自開展特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作以來,嘉興平湖市高度重視小鎮(zhèn)黨建工作,以問題為導(dǎo)向,始終堅持打造“黨建+經(jīng)濟(jì)”雙高地的工作目標(biāo),建立三項工作體系,將黨建工作作為激發(fā)小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的紅色引擎,積極推動黨建工作和小鎮(zhèn)發(fā)展的有效融合,取得了“黨建促發(fā)展、發(fā)展強黨建”的實效。
突出組織領(lǐng)導(dǎo)強勢推進(jìn)。推行小鎮(zhèn)“大黨委”制,建立由鎮(zhèn)黨委書記或街道黨群書記任組長的小鎮(zhèn)黨建工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)特色小鎮(zhèn)黨建日常工作;建立特色小鎮(zhèn)綜合黨委,吸納區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)、村、社區(qū)等黨組織,提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。定期召開特色小鎮(zhèn)黨建工作聯(lián)席會議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集,各企業(yè)負(fù)責(zé)人和黨組織書記參加,共同推進(jìn)“黨建+生產(chǎn)”。實行招商引資員、企業(yè)服務(wù)員、黨建指導(dǎo)員“三員合一”的園區(qū)黨建工作推進(jìn)機制。
突出區(qū)域化共建資源共享。根據(jù)小鎮(zhèn)入駐企業(yè)特點,通過“組織單建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、體外孵化、網(wǎng)格兜底”等多元化組建模式,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。堅持屬地共管,對暫不具備組建條件的外資企業(yè),實行體外培育孵化。
“點對點”指導(dǎo)外企集聚區(qū)。針對光機電智造小鎮(zhèn)“外資為主、高新技術(shù)為主”的特點,市委兩新工委及其成員單位負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系,經(jīng)常深入開發(fā)區(qū)調(diào)研指導(dǎo)。同時選派發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局等涉企部門32名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任園區(qū)外資企業(yè)黨建指導(dǎo)員。
落實1+N經(jīng)費保障,活動“有經(jīng)費”?!?”即黨建專項經(jīng)費保障;“N”即整合工會、文體等群團(tuán)組織和條線活動經(jīng)費。光機電智造小鎮(zhèn)建立黨員教育活動經(jīng)費保障機制,每年給予黨組織活動經(jīng)費2000元,其中新建黨組織5000元;黨員每人每年180元教育經(jīng)費,黨費全額返回;企業(yè)獨立建黨群活動陣地的,給予30000至100000元的一次性補助。同時,由上級黨(工)委協(xié)調(diào),進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,最大限度地解決活動經(jīng)費問題。
建成一體化黨群服務(wù)中心,活動“有場地”。針對一些企業(yè)活動陣地緊缺的問題,充分整合資源,不斷把黨組織的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為小鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢。光機電智造小鎮(zhèn)建成3000平方米的企業(yè)黨群服務(wù)中心及睦鄰生活館等活動陣地;依托小鎮(zhèn)內(nèi)社區(qū)資源建立區(qū)域性黨建服務(wù)站,實行平臺多用、設(shè)施共有、資源共享、服務(wù)一體,并通過整合群團(tuán)力量、專職崗位招聘等途徑,配備了5名專兼職工作人員。
推行開放型組織生活,支部“有活力”。在嚴(yán)格黨組織固定日活動的基礎(chǔ)上,探索推行開放型黨組織生活,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、黨組織及當(dāng)?shù)厣鐣挝坏幕咏涣?。依托黨建QQ群、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行組織發(fā)動,逐步形成了“網(wǎng)下活動、網(wǎng)上發(fā)動,網(wǎng)上訴求、網(wǎng)下實現(xiàn)”的黨員活動新常態(tài)。
推行“三員合一”服務(wù)制度。著力培育一支上得了門、說得上話,懂外語、懂經(jīng)濟(jì)、懂黨務(wù)的外企服務(wù)隊,實現(xiàn)招商引資員、企業(yè)服務(wù)員、黨建指導(dǎo)員“三員合一”,進(jìn)企業(yè)問發(fā)展,進(jìn)項目問進(jìn)度,進(jìn)車間問需求,在小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、項目報批、投產(chǎn)過程中提供“保姆式”服務(wù),同步協(xié)調(diào)黨組織設(shè)置、黨員隊伍排摸等工作。
實行“聯(lián)盟服務(wù)”對接制度。由市委組織部牽頭,成立由交通、供電、環(huán)保等16個涉企部門組成的企業(yè)黨組織服務(wù)聯(lián)盟,每季度召開服務(wù)對接會,幫助協(xié)調(diào)解決問題。
探索“三聯(lián)三會”溝通制度。全面推行以“黨組織書記聯(lián)系高層管理者(出資人)、黨組織班子成員聯(lián)系中層骨干、黨員聯(lián)系職工,定期召開民主懇談會、黨群議事會、黨企聯(lián)席會”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三會”制度,加強黨組織在企業(yè)與職工之間的溝通聯(lián)系。
創(chuàng)新“特色品牌”載體制度。各小鎮(zhèn)突出黨建品牌建設(shè),將產(chǎn)業(yè)特點和黨建工作相融合,形成了一批具有特色的黨建品牌和載體。現(xiàn)代印刷小鎮(zhèn)入駐的浙江茉織華印刷有限公司黨支部推進(jìn)“五彩黨建”,以“紅色”代表黨員樹立標(biāo)兵形象、“黃色”代表向社會傳遞正能量、“藍(lán)色”代表成為創(chuàng)新引領(lǐng)排頭兵、“綠色”代表走綠色發(fā)展之路、“黑色”代表建設(shè)強大基層黨組織,打響“發(fā)展、黨建”雙品牌。