邢怡

摘 要：遠程辦公于1970年代始于美國西海岸，近年來作為一種新興的辦公形式，在世界各地相繼展開，同樣也引起了中日政府以及各個企業(yè)的關注。在2019年新型冠狀病毒肺炎爆發(fā)的時期，遠程辦公更是迅速滲透到更多的企業(yè)中。本文從遠程辦公的概念入手，分析比較中日國家層面以及各個組織、企業(yè)在新型冠狀肺炎爆發(fā)后實施的舉措、面對的的問題以及應對方法，通過比較分析得出我在遠程辦公方面需要加強和改進之處。

關鍵詞：中日;新型冠狀肺炎;遠程辦公;比較

近年來，工作改革的話題引起了人們的關注。作為一種工作改革，遠程辦公正吸引著來自世界各地的越來越多的關注。特別是在日本，有關遠程辦公的研究非常詳細。在日本為了普及遠程辦公，總務省、厚生勞動省、經濟產業(yè)省、國土交通省、內閣官房以及內閣府進行了協作，同時與東京都和經濟界進行了遠程辦公推進項目。也就是說，在日本正在以產官學合作的形式，推進遠程辦公的研究。特別是在這次突發(fā)新型冠狀病毒肺炎的疫情期間，日本各界更是做了大量的推進在家辦公的努力，希望通過對中日新型冠狀肺炎疫情期間的在家辦公的比較分析，對我國的在家辦公的發(fā)展有所啟示。

一、遠程辦公的概念

遠程辦公是一種靈活的工作方式，它利用信息和通信技術（ICT），而不受位置或時間的影響。遠程辦公根據工作地點可分為三種類型：家庭遠程辦公（在家工作），移動辦公和基于設施的遠程辦公（衛(wèi)星辦公室工作等）。遠程辦公適用于以下人群：1.由于懷孕，育兒或護理，身體殘疾或受傷等原因而難以長期或臨時上下班的人（主要在家工作）2.計劃，總務，人力資源，會計等管理部門，研發(fā)部門（部分遠程辦公和出差期間的移動辦公）3.銷售，SE，支持服務等客戶服務負責人（主要是流動工作）。遠程辦公對社會產生了巨大影響，例如減少了對環(huán)境的影響并創(chuàng)造了就業(yè)機會。

二、中日社會各層級在疫情期間對遠程辦公的舉措之比較

疫情期間針對在家辦公國家層面的舉措的比較。日本總務省在疫情期間，專門針對疫情開設了關于遠程辦公的臨時網頁，在網頁上可以查到詳盡的關于遠程辦公的各方面的信息。打開該臨時網頁，會看到這樣的話“為了防止新的冠狀病毒感染的傳播，重要的是要避免“三致密”來降低感染的風險。 遠程辦公使您可以在家工作，這是有效的措施之一。 我們想請您從減少人與人之間接觸機會的角度積極利用遠程辦公”。日本的厚生勞動省在疫情期間針對中小型企業(yè)，為了幫助中小企業(yè)更好地應對疫情，專門開設了“推進工作改革支援補助金”，凡是在指定期間符合條件的中小型企業(yè)都可以申請這筆補助金。除此之外，此次疫情期間，日本的經濟省為了幫助中小型更好地應對疫情，特設了令和2年追加預算“小企業(yè)持續(xù)補助金”。針對各個地域的中小型企業(yè)，一些地方政府也出臺了一系列的支援政策。在網上可以查資料的過程中發(fā)現，針對這次疫情期間，我國政府為了支持中小企業(yè)復工，也積極出臺了各方面的政策，比如：給予企業(yè)財稅政策支持、完善稅收減免措施等，但針對疫情期間的遠程辦公方面的支援，沒有一些明確的政策。

新型冠狀病毒肺炎疫情期間中日各國社會團體針對遠程辦公的推動的比較。在日本有一個叫做日本遠程辦公協會（以下簡稱JTA）的一般法人團體組織。它由前內政和通信部、經濟、貿易和工業(yè)部、厚生勞動省以及國土、基礎設施、運輸和旅游部管轄。日本遠程辦公協會將通過遠程辦公為日本和諧社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。 無論位置、時間如何，都可以利用遠程辦公信息和通信技術靈活地工作，為員工提供舒適的工作環(huán)境。在這次疫情期間，JTA成員公司/團體針對正在緊急引入遠程辦公以應對新型冠狀病毒肺炎傳播的公司提供了30多種緊急遠程辦公支持計劃（JTA主頁上有具體的介紹）。在我國，目前還沒有一個像日本這樣專門研究遠程辦公的團體組織。

三、新型冠狀病毒肺炎爆發(fā)后中日遠程辦公的比較所帶來的啟示

在疫情期間實施遠程辦公方面，中小型企業(yè)存在弱勢，是國家扶持的重點對象。大多數大型公司都設有IT部門，并且其中一部分公司也很早就導入了遠程辦公制度，所以，在應對這次突入其來的疫情的時候，可以相對輕松地大規(guī)模導入遠程辦公制度。而對于一些中小型企業(yè)來說，很多都沒有設立自己的IT部門，也很有遠程辦公的經驗，所以在面臨這次突如其來的遠程辦公需求，就會不知所措。在這次疫情期間，日本國內各界也把扶持中小型企業(yè)實施遠程辦公作為了工作的重心。在我國也存在著同樣的情況。

專門研究機構的設置，對我國遠程辦公的發(fā)展意義深遠。日本在這次突如其來的疫情期間，之所以能讓這么多的企業(yè)在最短的時間內順利導入遠程辦公，跟他們多年來對遠程辦公的研究跟實踐是密不可分的。日本在1991年就成立了日本遠程辦公協會（創(chuàng)立之初的名字是日本衛(wèi)星辦公室協會），業(yè)務主要包括以下七個方面：1.普及政府的政策2.遠程辦公咨詢3.遠程辦公的研究4.先進企業(yè)“電信促進獎”獎勵業(yè)務5.遠程辦公發(fā)布6.與遠程辦公有關的專題討論會和研討會7.與參與促進遠程辦公的成員公司合作。截至這次疫情爆發(fā)，日本遠程辦公協會已經在遠程辦公這個領域開展了近30年的研究，這其中更是有政府幾個部門以及200多家企業(yè)的積極參與。

在這個老齡少子化日趨嚴重的社會環(huán)境中，如果充分發(fā)掘勞動力來促進社會生產，似乎顯得比以往任何一個歷史時期都顯得更加重要。遠程辦公的大規(guī)模實施，將為市場提供更多的勞動力，促進我國經濟的迅猛發(fā)展。我們可以更多地借鑒日本的遠程辦公方面的成果，以促進我國遠程辦公的順利推進。

參考文獻

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