〉〉〉〉〉吳蘭友

公益崗是由政府出資或籌資開發(fā)，以服務(wù)公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位，可優(yōu)先安排給困難人員或特殊群體。不過，有群眾反映，公益崗監(jiān)管存在漏洞，有的地方將其違規(guī)安排給“特定關(guān)系人”，出現(xiàn)“上不上班沒人管，干多干少都領(lǐng)錢”的“吃空餉”怪象。

據(jù)《半月談》雜志報(bào)道，一些地方公益崗甚至存在“吃空餉”被通報(bào)后仍存在類似問題的現(xiàn)象。2016年，紀(jì)檢部門發(fā)現(xiàn)東部某縣部分公益崗就業(yè)人員辭職后未及時(shí)報(bào)停，仍按季度申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)貼，遂要求該地整改。一年后，紀(jì)檢部門發(fā)現(xiàn)該縣仍有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）34個(gè)村107人次在申報(bào)使用公益崗財(cái)政補(bǔ)助資金過程中，存在材料不實(shí)、人崗不符、截留補(bǔ)助資金等問題，涉及金額共計(jì)120多萬元。

毋庸置疑，包括公益崗在內(nèi)的各類惠民政策，制定的初衷都是惠民，是幫助老百姓中的弱勢群體。但現(xiàn)實(shí)是，弱勢群體不僅自身生產(chǎn)生活能力較差，而且因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱、宣傳不到位等原因，爭取享受國家?guī)头稣叩哪芰σ膊?。在一些地方，弱勢群體甚至不知道國家出臺(tái)了哪些自己可以享受的政策，更不知道如何爭取和享受到這些政策。于是，像公益崗出現(xiàn)“吃空餉”現(xiàn)象一樣，國家出臺(tái)的惠民政策在某些地方淪為了某些人眼中的“唐僧肉”，能吃一口是一口?；菝裾弑仨氄婊菝?，否則會(huì)嚴(yán)重影響政府在老百姓心目中的威信和形象。因此，讓惠民政策真惠民須做到三點(diǎn)：一要堅(jiān)持信息公開、透明。一項(xiàng)政策能不能順利落地，相關(guān)宣傳很重要。各地各部門應(yīng)加大對(duì)惠民政策的宣傳力度，尤其要針對(duì)弱勢群體的特點(diǎn)，想方設(shè)法做好政策宣傳，盡最大可能滿足他們的知情權(quán)。二要完善監(jiān)督制約，暢通舉報(bào)渠道。發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督惠民政策的貫徹執(zhí)行，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和曝光那些“啃食”惠民政策的“蛀蟲”。只有讓違紀(jì)違法者承擔(dān)較大的被曝光的風(fēng)險(xiǎn)，才能阻斷他們伸向惠民政策的黑手。三要加大對(duì)違紀(jì)違法行為的追究懲治力度。一些地方公益崗“吃空餉”問題之所以屢禁不止，其根源多半是相關(guān)責(zé)任人被處罰得不夠“疼”，威懾效果不夠大。因此，對(duì)于覬覦惠民政策、蠶食百姓利益的違紀(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)懲，讓相關(guān)人員付出高昂代價(jià)，不光要追回違紀(jì)違法所得，還應(yīng)讓其付出額外成本。最后，要加強(qiáng)政策本身的規(guī)范性和科學(xué)性。以公益崗為例，如報(bào)道所說，“雖然公益崗發(fā)揮了較為積極的作用，但目前也存在對(duì)崗位性質(zhì)認(rèn)識(shí)不明確、崗位開發(fā)不夠科學(xué)、薪酬待遇不統(tǒng)一、崗位管理不嚴(yán)、考核不規(guī)范等問題，亟須加強(qiáng)規(guī)范”。