曹榮輝

[摘 要]在當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展背景下，信息化建設(shè)已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的一個(gè)不可逾越的環(huán)節(jié)。同時(shí)，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，勞動(dòng)仲裁案件的數(shù)量也在不斷增多，給原有的工作體系帶來了巨大的壓力。為了提升工作效率，仲裁機(jī)構(gòu)必須調(diào)整現(xiàn)有的工作體系，以提升解決勞動(dòng)仲裁案件的效率?；诖?，本文針對(duì)勞動(dòng)仲裁案件的信息化管理進(jìn)行深入分析，并提出相應(yīng)措施，以提升勞動(dòng)仲裁案件的處理效率。

[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)仲裁案件;信息化;管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.18.088

[中圖分類號(hào)]TP315;D922.5[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194（2020）18-0-02

0? ? ?引 言

勞動(dòng)仲裁問題一直是大眾非常關(guān)注的內(nèi)容，因此，仲裁機(jī)構(gòu)必須提高勞動(dòng)仲裁案件的處理效率，保證勞動(dòng)者的合法權(quán)益。信息化是勞動(dòng)仲裁系統(tǒng)的一個(gè)重要發(fā)展方向，結(jié)合信息化管理系統(tǒng)處理勞動(dòng)仲裁案件，能夠有效提升勞動(dòng)仲裁案件的處理

效率。

1? ? ?勞動(dòng)仲裁案件的信息化管理概述

1.1? ?勞動(dòng)仲裁

勞動(dòng)仲裁指由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭議居中公斷與裁決。勞動(dòng)仲裁是我國勞動(dòng)爭議當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的必經(jīng)程序。按照《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，提起勞動(dòng)仲裁的一方應(yīng)在勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起一年內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。除非當(dāng)事人是因不可抗力或有其他正當(dāng)理由，否則超過法律規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，仲裁委員會(huì)不予受理。在進(jìn)行勞動(dòng)仲裁的過程中，需要準(zhǔn)備以下3類材料：申請(qǐng)人員工的相關(guān)材料、申請(qǐng)人屬集體爭議的相關(guān)材料、申請(qǐng)人用人單位的材料。同時(shí)，在進(jìn)行勞動(dòng)仲裁的過程中，還要結(jié)合相關(guān)處理規(guī)則進(jìn)行合理仲裁。勞動(dòng)仲裁對(duì)案件的處理程序比較簡單、處理周期較短，與訴訟相比，能夠?yàn)楫?dāng)事人節(jié)省很多時(shí)間。勞動(dòng)仲裁具有很強(qiáng)的專業(yè)性，相關(guān)仲裁人員具有豐富的勞動(dòng)和法律方面的知識(shí)，且積累了豐富的勞動(dòng)爭議處理經(jīng)驗(yàn)，極大提升了勞動(dòng)仲裁的科學(xué)性和合理性。

1.2? ?信息化管理

信息化管理是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的過程，指將現(xiàn)代信息技術(shù)與先進(jìn)的管理理念相融合，轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、業(yè)務(wù)流程、傳統(tǒng)管理方式和組織方式，重新整合企業(yè)內(nèi)、外部資源，提高企業(yè)效率和效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的過程。信息化管理可以理解為促進(jìn)某一項(xiàng)活動(dòng)開展的管理過程，在活動(dòng)開展過程中，單位需要結(jié)合相關(guān)信息，通過一套完善的處理流程，得到目標(biāo)處理結(jié)果。信息化管理不是信息技術(shù)與某些經(jīng)營管理理念的結(jié)合，而是通過相輔相成的融合，建立的一種新型管理模式。從當(dāng)前的建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀看，信息化管理具有良好的發(fā)展前景，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2? ? ?勞動(dòng)仲裁案件的信息化管理分析

2.1? ?需求分析

需求是建立一套完善的信息化管理體系的基礎(chǔ)，也是信息化管理體系的設(shè)計(jì)目標(biāo)，是編制信息化管理方案的關(guān)鍵。

2.1.1? ?設(shè)計(jì)目的

在編制信息化管理設(shè)計(jì)方案中，應(yīng)明確信息化管理應(yīng)用方案的應(yīng)用目標(biāo)，即要達(dá)到怎樣的管理效果。同時(shí)，還要結(jié)合信息化管理流程與勞動(dòng)仲裁管理流程，建立一套完善的管理流程。

2.1.2? ?明確信息化管理要解決的目標(biāo)問題

在勞動(dòng)仲裁案件的信息化管理中，仲裁機(jī)構(gòu)需要重點(diǎn)關(guān)注以下兩個(gè)問題。一是提升管理效率。應(yīng)用信息化管理方式，能夠有效提升處理相關(guān)案件信息的效率，不必再為調(diào)用、存取相關(guān)資料消耗大量的時(shí)間。二是改變檔案管理方式。應(yīng)用信息化管理方式，能夠?qū)⒏鱾€(gè)勞動(dòng)仲裁的檔案信息，通過權(quán)限、職能等限制條件，快速整理和存取檔案信息，這樣不僅能提升檔案管理的工作效率，還能提升檔案管理的準(zhǔn)確性。

2.1.3? ?任務(wù)概述

勞動(dòng)仲裁案件的信息化管理，是為了調(diào)整現(xiàn)有的勞動(dòng)仲裁案件的管理模式，提升案件處理效率。在信息化管理過程中，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)注重系統(tǒng)的擴(kuò)展性、可維護(hù)性以及交互性建設(shè)，這3種特性是提升系統(tǒng)性能的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，還要設(shè)計(jì)系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)，結(jié)合信息管理系統(tǒng)的安全性、實(shí)用性等，其中，最重要的一點(diǎn)是保證信息的安全性，這是勞動(dòng)仲裁案件應(yīng)用信息化管理模式的基礎(chǔ)。此外，應(yīng)用信息化管理模式，是可以非常便捷地調(diào)動(dòng)相關(guān)案件信息、計(jì)算案件中的各類數(shù)據(jù)，提升信息化管理的質(zhì)量;二是可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)仲裁案件處理智能化，減少人力使用，縮短勞動(dòng)仲裁使用的時(shí)間。

2.2? ?可行性分析

2.2.1? ?成本可行性

在信息化管理過程中，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)建立勞動(dòng)仲裁的信息化管理系統(tǒng)，這需要一定的建設(shè)成本，將這些成本與獲得的效益進(jìn)行對(duì)比，可以衡量信息化管理系統(tǒng)建設(shè)的可行性。傳統(tǒng)的勞動(dòng)仲裁案件管理中，大多通過人工的方式記錄和整理案件信息，在實(shí)際工作中，需要耗費(fèi)大量的人力、物力，工作效率也不理想，再加上紙張問題、記錄的字跡等客觀因素的影響，還會(huì)衍生出其他問題，對(duì)勞動(dòng)仲裁的信息管理產(chǎn)生不良影響。而應(yīng)用信息化管理模式能夠準(zhǔn)確記錄案件的相關(guān)信息，并自動(dòng)完成信息存儲(chǔ)和整理工作，節(jié)省建設(shè)成本。因此，從成本的可行性角度分析，勞動(dòng)仲裁案件的信息化管理是可行的。

2.2.2? ?技術(shù)可行性

在勞動(dòng)仲裁信息化管理過程中，使用的信息技術(shù)是影響信息化管理質(zhì)量的重要因素。在當(dāng)前的勞動(dòng)仲裁案件信息系統(tǒng)建設(shè)中，采用的技術(shù)主要為Java以及JSP和SqlServer等。在開發(fā)信息系統(tǒng)的過程中，主要通過外包與本單位技術(shù)人員的技術(shù)理念相結(jié)合共同開發(fā)，本單位的技術(shù)人員足夠了解系統(tǒng)的開發(fā)程序，能夠更好地開展勞動(dòng)仲裁案件的信息化管理工作。

2.2.3? ?法律可行性

在勞動(dòng)仲裁案件的信息化管理系統(tǒng)中，系統(tǒng)應(yīng)用的基礎(chǔ)原則是從專業(yè)性和法律兩個(gè)層面進(jìn)行相關(guān)勞動(dòng)仲裁。其中，法律的可行性是系統(tǒng)應(yīng)用的重要基礎(chǔ)。因此，在進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)的過程中，仲裁機(jī)構(gòu)一定要保證系統(tǒng)的合法性，不能存在任何剽竊行為以及病毒代碼等情況。

2.2.4? ?安全可行性

在建設(shè)信息化管理系統(tǒng)的過程中，一定要保障系統(tǒng)的安全性。對(duì)系統(tǒng)的使用人員權(quán)限進(jìn)行不同層級(jí)的限制，例如，基層工作人員只能應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能，包括：記錄、調(diào)取與本人相關(guān)的案件信息等;科長一級(jí)的人員可以調(diào)動(dòng)系統(tǒng)中所有的案件信息，但不能隨意刪除、修改等。同時(shí)，還要記錄操作日志，嚴(yán)格監(jiān)管每一位工作人員的具體操作內(nèi)容。此外，還要準(zhǔn)備一個(gè)大型的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)空間，每天的零點(diǎn)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)當(dāng)天的信息進(jìn)行一次備份，以保障信息的安全。

2.3? ?系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析

2.3.1? ?劃分模塊

勞動(dòng)仲裁案件的信息化管理系統(tǒng)可以劃分為5個(gè)模塊，分別為：系統(tǒng)管理、案件管理、資源管理、報(bào)表管理、個(gè)人信息管理。①系統(tǒng)管理中的選項(xiàng)內(nèi)容較多，包括操作權(quán)限、隸屬部門等。系統(tǒng)管理的應(yīng)用功能較多，需要結(jié)合工作人員的級(jí)別進(jìn)行劃分，對(duì)于不同的層級(jí)人員，使用不同權(quán)限的系統(tǒng)功能。其中，擁有全部系統(tǒng)管理權(quán)限的人只有單位的最高領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)的管理人員。②案件管理是對(duì)系統(tǒng)中所有的案件信息進(jìn)行管理，為開展勞動(dòng)仲裁活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。③資源管理指在調(diào)取案件信息時(shí)，應(yīng)有上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。④報(bào)表管理是對(duì)勞動(dòng)仲裁中很多的管理內(nèi)容、活動(dòng)進(jìn)行管理，便于單位對(duì)階段內(nèi)的工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。⑤個(gè)人信息管理只是簡單的密碼管理等內(nèi)容。

2.3.2? ?操作流程

首先，在系統(tǒng)操作過程中，先由申請(qǐng)人填寫勞動(dòng)仲裁案件的相關(guān)基礎(chǔ)信息，內(nèi)容要足夠詳細(xì)，并預(yù)留足夠的備注空間，以保障信息記錄的全面性。其次，審批案件時(shí)，將信息導(dǎo)入系統(tǒng)內(nèi)，由系統(tǒng)結(jié)合相關(guān)案件分析標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其進(jìn)行立案，如果存在異常情況則不能立案，需要退回提交的信息，并對(duì)工作人員進(jìn)行提示。經(jīng)過立案的環(huán)節(jié)后，對(duì)于“是否完成立案”，相關(guān)工作人員要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行通知，避免對(duì)后期工作造成影響;征得當(dāng)事人同意后，工作人員應(yīng)將勞動(dòng)仲裁的《應(yīng)訴通知書》《決定書》《申訴書副本》向第三人傳達(dá)。如果當(dāng)事人想要申撤銷訴，應(yīng)填寫《撤訴申請(qǐng)書》，如果不準(zhǔn)備撤訴，應(yīng)進(jìn)行下一步的開庭準(zhǔn)備。在完成開庭準(zhǔn)備后，進(jìn)行相應(yīng)的開庭審理，在審理過程中，做好議庭筆錄工作。準(zhǔn)備相應(yīng)的調(diào)解書，如果調(diào)解成功，則讓當(dāng)事人雙方簽署調(diào)解書。最后，完成相應(yīng)的勞動(dòng)仲裁的最終裁決工作，并詳細(xì)記錄相應(yīng)的裁決結(jié)果，并將所有的案件相關(guān)信息進(jìn)行整理封存，并導(dǎo)入系統(tǒng)中，進(jìn)行統(tǒng)一管理。

3? ? ?結(jié) 語

隨著信息化管理系統(tǒng)的逐漸應(yīng)用，勞動(dòng)仲裁案件的處理效率隨之提升。勞動(dòng)仲裁案件的信息化管理，能夠有效提升勞動(dòng)仲裁的處理效率，減少工作人員的日常工作量，并保障案件信息的安全，對(duì)勞動(dòng)仲裁案件的管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)重視勞動(dòng)仲裁案件的信息化管理，不斷完善信息化管理系統(tǒng)，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

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