媒體人加入到門戶網(wǎng)站；2007年前后，一些具備靈活商業(yè)頭腦的媒體從業(yè)者加入到廣告公關(guān)及品牌業(yè)務(wù)中；2013年前后，以“央視名嘴”為代表的媒體人開始走向新媒體和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，新聞隊(duì)伍結(jié)構(gòu)正在發(fā)生第四次變化，即一些具有豐富媒體從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的新聞工作者開始開拓自媒體領(lǐng)域，傳統(tǒng)媒體和新媒體新聞從業(yè)者的身份界限變得模糊。這種表面看起來的媒體人的“離職潮”，其實(shí)是新聞隊(duì)伍“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的一種表現(xiàn)。

新聞隊(duì)伍發(fā)生新變化，從能力要求來說，表現(xiàn)出對(duì)全媒型和專家型新聞人才的迫切需求。新聞隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，新聞?dòng)浾哳愋驮龆?，網(wǎng)站記者人數(shù)持續(xù)增加。公眾的網(wǎng)絡(luò)視野持續(xù)拓寬，社會(huì)化傳播者大量涌現(xiàn)，媒體傳播技能的“去專業(yè)化”和新聞發(fā)布渠道的“去中心化”趨勢(shì)，催生了商業(yè)化自媒體人、視頻平臺(tái)投稿用戶，以及政務(wù)微博微信編輯等。這種新變化從專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)規(guī)范方面，對(duì)新聞工作者提出了更高要求。

（三）國際傳播提出新要求

信息傳播的全球化使擴(kuò)大對(duì)外新聞交流與信息交往成為大勢(shì)所趨，特別是隨著習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”理念在世界范圍內(nèi)日益深入人心。媒體融合帶來媒體外交主體的多元化，我國與其他國家的新聞交流和信息交往比以往任何時(shí)候都更加迫切和重要。這就要求我們大力推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，打造融通中外的對(duì)外話語體系，積極傳播中國理念、中國智慧、中國方案，向世界展示真實(shí)、立體、全面的中國。[2]

事實(shí)說明，當(dāng)前世界傳媒領(lǐng)域“西強(qiáng)我弱”的競(jìng)爭態(tài)勢(shì)依然沒有從根本上改變。我國新聞媒體的國際傳播能力還不夠強(qiáng)，聲音總體偏小偏弱，我國在世界上的形象很大程度上仍是“他塑”而非“自塑”。因此，我們要清醒地看到這一客觀現(xiàn)實(shí)，高度重視傳播手段的建設(shè)與創(chuàng)新，大力加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，增強(qiáng)我國國際話語權(quán)，努力講好中國故事，傳播好中國聲音。中國記協(xié)既要為國外媒體了解中國、報(bào)道中國和加強(qiáng)同中國媒體的交流與合作提供更加便利的條件，也要為我國媒體了解世界、報(bào)道世界和加強(qiáng)同世界各國媒體的交流與合作創(chuàng)造更好的條件。[3]

二、新《準(zhǔn)則》體現(xiàn)的創(chuàng)新精神

2017年11月8日，習(xí)近平總書記在致中國記協(xié)成立80周年的賀信中提出：在新時(shí)代，希望中國記協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢記黨的新聞?shì)浾摴ぷ髀氊?zé)使命，深化改革，開拓創(chuàng)新，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，更好把廣大新聞工作者凝聚起來，真正建設(shè)成為“記者之家”。[4]此次新《準(zhǔn)則》的修訂，體現(xiàn)了習(xí)近平一系列新時(shí)代新理念對(duì)新聞工作的指導(dǎo)。

（一）用新時(shí)代理念指導(dǎo)新聞工作

新《準(zhǔn)則》緊緊圍繞習(xí)近平總書記的最新指示要求和黨中央的重大決策部署，對(duì)2009年準(zhǔn)則作了創(chuàng)新性修訂。新《準(zhǔn)則》的指導(dǎo)思想，增加了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是有關(guān)新聞?shì)浾摴ぷ髡撌龅脑S多新思想新觀點(diǎn)新論斷，如增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記黨的新聞?shì)浾摴ぷ髀氊?zé)使命，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的新聞?shì)浾摴ぷ鲀?yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、新聞志向、工作取向，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，積極傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺遵守國家法律法規(guī)，恪守新聞職業(yè)道德，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，做政治堅(jiān)定、引領(lǐng)時(shí)代、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民信賴的新聞工作者等內(nèi)容。

新《準(zhǔn)則》修訂以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本指導(dǎo)思想，既突出了新聞?shì)浾摴ぷ髟谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域的極端重要性，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，積極宣傳黨的重大決策部署，又體現(xiàn)了從新聞工作須從實(shí)際出發(fā)，充分吸納黨的十八大以來新聞工作的新經(jīng)驗(yàn)，使新聞工作者增強(qiáng)“四力”的要求能夠落到實(shí)處。

（二）用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新新聞工作

習(xí)近平總書記關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的論述，涉及發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、保障網(wǎng)絡(luò)安全、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、重視融合發(fā)展和加強(qiáng)國際合作等一系列內(nèi)容。

新《準(zhǔn)則》的修訂明確貫穿了互聯(lián)網(wǎng)思維，第三條增加了第5款，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子，一條底線”，統(tǒng)一導(dǎo)向要求、管理要求。第五條堅(jiān)持改進(jìn)創(chuàng)新，提出要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)等。第五條第2款，提出要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，順應(yīng)全媒體發(fā)展要求，積極探索網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)和傳播的特點(diǎn)規(guī)律，深刻把握傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的趨勢(shì)，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用，不斷提高網(wǎng)上正面宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)水平。這一系列新提法，將促使互聯(lián)網(wǎng)思維在新聞工作實(shí)踐中得到具體落實(shí)，把新聞工作線上與線下結(jié)合起來，主動(dòng)推送與互動(dòng)傳播結(jié)合起來，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)傳播的參與度和吸引力，創(chuàng)新新聞工作新局面。

（三）用媒體融合發(fā)展推動(dòng)新聞工作

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把新聞?shì)浾摴ぷ鲾[在重要位置，著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，深刻分析全媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，科學(xué)把握媒體融合發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律，作出了加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平指出，媒體融合發(fā)展是一篇大文章，面對(duì)全球一張網(wǎng)，需要全國一盤棋。[5]從目前情況看，我國媒體融合發(fā)展形勢(shì)良好，但整體優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來。

新《準(zhǔn)則》第五條第1款，增加“適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，不斷提高傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”的要求，第3款是全新內(nèi)容，將原來“善于利用新載體、新技術(shù)收集信息、發(fā)布新聞，提高時(shí)效性，擴(kuò)大覆蓋面。”修訂為“保持思維的敏銳性和開放度，認(rèn)識(shí)新事物、把握新規(guī)律，敢于打破思維定勢(shì)和路徑依賴，認(rèn)真研究傳播藝術(shù)，采用受眾聽得懂、易接受的方式，增強(qiáng)新聞報(bào)道的親和力、吸引力、感染力，采寫更多有思想、有溫度、有品質(zhì)的精品佳作?！?/p>

新《準(zhǔn)則》對(duì)新聞工作改進(jìn)創(chuàng)新的一系列新要求，是建立在遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，要求新聞工作者用好用活新媒體，轉(zhuǎn)變思維慣性，創(chuàng)新傳播方式，增強(qiáng)新聞作品的品質(zhì)，從而推進(jìn)媒體融合發(fā)展進(jìn)程，使新聞工作從“改革”到“改進(jìn)”，邁上一個(gè)新臺(tái)階。

三、新《準(zhǔn)則》貫穿的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

新《準(zhǔn)則》的修訂，強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一等一系列新聞工作重要原則，這也是新聞工作者必須肩負(fù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（一）堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)

2016年2月19日，習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上發(fā)表了重要講話（以下簡稱“2·19”講話）。他強(qiáng)調(diào)，“黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的一項(xiàng)重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)”。習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)，黨的新聞?shì)浾摴ぷ鲌?jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)。這一重要論述，對(duì)新形勢(shì)下做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ骶哂兄匾笇?dǎo)意義。

新《準(zhǔn)則》進(jìn)一步明確了我國新聞事業(yè)的性質(zhì)定位，指出我國新聞事業(yè)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨要加強(qiáng)對(duì)中國新聞事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持“黨媒姓黨”，堅(jiān)持黨性原則。

新《準(zhǔn)則》第一條，將原來的“把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來”，修訂為“把堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正面宣傳為主與正確開展輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來”。這一變化突出并強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持“正確輿論導(dǎo)向”的重要地位。新《準(zhǔn)則》第二條堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，將原來的“唱響主旋律”修訂為“弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量”。關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，增加了習(xí)近平提出的“激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，發(fā)表批評(píng)性報(bào)道要事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀”的內(nèi)容，并將“準(zhǔn)確監(jiān)督，科學(xué)監(jiān)督”，調(diào)整為“科學(xué)監(jiān)督，準(zhǔn)確監(jiān)督”。其要義在于，當(dāng)前我國新聞?shì)浾摴ぷ饕呀?jīng)取得了一定成效，在新形勢(shì)下，推動(dòng)新聞?shì)浾搼?zhàn)線適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要積極改革創(chuàng)新，全面提高工作能力和水平，并努力提高新聞?shì)浾摴ぷ鞯目茖W(xué)性。

（二）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨

全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。因此，我們的宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ饕Π洋w現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨。

黨的十九大報(bào)告指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新《準(zhǔn)則》第一條全心全意為人民服務(wù)，第2款增加了“堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿足人民精神需求”，第3款增加了“保持人民情懷，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期待，暢通人民群眾表達(dá)意見的渠道”。第二條第2款對(duì)人民群眾的精神需求，從十年前的“塑造美好心靈”，到現(xiàn)在的“滋養(yǎng)美好心靈”。這些用詞的變化，反映了對(duì)“人民日益增長的美好生活需求”的深刻認(rèn)識(shí)和理解，堅(jiān)持了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了新《準(zhǔn)則》與時(shí)俱進(jìn)的特征與品質(zhì)。

（三）堅(jiān)持黨性人民性相統(tǒng)一原則

認(rèn)識(shí)黨性和人民性的關(guān)系，是我國新聞宣傳工作中一個(gè)重大的理論與實(shí)踐問題，堅(jiān)持黨性人民性相統(tǒng)一原則，是黨和國家對(duì)我國新聞工作的明確要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“黨性和人民性從來都是一致的，統(tǒng)一的”。他在“2·19”講話中明確提出，要“堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動(dòng)，及時(shí)把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和面臨的實(shí)際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量”。這是他對(duì)黨性和人民性關(guān)系問題的新理解、新認(rèn)識(shí)和新表述，是對(duì)馬克思主義新聞?dòng)^的新發(fā)展，是新形勢(shì)下做好新聞工作的重要指南。“以人民為中心的工作導(dǎo)向”是黨的執(zhí)政理念在各項(xiàng)工作包括新聞工作中的實(shí)際貫徹，“以人民為中心”是新聞工作堅(jiān)持人民性的基本要求。

新聞媒體和新聞工作者樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，就是要在新聞工作中全心全意為人民服務(wù)，在為受眾服務(wù)的問題上有高度熱忱，對(duì)自己有嚴(yán)格要求，這樣才能體現(xiàn)出堅(jiān)持人民性的立場(chǎng)，也才能說明新聞媒體是有黨性的。[6]

新《準(zhǔn)則》充分體現(xiàn)了對(duì)“人民”的重視和對(duì)“人民至上”理念的恪守。在全文七條準(zhǔn)則中，23次出現(xiàn)“人民”二字，比十年前的準(zhǔn)則增加了10次。新《準(zhǔn)則》在強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向時(shí)，特別增加了“拜人民為師，向人民學(xué)習(xí)”的表述，這既是新聞工作者轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措，又是黨的新聞宣傳工作增進(jìn)與群眾感情的必然要求。

四、新《準(zhǔn)則》彰顯的時(shí)代特征

習(xí)近平總書記在致中國記協(xié)成立80周年的賀信中提出，希望廣大新聞工作者保持人民情懷，記錄偉大時(shí)代，講好中國故事，傳播中國聲音，唱響奮進(jìn)凱歌，凝聚民族力量，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)。這一要求，是新時(shí)代條件下對(duì)新聞工作者的殷切期待和囑托，新聞工作者唯有內(nèi)強(qiáng)能力，外樹形象，全面提升道德素養(yǎng)，才能不負(fù)時(shí)代要求，開創(chuàng)新聞工作新未來。

（一）對(duì)內(nèi)增強(qiáng)新聞工作者綜合能力

2018年8月21日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，概括了“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的宣傳思想工作的使命任務(wù)，他指出，宣傳思想干部要不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，增強(qiáng)本領(lǐng)能力，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。[7]

新《準(zhǔn)則》第四條第2款增加了“練就過硬腳力、眼力、腦力、筆力”，第三條增加了“努力到一線、到現(xiàn)場(chǎng)采訪核實(shí)”，第三條第2款增加了“根據(jù)事實(shí)來描述事實(shí)”，第五條第3款從工作思維、遵循規(guī)律、注重研究總結(jié)、了解受眾、提升新聞作品質(zhì)量等多個(gè)方面提出增強(qiáng)新聞工作者綜合能力的要求。

新聞工作者增強(qiáng)“四力”，將“四力”以職業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)納入到具體工作中，是積極應(yīng)對(duì)新聞實(shí)踐變化的重要舉措，是當(dāng)前加強(qiáng)宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ麝?duì)伍建設(shè)的使命任務(wù)，也是新時(shí)代下新聞工作者綜合提升素質(zhì)能力，掌握融媒體技能，成為全媒型、專家型新聞工作者的最佳途徑。

（二）對(duì)外展現(xiàn)新聞工作者良好形象

新聞工作者的良好形象不僅代表了媒體的自身形象，同時(shí)也影響著媒體對(duì)外傳播中如何展現(xiàn)國家形象。面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外形勢(shì)，當(dāng)前我國媒體需要努力形成與我國國際地位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的國際傳播影響力，打造和展示我國媒體與新聞工作者良好的國際形象。

新《準(zhǔn)則》第七條將原來的“促進(jìn)國際新聞同行的交流與合作”，修改為“對(duì)外展示良好形象”，這是因?yàn)槲覈襟w在國際舞臺(tái)上的地位不斷提高，影響力不斷擴(kuò)大，角色也日顯重要。將“加強(qiáng)與各國媒體和國際（區(qū)域）新聞組織的交流合作”作為第七條第5款，并將“為推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)多做工作”列入其中，同時(shí)增加第2條“生動(dòng)詮釋中國道路、中國理論、中國制度、中國文化，著重講好中國的故事、中國共產(chǎn)黨的故事、中國特色社會(huì)主義的故事、中國人民的故事，讓世界更好地讀懂中國”。從“促進(jìn)”到“加強(qiáng)”，作出這樣的調(diào)整，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)外合作的深度和廣度，這是立足于我國媒體發(fā)展現(xiàn)狀與水平，以及國際影響力擴(kuò)大和對(duì)外形象提升提出的新要求。

新《準(zhǔn)則》還將“四個(gè)自信”融入媒體日常工作中，尤其是對(duì)外傳播活動(dòng)中，要求新聞工作者著力提升“人類命運(yùn)共同體”理念的對(duì)外傳播力和影響力，這就需要廣大新聞工作者不斷掌握運(yùn)用新技術(shù)，以新媒體理念指導(dǎo)對(duì)外傳播，以新媒體的思維創(chuàng)新國際傳播方式方法，搭建國際傳播渠道，掌握國際話語權(quán)，全力打造國際傳播矩陣。這一變化同時(shí)體現(xiàn)了對(duì)外傳播工作“引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、開放、共享”的理念，要求我國媒體和新聞工作者努力發(fā)揮國家級(jí)媒體的旗艦作用，促進(jìn)與推動(dòng)國際傳播工作。

（三）全面提升新聞工作者道德素養(yǎng)

在“四個(gè)全面”總體布局統(tǒng)領(lǐng)下，我國社會(huì)主義新聞事業(yè)呈現(xiàn)繁榮發(fā)展的大好局面，隊(duì)伍建設(shè)也取得很大進(jìn)展，但要看到，我們的隊(duì)伍中依然存在違反職業(yè)精神、職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范的現(xiàn)象。新《準(zhǔn)則》的修訂，注重從查找和總結(jié)現(xiàn)實(shí)問題中找對(duì)策，對(duì)全面提升新聞工作者道德素養(yǎng)提出更加具體、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求，體現(xiàn)了新《準(zhǔn)則》在新時(shí)代總結(jié)行業(yè)規(guī)律、規(guī)范行業(yè)行為、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的重要作用。

新《準(zhǔn)則》要求全國新聞工作者，包括一切能夠提供信息傳播和輿論表達(dá)平臺(tái)的新媒體從業(yè)人員都要自覺執(zhí)行，這就擴(kuò)大了“新聞工作者”的范圍。關(guān)于新聞工作者道德素養(yǎng)要求，新《準(zhǔn)則》增加的內(nèi)容有，第二條第2款“嚴(yán)守道德倫理底線”，第三條第3款“不刊播違背科學(xué)精神、倫理道德、生活常識(shí)的內(nèi)容”。第四條“新聞工作者要保持一身正氣”。第六條第4款“不渲染兇殺、暴力、色情等”，第6款“尊重和保護(hù)新聞媒體作品版權(quán)，反對(duì)抄襲、剽竊，抵制嚴(yán)重歪曲文章原意、斷章取義等不當(dāng)摘轉(zhuǎn)行為”，第7款“嚴(yán)格遵守新聞采訪規(guī)范，除確有必要的特殊拍攝采訪外，新聞采訪要出示合法有效的新聞?dòng)浾咦C”，這些修訂有利于維護(hù)多形態(tài)合法媒體的地位，保障其發(fā)揮作用。原《準(zhǔn)則》中，“新聞采訪要出示有效的新聞?dòng)浾咦C”是在“堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則”條款中，新《準(zhǔn)則》將這一要求放在“遵紀(jì)守法”條款中，而且突出“合法”二字。這些新變化對(duì)全面提升新聞工作者道德素養(yǎng)有著具體針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)關(guān)照性。

新《準(zhǔn)則》的制定，為當(dāng)前和今后我國新聞工作者進(jìn)一步明確新聞工作的性質(zhì)定位、方針原則、業(yè)務(wù)規(guī)范、道德素養(yǎng)等指明了方向，確定了路徑，明確了規(guī)則，達(dá)到了一種新的境界，具有重要的指導(dǎo)作用。對(duì)新聞界來說，要把學(xué)習(xí)新《準(zhǔn)則》與學(xué)習(xí)踐行馬克思主義新聞?dòng)^、深化“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)和“四力”實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中踐行，在踐行中提高，為建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良，黨和人民放心的新聞?shì)浾摴ぷ麝?duì)伍努力奮斗！

觀點(diǎn)提練：新《準(zhǔn)則》在強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向時(shí)，特別增加了“拜人民為師，向人民學(xué)習(xí)”的表述，這既是新聞工作者轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措，又是黨的新聞宣傳工作增進(jìn)與群眾感情的必然要求。

【注釋】

[1][2]黃坤明.《牢記使命勇于擔(dān)當(dāng)譜寫新時(shí)代黨的新聞事業(yè)新篇章》[J].《新聞戰(zhàn)線》，2017年第12期

[3]鄭保衛(wèi).《不負(fù)重托牢記使命——學(xué)習(xí)習(xí)近平致中國記協(xié)成立80周年賀信》[J].《新聞戰(zhàn)線》，2018年第5期

[4]新華社.《習(xí)近平致中國記協(xié)成立80周年的賀信》[OL].2017-11-08

[5]習(xí)近平總書記2019年1月25日在十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

[6]鄭保衛(wèi)，《馬克思主義新聞?dòng)^十二講》[M].北京：高等教育出版社，2019年2月，第76頁

[7]習(xí)近平總書記在2018年8月21日全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話