馬光明 李玉訓(xùn) 范加波 李永福
(1.新泰市建筑安裝工程有限公司 山東 新泰 271200;2.山東建筑大學(xué)管理工程學(xué)院 山東 濟(jì)南 250100)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后是對(duì)有限資源和優(yōu)美環(huán)境的犧牲,這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中,建筑行業(yè)在其中使用了大量的資源,對(duì)環(huán)境的影響更大。因此,在達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,國(guó)家提出了以實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)和環(huán)保的目標(biāo)的綠色施工理念[1]。2007年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《綠色施工導(dǎo)則》,作為推進(jìn)綠色建設(shè)的綱領(lǐng)性文件和實(shí)施指南。在接下來(lái)的幾年里,住建部相繼頒布了一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,讓實(shí)施效果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加有據(jù)可依。
綠色施工是指工程建設(shè)的過(guò)程中,以可持續(xù)發(fā)展為理念,在保證正常施工的質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,依靠科學(xué)管理或者技術(shù)進(jìn)步,在最大限度地節(jié)約資源,同時(shí)降低對(duì)環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響的施工活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保[2]。
圖1 綠色施工管理
圖2 綠色施工技術(shù)
由于綠色施工中增加了環(huán)境保護(hù),所以與傳統(tǒng)施工相比較,成本會(huì)相應(yīng)變高。但是,綠色施工成本并非在傳統(tǒng)施工成本的基礎(chǔ)上疊加成本,因?yàn)椴捎镁G色施工措施過(guò)程中能夠節(jié)約一定的材料和能源,會(huì)相應(yīng)的降低成本。
1.組織措施
綠色施工因其涉及范圍廣、覆蓋面大,因此需要所有部門相互協(xié)調(diào),才能保證順利實(shí)現(xiàn)。因此需要由項(xiàng)目經(jīng)理部牽頭建立綠色施工管理體系,按照計(jì)劃的要求,保證計(jì)劃的目標(biāo)能夠得到實(shí)現(xiàn)。
2.管理措施
在進(jìn)行綠色施工時(shí),采取措施來(lái)保證各項(xiàng)管理制度與目標(biāo)合理的制定及執(zhí)行。主要內(nèi)容包括綠色施工策劃、管理制度建立、各部門人員職責(zé)分工、評(píng)價(jià)方法以及實(shí)施工作流程等。
3.技術(shù)措施
技術(shù)措施主要是“四節(jié)一環(huán)?!保ㄆ渚唧w技術(shù)應(yīng)用。技術(shù)措施涉及工程的方方面面,在綠色施工成果的形成過(guò)程中發(fā)揮著不可或缺的作用[3]。
成本控制是指在工程建設(shè)施工的過(guò)程中,對(duì)資源的使用進(jìn)行計(jì)劃、控制和調(diào)節(jié),從而保證成本目標(biāo)能夠得到順利的實(shí)現(xiàn)。成本的資源主要有人工費(fèi)用、物質(zhì)資源費(fèi)用以及其他費(fèi)用等。
綠色施工的成本控制,具體主要包括以下三個(gè)步驟:
(1)在整體規(guī)劃時(shí),最需要做到的就是安排好成本計(jì)劃,使計(jì)劃合理化,明確各個(gè)項(xiàng)目的投入量,對(duì)與其有直接關(guān)系的因素進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注;
(2)在施工過(guò)程中,要按照預(yù)算要求將成本控制在其中,及時(shí)進(jìn)行修訂反饋;若超出預(yù)算,要并且及時(shí)采取糾偏措施,并做好記錄,避免后期重蹈覆轍;
(3)對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用支出要嚴(yán)格審核,判斷該項(xiàng)支出是否合規(guī),是否存在浪費(fèi)及損失等現(xiàn)象,對(duì)所有發(fā)生的成本進(jìn)行核算分析,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),成本控制極其重要。如果施工單位能夠充分進(jìn)行成本控制,那么施工單位的成本目標(biāo)能夠優(yōu)于預(yù)算目標(biāo),能提高效益。在此基礎(chǔ)上會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)采用綠色施工的積極性,有利于促進(jìn)綠色施工的普及和推廣,這對(duì)于整個(gè)國(guó)家和社會(huì)來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)巨大的進(jìn)步,能為可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)做出巨大貢獻(xiàn)。
在近些年來(lái),研究建筑施工企業(yè)管理時(shí),成本管理作為熱點(diǎn)經(jīng)常會(huì)被談起,影響因素如表1所示。
表1 綠色施工成本影響因素
綠色施工成本控制具有復(fù)雜多樣的影響因素,如果施工企業(yè)能正確認(rèn)識(shí)這些因素,從許多的因素中識(shí)別出重要的幾項(xiàng),這對(duì)于綠色施工成本管理具有極其重要的作用。因此,有必要評(píng)估各階段的施工場(chǎng)地、技術(shù)和投資之間的相互作用,選擇最合適的技術(shù)、材料以及設(shè)備等,降低綠色施工成本。在建設(shè)項(xiàng)目的不同階段可以采取以下措施來(lái)控制成本[4]。
1.規(guī)劃設(shè)計(jì)階段
加強(qiáng)重視可行性研究工作,在綠色施工前應(yīng)充分考慮設(shè)計(jì)和技術(shù),使其在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段能夠考慮全面合理,避免后期實(shí)際脫離實(shí)際情況的出現(xiàn),減少不必要的支出。
2.施工階段
首先要強(qiáng)化內(nèi)部控制,建立內(nèi)控制度,為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)需要建立成本管理組織機(jī)構(gòu)及管理制度,保證信息溝通的及時(shí)有效以及相應(yīng)的內(nèi)控評(píng)價(jià);其次合理控制材料與設(shè)備的采購(gòu)及支出,根據(jù)施工進(jìn)度安排使用情況,避免浪費(fèi);加強(qiáng)對(duì)合同的全面管理,從項(xiàng)目的整體出發(fā),保證合同目標(biāo)的順利達(dá)成;最后是變更與索賠工作,做到“有理有據(jù),適時(shí)適度”,及時(shí)處理好所有可能出現(xiàn)的問(wèn)題[5]。
3.竣工階段
竣工階段需要進(jìn)行控制的是相關(guān)資料的按時(shí)交付歸檔,并對(duì)施工過(guò)程中所涉及的人員進(jìn)行考核,讓員工的成本控制意識(shí)得到提升。并且對(duì)成本進(jìn)行核算,總結(jié)實(shí)施情況,找出主要影響因素,為下次進(jìn)行成本控制積累經(jīng)驗(yàn)。
綠色施工通過(guò)采取“四節(jié)一環(huán)保”措施后能夠帶來(lái)一定的效益,這種由于采用綠色施工措施后所帶來(lái)效益稱為綠色施工效益,根據(jù)種類不同劃分為直接效益和間接效益[6],具體關(guān)系見(jiàn)圖3。
圖3 綠色施工效益
經(jīng)濟(jì)效益即對(duì)通過(guò)采取綠色措施后,將部分節(jié)約的資源進(jìn)行量化分析,這部分可以通過(guò)直接計(jì)算得到,具體有節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)水經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)地經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)材經(jīng)濟(jì)效益四部分。
社會(huì)效益包括提高施工管理的精細(xì)化水平、提高施工企業(yè)對(duì)綠色施工的積極性以及對(duì)周邊居民的影響程度的變化等。
在綠色施工中通過(guò)采用相應(yīng)綠色措施,達(dá)到與傳統(tǒng)施工相比廢棄物排放、噪聲污染、光污染、生態(tài)破壞的更少,對(duì)人體健康的損害更輕的效益,即綠色施工環(huán)境效益。
建筑業(yè)一直是資源消耗的行業(yè),近幾十年的發(fā)展雖然取得了許多成就,但是也造成了巨大的環(huán)境問(wèn)題,這都是我們現(xiàn)在所需要去面對(duì)的問(wèn)題,因此綠色施工要從源頭抓起,在一開(kāi)始就將可持續(xù)發(fā)展理念深入人心,普及綠色施工的思想,增強(qiáng)參與人員的綠色環(huán)保意識(shí)[7]。
綠色施工的發(fā)展僅依靠參與各方的自覺(jué)意識(shí)是很難實(shí)現(xiàn)的,在參與相關(guān)方自己提高意識(shí)的同時(shí),還需要政府的支持鼓勵(lì)。只有政府通過(guò)提供相關(guān)政策,建立健全法制體系來(lái)加強(qiáng)引導(dǎo),形成良好的綠色施工環(huán)境,這樣才能確保綠色施工不打折扣的落到實(shí)處。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,綠色施工提倡的是“四節(jié)一環(huán)?!?,傳統(tǒng)的技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在需要達(dá)到的節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),因此需要加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝的研究,這都會(huì)極大地促進(jìn)綠色施工。
近年來(lái)越來(lái)越多的人意識(shí)到,研究綠色施工中對(duì)成本及效益的重要性。通過(guò)不斷探索新技術(shù)、新工藝來(lái)進(jìn)行綠色施工成本管控,總結(jié)成本控制實(shí)施的情況,為綠色施工成本控制工作提供經(jīng)驗(yàn),為相關(guān)單位的成本管理工作提供指引。