張建

（山東省定陶區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，山東菏澤 274100）

0 引言

新時(shí)期大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，深刻改變了檔案事業(yè)，尤其是對(duì)于檔案信息資源的開發(fā)。把大數(shù)據(jù)發(fā)展的重大成果結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，既提升了檔案信息資源的開發(fā)效率，也改變了檔案信息資源的開發(fā)、利用方法與途徑，同時(shí)還有檔案的服務(wù)方式。新時(shí)期的檔案事業(yè)就是檔案行業(yè)和檔案數(shù)據(jù)服務(wù)類公司把互聯(lián)網(wǎng)作為一種工具，同時(shí)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的思維來(lái)看待檔案行業(yè)過程中所面臨的挑戰(zhàn)和難題，并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)解決問題的一種過程?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”檔案是不可阻擋的趨勢(shì)，更是我們所要抓住的機(jī)遇，有機(jī)遇就有挑戰(zhàn)，尤其是市、區(qū)檔案資源的利用開發(fā)要看到差距，檔案部門要改變被動(dòng)服務(wù)的觀念，從服務(wù)人民需求出發(fā)，主動(dòng)探索新型服務(wù)方式為人民提供更為便捷、高效的服務(wù)[1]。

1 新時(shí)期檔案信息資源開發(fā)

1.1 檔案信息資源開發(fā)

從定義上來(lái)看，檔案信息資源開發(fā)是利用各種工具包括設(shè)備、技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行匯總、整理、編輯、開發(fā)等的所有工作，而從狹義上說則僅僅是檔案信息資源。檔案信息資源開發(fā)不是對(duì)檔案信息的簡(jiǎn)單整理與儲(chǔ)存，而是對(duì)檔案信息資源進(jìn)行開發(fā)，正如檔案專家王景高所說，檔案信息資源開發(fā)的主體是檔案管理部門，客體既有過去收藏的檔案也有新生成的檔案，通過現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段和專業(yè)技能，把各種信息進(jìn)行匯編、加工，從而方便檔案利用者使用，比如人事檔案、醫(yī)療檔案、歷史檔案等等。從本質(zhì)上看，檔案信息資源開發(fā)是一個(gè)不斷加工檔案信息的過程[2]。

1.2 大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案信息資源開發(fā)

大數(shù)據(jù)給檔案信息資源開發(fā)帶來(lái)的不僅僅是技術(shù)上的革新，更重要的是思想觀念上的改變，具體而言，是通過新技術(shù)手段、運(yùn)用新思維，為滿足需求者的要求，對(duì)已有的檔案信息資源進(jìn)行組織、加工，并且將信息電子化，而且互聯(lián)網(wǎng)把信息資源開發(fā)者與需求者直接聯(lián)系起來(lái)，有針對(duì)性地對(duì)信息進(jìn)行開發(fā)挖掘，提高了工作效率。最值得一提的是一方面檔案信息工作者擴(kuò)大到社會(huì)大眾，群眾的力量是無(wú)窮的，社會(huì)大眾不僅僅只是接收者，還同時(shí)成為發(fā)布者；另一方面，新時(shí)期新技術(shù)與檔案相結(jié)合不是簡(jiǎn)單相加，更為重要的是將檔案事業(yè)與其它行業(yè)也聯(lián)系在一起，從而為更多的需求者服務(wù)，滿足需求者的更多要求[3]。

2 檔案信息資源開發(fā)在新環(huán)境下的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)

2.1 新時(shí)期檔案信息資源開發(fā)的優(yōu)勢(shì)

2.1.1 充實(shí)了檔案信息資源數(shù)量，為信息資源開發(fā)提供基礎(chǔ)

新時(shí)期各項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用尤其是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的開發(fā)以及各種復(fù)原技術(shù)的應(yīng)用極大的豐富了檔案信息的資源，同時(shí)，也給有效信息的篩選帶來(lái)了挑戰(zhàn)，可以通過對(duì)碎片化信息進(jìn)行匯集再通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用將其分類整理。對(duì)于一些散失的檔案、被損害的檔案等可以技術(shù)修復(fù)將其重現(xiàn)在檔案館，所以，新時(shí)期新技術(shù)的發(fā)展極大充實(shí)了檔案信息資源的數(shù)量，為檔案信息資源的開發(fā)起到了極大的促進(jìn)作用[4]。

2.1.2 豐富了檔案信息資源種類，擴(kuò)大了檔案信息服務(wù)范圍

新時(shí)期大數(shù)據(jù)的開發(fā)改變了檔案信息資源開發(fā)的主體，過去檔案信息源以政府部門發(fā)布的文件、企事業(yè)單位等單位為主體，而新時(shí)期參與其中的每個(gè)公民都可以成為檔案信息資源的開發(fā)、收集者，隨著開發(fā)主體的擴(kuò)大，也極大的擴(kuò)充了檔案內(nèi)容。其次，新時(shí)期公民言論自由通過網(wǎng)絡(luò)得以最大化顯現(xiàn)，公民對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀、事件等的關(guān)注、討論既為政府了解民生提供了渠道，同時(shí)也是檔案信息的一部分，所以，檔案信息涉及公民生活的方方面面。最后，一些流散在外的檔案資源隨著新時(shí)期各項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展正在不斷的被發(fā)現(xiàn)和挖掘，很多破損的檔案在“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)的發(fā)展下得到了恢復(fù)，一部分消失已久的檔案也在新技術(shù)的挖掘下再次出現(xiàn)。所以說，新時(shí)期信息資源的海量增長(zhǎng)及信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，為檔案信息資源種類的豐富提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)支持，使檔案信息資源在傳統(tǒng)的開發(fā)工作中有了新的發(fā)展和豐富，為檔案信息資源開發(fā)工作奠定了豐富的內(nèi)容基礎(chǔ)[5]。

2.2 新時(shí)期檔案信息資源開發(fā)的挑戰(zhàn)

2.2.1 檔案信息資源質(zhì)量泥沙俱下，資源整合缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

新時(shí)期隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，在給檔案信息資源開發(fā)帶來(lái)便利的同時(shí)，也帶了一些挑戰(zhàn)。各種信息資源泥沙俱下，尤其是大數(shù)據(jù)的海量資源對(duì)于信息資源的辨別帶來(lái)了難度，如果沒有專人對(duì)檔案信息進(jìn)行把控與加工整理，就無(wú)法保證信息資源的質(zhì)量，而信息資源的質(zhì)量與檔案信息的利用息息相關(guān)，但是對(duì)于檔案信息資源卻沒有統(tǒng)一的開發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檔案信息資源開發(fā)就無(wú)法順利的發(fā)展。對(duì)于公益性信息資源的檔案信息資源在開發(fā)過程中恰恰需要注意遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這樣既可以保護(hù)信息開發(fā)者，又可以給開發(fā)者提供開發(fā)范圍。

2.2.2 檔案信息資源開發(fā)信息安全問題

“互聯(lián)網(wǎng)+”給檔案信息資源開發(fā)帶來(lái)極大便利的同時(shí)也帶來(lái)了安全問題，一方面，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境自身的開放性容易造成檔案信息泄密，尤其是一些私密檔案，比如人社局里的事業(yè)單位工作人員的信息檔案。另一方面，檔案信息資源的開發(fā)者由專職工作人員擴(kuò)大為廣大群眾，雙重身份下信息的共享性使得受眾的查詢權(quán)限也變得模糊，而檔案信息的搜索、開發(fā)，在大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的幫助下容易被別有心計(jì)的人利用，對(duì)安全造成威脅[6]。

3 新時(shí)期檔案信息資源開發(fā)的利用方法與途徑

3.1 充分借助國(guó)家支持政策

2014年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》中明確提出：“加大開發(fā)力度。各檔案館（室）要加強(qiáng)對(duì)檔案信息的分析研究、綜合加工、深度開發(fā)，提供深層次、高質(zhì)量檔案信息產(chǎn)品，不斷挖掘檔案的價(jià)值，努力把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫(kù)”變成“思想庫(kù)”，更好地為各級(jí)黨委和政府決策、管理提供參考。”檔案信息的開發(fā)從來(lái)不是對(duì)信息的簡(jiǎn)單堆砌與收集，不是單獨(dú)靠幾個(gè)人、幾個(gè)部門可以完成的，而檔案管理、檔案信息的開發(fā)與應(yīng)用對(duì)于國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、公民生活有著極大促進(jìn)作用，所以國(guó)家相應(yīng)的扶持政策給檔案信息資源開發(fā)指明方向的同時(shí)，也是檔案信息資源開發(fā)的強(qiáng)大后盾[7]。

3.2 借助檔案信息資源開發(fā)新技術(shù)

檔案信息資源開發(fā)離不開現(xiàn)代化的技術(shù)手段，通過大數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)技術(shù)、云計(jì)算的海量存儲(chǔ)與子系統(tǒng)管理平臺(tái)對(duì)檔案信息進(jìn)行搜集、整理、分析、預(yù)測(cè)、匯總、挖掘等等，為檔案的開發(fā)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。比如互聯(lián)網(wǎng)可以把現(xiàn)有的存在于各處的檔案館的信息資源聯(lián)系在一起，并且存放在統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了檔案信息資源的跨地域瞬時(shí)交流，再加上云計(jì)算，直接為檔案信息資源的開發(fā)夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)。尤為重要的是，檔案云的子系統(tǒng)管理系統(tǒng)不僅可以把檔案信息存儲(chǔ)而不占用任何空間，還可以進(jìn)行分類，促進(jìn)了檔案信息資源的開發(fā)工作。

4 結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期各項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用給檔案信息資源的開發(fā)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)挑戰(zhàn)，檔案信息資源的開發(fā)需要借助國(guó)家政策，并且以新技術(shù)為支撐，同時(shí)跨界融合，不斷推動(dòng)檔案事業(yè)的發(fā)展，豐富檔案信息資源，更好的服務(wù)群眾。