文 梅季軒
近日,仁壽縣紀委監(jiān)委對全縣各單位公務出行保障情況進行了清理,并在清理基礎上建立了“仁壽縣公職人員外出履行公務監(jiān)管平臺”。
在平臺推出之前,仁壽報銷差旅費的情況有點“亂”??h紀委監(jiān)委相關負責人回憶:“我們在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),有些干部報存在不按規(guī)定報銷差旅費,違規(guī)領取伙食補助,甚至有超標準報銷等問題。”
仁壽縣紀委監(jiān)委的工作人員意識到,規(guī)范公務出行保障審核審批和單據(jù)填寫就是解決這個問題的關鍵所在?!耙郧肮珓粘鲂腥纪ㄟ^紙質(zhì)填寫,有些單據(jù)填寫也不規(guī)范。過程監(jiān)督難,全靠事后核對賬目找問題,費神又費時?!比蕢劭h紀委監(jiān)委派駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組組長楊放說。
基于此,今年8月仁壽縣借鑒大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺經(jīng)驗,建立了“監(jiān)管平臺”,將全縣3萬余名公務人員公務出行保障的申請、報銷納入了統(tǒng)一集中管理,并配套完善公務出行保障標準。
“到月底,平臺會根據(jù)出行人派車、出行、就餐等情況,實時自動生成公務出行保障費報銷清單,不再需要手填單子。杜絕了填寫不規(guī)范,甚至超標準報銷的問題?!比蕢劭h紀委監(jiān)委干部楊克潤介紹道。
據(jù)悉,平臺實行“出差人+股室負責人+分管領導+單位主要負責人”四級審核審批制。通過網(wǎng)絡快速實現(xiàn)層級上報審核、層層把關,人員管理更加規(guī)范、科學。同時,人員去向同步在平臺上公開,相關人員可實時監(jiān)督。
“提交了申請還不夠,當天確實出行了,還得點擊確認;沒能出行,還得點作廢?!笨h統(tǒng)計局副局長鄧強坦言最初使用平臺時感覺很繁瑣。
等真正開始了解平臺之后,鄧強意識到——“這是真的好?!薄耙郧肮珓粘鲂校刹坑袥]有去、去哪里了,很難核實。有了確認這道‘保險’,公務出行想出問題也比較難了?!?/p>
楊克潤介紹,平臺看似繁瑣的背后,帶來的是報銷的統(tǒng)一規(guī)范,還有監(jiān)督的便捷高效。平臺設有的“智慧監(jiān)督”功能,包括了5大項統(tǒng)計指標和7項比對預警功能,由縣紀委監(jiān)委和相關單位對公務出行申報數(shù)據(jù)實行動態(tài)監(jiān)管、隨機抽查,有效防止虛假出行、就餐不掃碼、亂報銷等問題。
截至目前,平臺已有4535條審批,17950人次外出履行公務的記錄。值得一提的是,仁壽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革后,街道辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄區(qū)域大幅增加,基層工作人員外出履行公務成本明顯提高?!氨O(jiān)管平臺”同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)公務保障進行了明確。