文／張玉勝

不久前，中央紀委國家監(jiān)委網站公布一案例，廣西壯族自治區(qū)都安瑤族自治縣殘疾人聯合會理事長藍慶彥違規(guī)為其親屬10人辦理殘疾證，獲補助資金5.48萬元。都安縣殘聯多名領導班子成員同樣存在辦理殘疾證領取相關補助和慰問金問題。藍慶彥稱：“主要為照顧一下親戚朋友，鉆政策的空子?！?/p>

古代曾有“一人得道，雞犬升天”的成語典故，如今竟也發(fā)生了“一人任殘聯理事長、全家領‘殘疾’補助”的咄咄怪事。坦白講，所謂“鉆政策空子”，實在談不上技術含量。但就是這俗不可耐的小伎倆，卻能在現實生活中屢屢得逞。貪腐者正是利用手中權力，瞅準包括制度設計欠完善、程序設置不周延、辦事過程無監(jiān)督、辦理結果不透明等的工作疏漏，弄虛假、搞變通，以實現撈好處、顧親眷、謀私利的非分之想。

在本案中，如果不是該縣殘聯領導班子的權力運行機制有失規(guī)范，身為“一把手”的理事長何以敢大搞“一言堂”，毫無顧忌地帶頭違規(guī)違紀；如果不是班子其他成員的上行下效，在用人和資金審批、殘疾人資格審查等方面喪失原則，何以導致該縣殘聯領導班子的集體“淪陷”。杜絕“鉆空子”式違規(guī)，就需強化權力制約，扎密扎牢制度籬笆；就當堅守原則底線，踐行公開透明，充分發(fā)揮機制監(jiān)督和社會監(jiān)督效力，不讓以權謀私者有任何“空子”可鉆。

如果說顯性的政策“空子”可以用制度完善、程序規(guī)范和強化監(jiān)督來查漏補缺，那么對于導致投機鉆營行為背后的隱性思維漏洞，則必須用守住初心、秉持黨性、廉潔自律、執(zhí)政為民的正向教育筑牢反腐防線。畢竟權力是人掌握的，制度是人執(zhí)行的。只有堅守為民初心、心存法規(guī)敬畏、毫無非分之想的人，才會心里裝著百姓，眼睛盯著制度，嚴格執(zhí)行政策；否則，即使再完善的制度，只要監(jiān)督缺位，“鉆空子”時機便不難尋覓。