■曹俊萍/新疆教育學(xué)院思政部

一、前言

高校育人工作的關(guān)鍵課程和中心環(huán)節(jié)是思政課。2019年3月18日，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：思政課改革創(chuàng)新要堅(jiān)持“理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一”。[1]這對(duì)高校思政課教學(xué)提出了新要求，指明了新方向。2019年8月14日印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》中特別強(qiáng)調(diào)：要推動(dòng)思政小課堂和社會(huì)大課堂結(jié)合，建立思政課實(shí)踐教學(xué)基地。[2]因此，各高校對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的重視程度與日俱增，實(shí)踐教學(xué)基地逐步建立并完善，實(shí)踐教學(xué)育人作用得到充分發(fā)揮，這對(duì)大學(xué)生思想政治素質(zhì)與道德修養(yǎng)的提升，高校思政課實(shí)踐教學(xué)良性發(fā)展具有十分重要的理論及現(xiàn)實(shí)意義。

二、高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵分析

思政課實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展的前提條件是要對(duì)概念進(jìn)行準(zhǔn)確無(wú)誤的界定?，F(xiàn)階段，對(duì)其概念的界定暫未達(dá)成共識(shí)，這也是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因。思政課實(shí)踐教學(xué)的目的是夯實(shí)理論基礎(chǔ)，在實(shí)踐中將抽象難懂的理論分解，使其具體化、簡(jiǎn)單化，用生活中可以看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際升華這些理論知識(shí)，提升對(duì)理論的內(nèi)化和認(rèn)同。因此，要從以下三個(gè)方面把握實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵。

(一)思政課課堂教學(xué)中也有實(shí)踐教學(xué)的成分

在理解實(shí)踐教學(xué)概念時(shí)，不應(yīng)狹義的理解實(shí)踐教學(xué)就是從校園、課堂到社會(huì)“走一走”“看一看”，將區(qū)域簡(jiǎn)單的作為二者的劃分標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上，由于部分高校受種種條件的限制，能夠走出校園、走出課堂的實(shí)踐教學(xué)少之又少，較為常見(jiàn)的實(shí)踐教學(xué)形式，例如：集體討論、演講賽、辯論賽、情景模擬、各種大型校內(nèi)晚會(huì)等。因此，思政課實(shí)踐教學(xué)不僅指的是要走出校園、課堂開(kāi)展的實(shí)踐活動(dòng)，也指的是校內(nèi)思政課教學(xué)以及校園文化活動(dòng)中的各級(jí)各類(lèi)實(shí)踐。

(二)不是所有的實(shí)踐教學(xué)都能定義為思政課實(shí)踐教學(xué)

思政理論知識(shí)是思政課實(shí)踐教學(xué)的前提和鋪墊。在校大學(xué)生會(huì)接觸到很多實(shí)踐教學(xué)，包括除思政課之外開(kāi)設(shè)的社會(huì)實(shí)踐，不同專(zhuān)業(yè)、不同課程開(kāi)展的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐，假期學(xué)校組織安排的假期公益實(shí)踐等等，這些實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容很少涉及思政理論知識(shí)，也不能加深對(duì)思政課知識(shí)的理解，對(duì)思想政治理論“入心”“入腦”幫助不大。所以，這部分實(shí)踐教學(xué)也不是真正意義上的思政課實(shí)踐教學(xué)。

(三)思政課實(shí)踐教學(xué)不是學(xué)生完全自主的實(shí)踐活動(dòng)

實(shí)踐教學(xué)要實(shí)現(xiàn)學(xué)生的主動(dòng)參與體驗(yàn)，這就需要教師的正確引導(dǎo)。雖然作為成年人的大學(xué)生，有權(quán)利和能力安排自己的社會(huì)活動(dòng)，但這并不意味著這部分實(shí)踐教學(xué)是學(xué)生完全的自主行為，恰恰相反，這部分實(shí)踐教學(xué)更需要教師發(fā)揮主導(dǎo)作用，在整個(gè)過(guò)程精心設(shè)計(jì)、高效組織，這也是實(shí)踐教學(xué)有效開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)踐教學(xué)必不可少重要組成。

三、提升高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量面臨的困難

高校在提升實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量上取得了一些成效。但還存在一些問(wèn)題。

(一)主觀認(rèn)識(shí)不到位

首先，學(xué)校層面，因?qū)嵺`教學(xué)資金和其他方面的前期投入較多，部分高校實(shí)踐教學(xué)只停留在“紙上”，心有余而力不足；其次，教師層面，實(shí)踐教學(xué)一開(kāi)始，教師腦海中就形成了“出力不討好”的首因效應(yīng)，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程中教師參與度不高；最后，從學(xué)生層面來(lái)看，大部分學(xué)生認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)是課程的硬性要求，就是出去走走看看，不如將這些時(shí)間用在專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)上，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量有待提高。

(二)教師實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足

主觀上：思政課實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容廣、變化快，而專(zhuān)門(mén)針對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的培訓(xùn)不多，缺乏經(jīng)驗(yàn)，這就加大了組織和講授的難度。客觀上：高校教師不僅教學(xué)壓力大，科研任務(wù)也很繁重，教師的實(shí)踐和精力大部分都被教學(xué)和科研擠壓，擠不出過(guò)多的時(shí)間專(zhuān)門(mén)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的研究。同時(shí)，實(shí)踐教學(xué)還存在一些問(wèn)題亟待解決。如：到底什么是思政課實(shí)踐教學(xué)？實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)之間的關(guān)系？實(shí)踐教學(xué)的設(shè)計(jì)、計(jì)劃、實(shí)施、推進(jìn)、保障、評(píng)估怎樣更加合理？這些問(wèn)題制約著實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量提升。

(三)組織保障機(jī)制不完善

首先，教學(xué)管理上，部分高校并未專(zhuān)門(mén)出臺(tái)針對(duì)實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)大綱、教育體系、教學(xué)計(jì)劃、長(zhǎng)效機(jī)制，導(dǎo)致教學(xué)安排的隨機(jī)和隨意。從師資隊(duì)伍上，各高校思政課教師普遍匱乏，從這只本來(lái)就缺乏的隊(duì)伍中再建立專(zhuān)職實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍比較困難；其次，關(guān)于實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，由于實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入遠(yuǎn)高于理論教學(xué)。所以，有些高校沒(méi)有建立實(shí)踐教學(xué)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；有些雖建立了但在經(jīng)費(fèi)的管理使用上效率不高；最后，實(shí)踐教育基地建設(shè)上資源不足、數(shù)量不多，不能滿足學(xué)生的需求，致使教學(xué)功能受限。

(四)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不健全

首先，對(duì)教育者的評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。思政課實(shí)踐教學(xué)教師要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，這些付出沒(méi)有統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致教師的參與積極性不高；其次，對(duì)受教育者的評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。目前檢驗(yàn)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的效果，往往采用寫(xiě)心得體會(huì)、實(shí)踐報(bào)告等形式，學(xué)生大多上網(wǎng)隨意拼湊，甚至照搬照抄，很難判斷實(shí)際教學(xué)效果。

四、提升高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的有效建議

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，重視實(shí)踐教學(xué)

思想是社會(huì)變革和行動(dòng)的先導(dǎo)。因此，要從抓思想認(rèn)識(shí)作為實(shí)踐教學(xué)切入點(diǎn)，提高領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)實(shí)踐教育的重視程度。首先，高校領(lǐng)導(dǎo)和教師要“吃透”思政課實(shí)踐相關(guān)文件、會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)實(shí)踐教學(xué)在高校人才培養(yǎng)中的重要地位，不斷提升思政課教學(xué)質(zhì)量；其次，高校領(lǐng)導(dǎo)和教師自身必須要與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念和教學(xué)方式，用新的教學(xué)理念和思想去培養(yǎng)人、教育人；最后，高校領(lǐng)導(dǎo)要化思想為具體行動(dòng)，在物資和制度上加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)的扶持，創(chuàng)造有利條件，確保實(shí)踐教學(xué)保質(zhì)保量進(jìn)行。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升教師素質(zhì)

2020年1月7日教育部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》第二章：職責(zé)和要求中，對(duì)新時(shí)代思政課教師的崗位和職責(zé)提出了具體的要求，為全面提高思政課教學(xué)質(zhì)量和水平提供了強(qiáng)大動(dòng)力。[3]首先，要建設(shè)一支綜合能力強(qiáng)的思政課實(shí)踐教學(xué)專(zhuān)職隊(duì)伍，保證他們的精力和時(shí)間，研究、創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。其次，思政課實(shí)踐教學(xué)教師要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，不斷擴(kuò)充自己的知識(shí)面，提升理論修養(yǎng)和實(shí)踐能力，在社會(huì)實(shí)踐中提升綜合能力和綜合素質(zhì)；最后，采取多樣化得思政課教師實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)方式，搭建交流平臺(tái)、開(kāi)展實(shí)踐鍛煉、增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

(三)強(qiáng)化組織管理，健全運(yùn)行機(jī)制

實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展中需要各部門(mén)通力合作。首先，構(gòu)建科學(xué)的組織管理機(jī)制，這是實(shí)踐教學(xué)順利開(kāi)展的先決條件。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各職能部門(mén)高效配合協(xié)調(diào)，形成全員參與新格局。建立思政課實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)踐教學(xué)日常工作；建立以思政理論課教學(xué)部門(mén)為主的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，具體實(shí)施教學(xué)計(jì)劃；建立結(jié)構(gòu)合理的思政課實(shí)踐教學(xué)專(zhuān)家咨詢(xún)隊(duì)伍，指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出解決辦法；其次，健全思政課實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行機(jī)制，建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)教師的能力提升、考聘、激勵(lì)、保障、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等機(jī)制。這些制度將實(shí)踐教學(xué)的各主體、各環(huán)節(jié)、各部門(mén)串聯(lián)在一起，形成良性互動(dòng)機(jī)制，促使實(shí)踐教學(xué)出成績(jī)、顯效果。

(四)配齊硬件設(shè)施，完善基地建設(shè)

開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)十分重要的就是實(shí)踐教育基地的建設(shè)，只有建立完善的實(shí)踐教學(xué)基地，配齊教學(xué)硬件設(shè)施，才能全方位推動(dòng)思政課教學(xué)質(zhì)量的提升。但思政課實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)是一項(xiàng)耗資巨大的項(xiàng)目，不是學(xué)校單獨(dú)就能完成的，這就需要由政府統(tǒng)一組織，將國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各個(gè)高校、社會(huì)企業(yè)聯(lián)合在一起，共同建立實(shí)踐教學(xué)基地，高校大學(xué)生在畢業(yè)前可以到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，在實(shí)習(xí)過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到實(shí)踐教學(xué)目的，形成“課堂+基地+社會(huì)”的這種多層次的社會(huì)實(shí)踐教學(xué)體系，從而形成國(guó)家、單位、高校、企業(yè)四者互利互惠的模式。通過(guò)課堂、校園和社會(huì)實(shí)踐教學(xué)這種循序漸進(jìn)、相互配合、協(xié)同推進(jìn)的模式，能有效提升高校思政課實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。