文/河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 顧自衛(wèi)

黨的十八大和十九大分別從不同層面對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。大學(xué)生黨員是大學(xué)生群體的先進(jìn)代表，是黨組織中最年輕、最具活力的一支隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。抓好學(xué)生黨建工作，培養(yǎng)具有堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念的青年馬克思主義者，這關(guān)系到黨的先進(jìn)性建設(shè)和社會(huì)主義辦學(xué)方向。目前，我國高校大學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效，總體發(fā)展勢(shì)態(tài)良好。但隨著改革開放的不斷深化、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化以及網(wǎng)絡(luò)新媒體快速發(fā)展，大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量也受到了嚴(yán)重影響，高?；鶎狱h建工作面臨新的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新舉措，建章立制，不斷強(qiáng)化大學(xué)生黨員的身份意識(shí)才能永葆黨的生機(jī)。

一、大學(xué)生黨員身份意識(shí)現(xiàn)狀及問題分析

（一）理想信念模糊。當(dāng)今的大學(xué)生成長(zhǎng)于物質(zhì)條件優(yōu)越、精神文明發(fā)達(dá)、網(wǎng)絡(luò)新媒體快速發(fā)展的時(shí)代，未經(jīng)歷過艱難困苦，未接受過革命實(shí)踐的深刻教育，理想信念很容易模糊動(dòng)搖。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：39.5%的學(xué)生黨員認(rèn)為黨員的理想信念是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，但對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)是一個(gè)什么樣的社會(huì)制度，共產(chǎn)主義與社會(huì)主義的區(qū)別是什么表示困惑。22.4%的學(xué)生黨員認(rèn)為共產(chǎn)黨員的理想信念是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，但對(duì)共產(chǎn)主義能否實(shí)現(xiàn)并不堅(jiān)信。20.8%的學(xué)生黨員認(rèn)為黨員的理想信念就是全心全意地為人民服務(wù)。14.3%的學(xué)生認(rèn)為黨員的理想信念是提高自己的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，做新時(shí)代優(yōu)秀大學(xué)生。

（二）組織紀(jì)律渙散。黨的組織紀(jì)律是黨的事業(yè)勝利的保證。組織紀(jì)律渙散在高?；鶎狱h建工作中仍是一個(gè)較為突出的問題。學(xué)生黨員組織紀(jì)律體現(xiàn)在日常生活的各個(gè)方面，主要包含黨內(nèi)組織生活紀(jì)律和日常學(xué)習(xí)生活紀(jì)律。在支部“三會(huì)一課”、政治理論學(xué)習(xí)、黨日活動(dòng)，以及上課考勤、考試、課外活動(dòng)等方面，即使有明確的規(guī)定，但依然存在違反紀(jì)律的不良現(xiàn)象。在問卷調(diào)查“你是否能按時(shí)參加黨支部及院系組織開展的活動(dòng)”問題上，有70.8%的學(xué)生選擇了“按時(shí)參加”，有24.6%的學(xué)生選擇了“偶爾缺席”，有4.6%的學(xué)生選擇了“很少參加”。

（三）入黨動(dòng)機(jī)功利化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)生活方式、社會(huì)組織形式發(fā)生了重大變化，人的價(jià)值觀呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，很容易被外界因素影響，產(chǎn)生功利化的入黨動(dòng)機(jī)。在問卷調(diào)查“你的入黨動(dòng)機(jī)是什么”答案選擇上，有42.3%的學(xué)生黨員選擇了“就業(yè)需要”，有23.7%的學(xué)生選擇了“為了榮譽(yù)”，有19.4%的學(xué)生選擇了“隨大流”，僅有14.6%的學(xué)生黨員選擇了“更好地為人民服務(wù)”?？梢?，部分學(xué)生黨員雖組織上入了黨，但在思想上并未真正入黨，黨員身份意識(shí)淡薄。

（四）先鋒模范帶頭作用不明顯。黨員先鋒作用發(fā)揮好壞是衡量一名黨員黨性覺悟高低的重要指標(biāo)。大學(xué)生黨員先鋒作用發(fā)揮不明顯主要體現(xiàn)在：一是參與學(xué)校組織的各類活動(dòng)積極性、自覺性、主動(dòng)性不夠，部分學(xué)生黨員在對(duì)待校園活動(dòng)問題上抱有“事不關(guān)己、高高掛起”的懈怠思想。二是對(duì)于群眾的幫扶作用不明顯，部分學(xué)生黨員能夠在各方面做好自我，但對(duì)身邊同學(xué)漠不關(guān)心，在同學(xué)需要幫助時(shí)不能主動(dòng)伸出援手，不能帶動(dòng)身邊同學(xué)進(jìn)步。三是團(tuán)結(jié)同學(xué)意識(shí)不夠，有部分學(xué)生黨員在入黨后集體觀念和服務(wù)意識(shí)較入黨前更加淡薄，群眾基礎(chǔ)逐漸喪失，先鋒作用不能有效發(fā)揮。

二、大學(xué)生黨員身份意識(shí)薄弱的原因

（一）社會(huì)整體環(huán)境的影響。一是片面重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，缺乏道德教育。隨著我國改革開放的深入，片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，帶來了一系列社會(huì)問題，加上道德教育缺失，容易使學(xué)生形成急功近利的不良思想。二是西方思潮滲入，傳統(tǒng)觀念改變。西方思潮傳入國內(nèi)對(duì)我國大學(xué)生思想觀念產(chǎn)生一定的沖擊，例如自由主義思潮、消費(fèi)主義思潮等，學(xué)生缺乏辨別能力，只會(huì)盲目模仿，或是原樣照搬，久而久之傳統(tǒng)思想觀念將發(fā)生改變。三是網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展，意識(shí)形態(tài)受侵。當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展，諸多不良信息對(duì)其人生觀、世界觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了不同程度的影響，更有一些別有用心的人利用網(wǎng)絡(luò)來誤導(dǎo)學(xué)生的思想意識(shí)，使得一些學(xué)生黨員的身份意識(shí)也逐漸被淡化。

（二）缺乏對(duì)黨的基本理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。有不少學(xué)生黨員缺乏獨(dú)立自主的學(xué)習(xí)能力，對(duì)黨的基本理論學(xué)習(xí)不到位，對(duì)黨的歷史缺乏認(rèn)知，對(duì)黨章黨規(guī)了解較少，理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠，不能用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。黨的方針政策是一項(xiàng)系統(tǒng)的理論，必須全面地、系統(tǒng)地、完整地去學(xué)習(xí)和把握，才能成為我們解決思想認(rèn)識(shí)問題、掌握科學(xué)理論方法的有力武器。但不少學(xué)生黨員不注重對(duì)黨的基本理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，缺乏理論之“鈣”。

（三）黨性教育效果不明顯。大學(xué)生黨性教育屬于意識(shí)形態(tài)的教育，目前高校對(duì)學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育多以理論教育為主，缺乏與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，同時(shí)存在教育方式不夠靈活，內(nèi)容不夠豐富等問題，造成了黨員黨性教育效果不明顯。在調(diào)查問卷“你對(duì)本人所在黨組織政治理論學(xué)習(xí)及實(shí)踐活動(dòng)有何看法？”問題中，有35.4%的學(xué)生選擇了“流于形式”，僅有16.2%的學(xué)生選擇了“組織得力，內(nèi)容豐富，效果顯著”?？梢?，對(duì)黨員的教育流于形式勢(shì)必影響黨員教育實(shí)效。

（四）入黨前把關(guān)不嚴(yán)，入黨后培養(yǎng)不夠。由于學(xué)生黨員結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次等現(xiàn)實(shí)問題的影響，高?；鶎狱h組織普遍存在對(duì)黨員的后續(xù)培養(yǎng)教育不足的問題，甚至還存在發(fā)展黨員時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)入黨學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、平時(shí)表現(xiàn)等缺乏有效的管控標(biāo)準(zhǔn)，致使少數(shù)不達(dá)標(biāo)學(xué)生輕松過關(guān)，在學(xué)生入黨后又缺乏有效的手段來加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的教育管理，造成“預(yù)備黨員松一半，正式黨員成懶漢”的不良局面。

三、構(gòu)建“三位一體”模式，強(qiáng)化大學(xué)生黨員身份意識(shí)

（一）入黨前嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展“四項(xiàng)制度”。即資格預(yù)審制度、公開答辯制度、“三級(jí)”談話制度、票決公示制度。資格預(yù)審制度主要通過成立學(xué)生黨員發(fā)展工作預(yù)審小組，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定著重審查發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察時(shí)間是否符合要求，綜合表現(xiàn)是否符合黨員條件，發(fā)展黨員材料是否齊全，發(fā)展程序是否規(guī)范等。公開答辯制度是指培養(yǎng)對(duì)象在成為黨員發(fā)展對(duì)象前要召開答辯會(huì)，培養(yǎng)對(duì)象面對(duì)教師、黨員和學(xué)生代表就黨的知識(shí)、理想信念、作用發(fā)揮等方面公開答辯，評(píng)委就答辯現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)分，黨支部將答辯成績(jī)作為重要參考依據(jù)同其他參考標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)判給出能否發(fā)展的意見?！叭?jí)”談話制度主要是指對(duì)培養(yǎng)期滿符合發(fā)展條件且支部大會(huì)討論通過接收的預(yù)備黨員實(shí)行輔導(dǎo)員、黨支部、黨總支三級(jí)談話。主要考察其入黨動(dòng)機(jī)和思想狀況等情況，并對(duì)其進(jìn)行深度教育和指導(dǎo)，有目的、有重點(diǎn)地幫助發(fā)展對(duì)象提高政治理論水平，進(jìn)一步端正其入黨動(dòng)機(jī)。票決公示制度是指對(duì)提交支部大會(huì)討論、表決能否吸收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象，和預(yù)備期滿表決能否轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員要召開支部黨員大會(huì)，通過無記名投票表決形式來接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，并及時(shí)對(duì)接收的預(yù)備黨員或正式黨員進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

（二）入黨后建立健全黨員教育培養(yǎng)制度。主要包含培養(yǎng)銜接制度、目標(biāo)管理制度、教育培訓(xùn)制度、警示提升制度四項(xiàng)內(nèi)容。在培養(yǎng)銜接制度方面，一是新生入學(xué)時(shí)的黨員培養(yǎng)銜接；二是預(yù)備黨員到正式黨員身份的銜接；三是跟蹤教育及反饋的銜接。在目標(biāo)管理制度方面，通過設(shè)定黨員責(zé)任目標(biāo)的方式加強(qiáng)黨員的教育管理，以此督促學(xué)生黨員不斷進(jìn)步和提升，在持續(xù)不斷的組織教育培養(yǎng)下增強(qiáng)大學(xué)生黨員的身份意識(shí)，促使黨員先鋒作用的發(fā)揮。在黨員教育培訓(xùn)制度方面，一是明確黨員教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容；二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)；三是嚴(yán)格組織生活，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。在黨員警示提升制度方面，定期對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容主要包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及其他五個(gè)方面，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，將考核不合格學(xué)生黨員作為主要警示提升對(duì)象，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行干預(yù)。

（三）實(shí)施學(xué)生黨員年終考核制度。以學(xué)年為單位對(duì)學(xué)生黨員實(shí)施年終考核。一是對(duì)黨的政治理論知識(shí)進(jìn)行考核。通過測(cè)試形式考察學(xué)生黨員對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等重點(diǎn)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)理解程度。二是對(duì)理想信念堅(jiān)定程度進(jìn)行考核。主要通過面對(duì)面座談的形式來了解學(xué)生黨員的思想意識(shí)和理想信念堅(jiān)定程度，考察是否能把堅(jiān)定理想信念作為人生的終生課題，在道路自信、理論自信、制度自信上，在大是大非、重大原則問題上要保持鮮明的態(tài)度和堅(jiān)定的立場(chǎng)。三是對(duì)黨的宗旨意識(shí)進(jìn)行考核。通過群眾座談形式了解學(xué)生黨員的平時(shí)表現(xiàn)，考察能否把為人民服務(wù)的思想付諸實(shí)際行動(dòng)，通過力所能及地關(guān)心他人、服務(wù)同學(xué)、奉獻(xiàn)社會(huì)的行為，在同學(xué)中樹立黨員的良好形象，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。四是對(duì)組織紀(jì)律觀念進(jìn)行考核。通過政治理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)簽到情況，及學(xué)生平時(shí)上課考勤記錄等，考核學(xué)生黨員是否具有較強(qiáng)的紀(jì)律觀念，是否能自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。五是對(duì)模范作用發(fā)揮進(jìn)行考核。主要通過發(fā)放調(diào)查問卷、座談、學(xué)生成績(jī)及評(píng)先評(píng)優(yōu)檔案查詢等形式對(duì)學(xué)生黨員的先鋒作用發(fā)揮情況進(jìn)行綜合評(píng)定。

四、結(jié)語

綜上所述，新時(shí)代大學(xué)生黨員的成長(zhǎng)經(jīng)歷、教育氛圍，以及高校對(duì)黨建工作的重視度及方式方法均對(duì)黨員的身份意識(shí)產(chǎn)生不同程度的影響。而大學(xué)生黨員身份意識(shí)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨員先進(jìn)性的體現(xiàn)，關(guān)系到基層黨建工作質(zhì)量，通過構(gòu)建黨員發(fā)展、教育培養(yǎng)、黨員考核三位一體的工作模式，勢(shì)必對(duì)強(qiáng)化大學(xué)生黨員身份意識(shí)、提高黨員發(fā)展質(zhì)量、提升基層黨建工作水平發(fā)揮積極作用。