□蒿樹常

換屆以來，東平縣人大常委會在全縣各級人大代表中創(chuàng)新開展“作履職表率、當(dāng)奔康先鋒”主題活動，全面激發(fā)代表工作新活力。

激發(fā)代表動力

針對部分人大代表把“人大代表”當(dāng)榮譽(yù)，將履職看成“開會、舉手、鼓掌”的片面認(rèn)識，東平縣人大常委會舉辦新任職代表履職培訓(xùn)班，邀請全國人大代表和有關(guān)專家授課，講解相關(guān)法律法規(guī)，分享履職經(jīng)驗(yàn)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思想教育，人大代表明確了權(quán)利與義務(wù)，改變了模糊認(rèn)識。

結(jié)合新任人大代表多、少數(shù)人大代表因?qū)W歷和閱歷限制對履職盡責(zé)畏難發(fā)愁的實(shí)際，東平縣人大常委會先后組織市、縣人大代表分三批赴全國人大北京培訓(xùn)中心和深圳培訓(xùn)基地，分兩批赴全國人大北戴河培訓(xùn)基地進(jìn)行履職能力培訓(xùn)，打通了代表履職的畏難關(guān)。同時，針對少數(shù)代表以工作繁忙為借口不認(rèn)真履行職責(zé)的問題，常委會先后組織開展“當(dāng)代表為什么”“當(dāng)代表干什么”等大討論，增強(qiáng)了人大代表參與主題活動的自覺性和主動性，進(jìn)一步激發(fā)了代表履職動力。

挖掘代表潛力

在主題活動中，圍繞東平縣委“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“抓黨建、促發(fā)展、惠民生”重點(diǎn)工作，縣人大常委會圍繞教育綜合提升、東平湖綜合整治等重點(diǎn)工作積極開展視察檢查，先后向全縣各級人大代表發(fā)出參與重點(diǎn)工作的倡議書，廣大代表積極響應(yīng)，踴躍參與，帶頭實(shí)踐。同時，動員和組織各級人大代表積極參與脫貧攻堅(jiān)工作，帶頭上項(xiàng)目、辦企業(yè)、助搬遷，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。省人大代表、接山鎮(zhèn)朝陽莊村支部書記李強(qiáng)積極爭取上級易地扶貧搬遷政策支持，幫助全村970余名群眾搬出了“山窩窩”，住上了“小康樓”。泰安市人大代表、梯門鎮(zhèn)東瓦莊村支部書記王興寶積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑和辦法，帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)土地300畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)林果蔬菜大棚60個，種植哈密瓜等有機(jī)果蔬，每畝增加收入1.5萬元，年人均增收3萬元，村集體年增收50萬元。

此外，各級人大代表還立足自身崗位，主動亮身份、惠民生、作表率，自發(fā)喊出“我是代表我?guī)ь^”的口號。其中，泰安市人大代表、隆騰建筑安裝公司總經(jīng)理馬騰平等5位企業(yè)界人大代表自愿捐資50萬元，用于省級貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和危房改造等項(xiàng)目。

釋放代表活力

為確保主題活動扎實(shí)開展，東平縣人大常委會出臺了《關(guān)于開展“作履職表率、當(dāng)奔康先鋒”主題活動的實(shí)施意見》，以“走訪接待一次選民”等“五個一”為主要內(nèi)容，對不同行業(yè)代表提出不同要求，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，有計(jì)劃、分階段扎實(shí)推進(jìn)，先后在彭集街道、接山鎮(zhèn)召開現(xiàn)場觀摩會、工作推進(jìn)會、經(jīng)驗(yàn)交流會，評選年度“主題活動示范單位”，收到良好效果。此外，以東平湖、大清河為界，將全縣分為“湖東、湖西、河南、河北”四個區(qū)域，成立由常委會副主任任組長的四個督導(dǎo)檢查小組，實(shí)行劃片包保，對各代表小組工作進(jìn)行百分制量化打分、排名通報，激發(fā)了代表履職動力。

為進(jìn)一步釋放代表活力，東平縣人大常委會將代表參與主題活動情況作為代表述職的主要內(nèi)容，半年小組內(nèi)交流、年底在選區(qū)述職、次年人代會通報，并讓部門、選區(qū)、選民對代表評議打分，代表小組將述職情況記入履職檔案。常委會結(jié)合代表每年的履職和參與主題活動情況，年終進(jìn)行千分制量化考核，分為A、B、C三類，每年從A類中選出20名優(yōu)秀人大代表，在報紙、電視臺開辟《代表風(fēng)采》專欄，進(jìn)行集中宣傳報道。

通過三年的探索和實(shí)踐，東平縣人大常委會開展的主題活動取得良好效果。2017年6月，東平縣彭集街道人大工委在全國縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上介紹了經(jīng)驗(yàn)；2019年11月，全國人大常委會辦公廳《聯(lián)絡(luò)動態(tài)》對東平縣開展主題活動的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了編發(fā)和全面推介。