□ 金志新
“區(qū)委全力支持區(qū)紀委監(jiān)委開展同級監(jiān)督,建立區(qū)紀委監(jiān)委班子成員與區(qū)委常委‘一對一’聯系監(jiān)督機制,緊盯區(qū)委常委‘工作節(jié)點’和‘生活節(jié)點’,開展常態(tài)化監(jiān)督”,談到如何破解同級監(jiān)督難題,朔城區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任趙艷春如是說。
9 月3 日,朔城區(qū)委印發(fā)了《區(qū)紀委監(jiān)委班子成員與區(qū)委常委“一對一”聯系監(jiān)督機制》,標志著朔城區(qū)在同級監(jiān)督方面邁出了堅實的一步。
去年以來,朔城區(qū)開始探索同級監(jiān)督有效途徑,進一步做深做細日常監(jiān)督工作。積極開展同級監(jiān)督調研,探索同級監(jiān)督方法,建好用好廉政檔案。區(qū)紀委監(jiān)督檢查室為658 名區(qū)管干部建立了廉政檔案,派駐紀檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委為1497 名股站級干部和村“兩委”主干建立了廉政檔案,動態(tài)管理、實時更新。積極探索用好第一種形態(tài),誡勉、批評教育等組織處理全部由紀委監(jiān)委下發(fā)決定書并載入干部廉政檔案,一年多來,廉政檔案在政治生態(tài)研判、加強對“關鍵少數”監(jiān)督上發(fā)揮了明顯作用。
在探索實踐的基礎上,今年9 月3 日,朔城區(qū)委出臺《區(qū)紀委監(jiān)委班子成員與區(qū)委常委“一對一”聯系監(jiān)督機制》,實行區(qū)紀委監(jiān)委班子成員與區(qū)委常委“一對一”聯系監(jiān)督,在區(qū)委層面將區(qū)委常委同級監(jiān)督制度化。該機制規(guī)定區(qū)紀委監(jiān)委班子成員通過“兩個節(jié)點、四個督促、五項制度的245 工作法”做好對區(qū)委常委的聯系監(jiān)督工作。聚焦 “兩個節(jié)點”,精準開展日常監(jiān)督。聚焦“工作節(jié)點”,加強對區(qū)委常委踐行“兩個維護”、落實主體責任、履行“一崗雙責”、重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等情況的監(jiān)督;聚焦“生活節(jié)點”,加強對區(qū)委常委“八小時之外”的監(jiān)督,重點關注車輛使用、請吃吃請、婚喪大操大辦等事宜、國內考察、出國出境、家教家風、近親屬經商辦企業(yè)等情況。做好“四個督促”,嚴肅黨內政治生活。督促區(qū)委常委加強黨的政治理論學習,每季度查看一次學習筆記;督促區(qū)委常委在民主生活會上把群眾反映、巡視巡察反饋、組織談話函詢的問題說清楚、談透徹,接受組織監(jiān)督;督促區(qū)委常委以普通黨員身份參加所在支部組織生活會,精心準備講黨課,按時交納黨費,收集批評與自我批評意見;督促區(qū)委常委落實黨內談話制度,對所在單位(分管單位)的班子成員、部門負責人加強日常監(jiān)督管理,常態(tài)化開展談心談話工作,平時多過問、多提醒,發(fā)現問題及時糾正。建立“五項制度”,切實提升監(jiān)督實效。建立重大事項備案制度、列席“三重一大”會議制度、問題線索報告制度、定期分析研判制度、監(jiān)督結果載入廉政檔案制度。該機制從聯系監(jiān)督的范圍、內容、方式等方面對聯系監(jiān)督工作作了細化規(guī)定,使監(jiān)督有章可循,具有很強的操作性。
“下一步,我們會下大力氣抓好區(qū)委常委層面的同級監(jiān)督,繼續(xù)探索同級監(jiān)督的方式方法,提高監(jiān)督實效。在此基礎上,我們將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關探索開展同級監(jiān)督,聚焦‘關鍵少數’,真正把監(jiān)督職責履行到位,督促各級領導干部把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當”。對于抓好同級監(jiān)督工作,朔城區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任馮維新信心滿滿。