文/王利敏

2020年我國(guó)要全面建成小康社會(huì)。小康社會(huì)惠及我國(guó)14億人口。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而規(guī)劃的一張宏偉藍(lán)圖。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不僅在中國(guó)歷史進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用，在全面建成小康社會(huì)中也發(fā)揮著重要作用。為此，文章分析了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)對(duì)全面建成小康社會(huì)的具體作用。

一、全面建成小康社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵與統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的歷史特征

（一）全面建成小康社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵

“小康”這個(gè)詞最早出現(xiàn)在《詩(shī)經(jīng)》中，它表達(dá)了人們渴望過(guò)上幸福安康的生活。千百年來(lái)，小康生活一直是中國(guó)普通老百姓追求的理想生活，全面建成小康社會(huì)的核心是小康社會(huì)[1]。黨的十八大報(bào)告中對(duì)小康社會(huì)的描述：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力增強(qiáng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心，社會(huì)和諧穩(wěn)定，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)在于“全面”。全面小康社會(huì)所涵蓋的內(nèi)容、覆蓋的人群數(shù)量和地域都是全面的。黨提出要在2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，更是順應(yīng)了人民對(duì)美好生活的向往期盼。

（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在中國(guó)歷史進(jìn)程中發(fā)揮的作用

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是指不同的社會(huì)政治力量為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)共同的目標(biāo)而建立的政治聯(lián)盟。在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨取得勝利的重要法寶[2]。大革命時(shí)期，建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨迅速登上中國(guó)革命的政治舞臺(tái)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，壯大革命力量，徹底打敗了日本侵略者。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，建立人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，打敗了國(guó)民黨蔣介石，全國(guó)人民獲得解放（除臺(tái)灣外）。社會(huì)主義改造時(shí)期，進(jìn)一步發(fā)展人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，鞏固了人民民主專(zhuān)政的新政權(quán)。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，建立最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，加快了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和推進(jìn)了改革開(kāi)放的進(jìn)程。新時(shí)代全面建成小康社會(huì)時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)優(yōu)勢(shì)，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為全面建成小康社會(huì)做出最大的貢獻(xiàn)。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮著凝心聚力的作用

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)增添力量和擔(dān)負(fù)光榮政治使命。2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，在緊要關(guān)頭，要牢牢把握住工作中心內(nèi)容和奮斗方向，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，為全面建成小康社會(huì)服務(wù)。

（一）圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)

全面建成小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的首要任務(wù)就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣泛聯(lián)系著黨外知識(shí)分子、專(zhuān)家學(xué)者，他們是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要的生力軍，是先進(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者。在全面建成小康社會(huì)的決勝期，必須服務(wù)于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)大局，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士的積極性、創(chuàng)造性，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。其次，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持全面改革開(kāi)放和全面建成小康社會(huì)，都需要穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境這個(gè)前提條件，全面建成小康社會(huì)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)必須發(fā)揮自身政治優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、減少阻力、增強(qiáng)凝聚力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。再次，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)鼓勁助力。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)能夠聯(lián)系一些非公有制經(jīng)濟(jì)人士，挖掘和發(fā)揮他們的潛力，引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向積極向好的方向發(fā)展。最后，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣泛聯(lián)系著海內(nèi)外各界的經(jīng)濟(jì)人士，比如招商引資、引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才、鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)走向國(guó)際市場(chǎng)等方面，發(fā)揮著牽線(xiàn)搭橋的優(yōu)勢(shì)。

（二）圍繞政治建設(shè)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)

新時(shí)代，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義民主政治建設(shè)程度不斷提高，民主形式更加豐富，民主制度更加完善，這是全面建成小康社會(huì)的歷史使命和政治目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)政治制度的特征和優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)要發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，一方面，要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。人民政治協(xié)商會(huì)議是多黨合作的重要形式和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主政治的重要渠道。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)能夠盡其所能激發(fā)人民群眾對(duì)政治的參與熱情，增強(qiáng)人民群眾政治參與的意識(shí)，提高人民群眾使用民主權(quán)利的水平，使中國(guó)共產(chǎn)黨能夠密切聯(lián)系人民群眾，從人民群眾中汲取無(wú)窮的智慧和力量，為國(guó)家的政治生活營(yíng)造團(tuán)結(jié)、民主、和諧的氛圍。當(dāng)前，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不斷擴(kuò)大民主渠道，鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)各界人士、各民主黨派和無(wú)黨派人士參與政治生活，更廣泛了解民情、反映民意和匯聚民智，為我國(guó)社會(huì)民主政治建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。另一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵豐富，著眼于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)作出了系統(tǒng)部署。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在革命、建設(shè)和改革中始終發(fā)揮著凝心聚力的優(yōu)勢(shì)和重要作用，是我們黨取得勝利的重要法寶。進(jìn)入新時(shí)代，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)要按照黨中央的部署和習(xí)總書(shū)記的要求，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興作貢獻(xiàn)。

（三）圍繞文化建設(shè)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化是全面建成小康社會(huì)的文化目標(biāo)。一是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì)，匯集了大量高中級(jí)知識(shí)分子和專(zhuān)家學(xué)者。他們掌握著先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和豐富的文化知識(shí)，是先進(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者和文化的傳播者，在繼承發(fā)揚(yáng)中華民族一切優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)吸收一切外國(guó)優(yōu)秀文化成果，提高全民族思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)等方面，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，發(fā)揮著顯著優(yōu)勢(shì)。二是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)包括不同階層、不同群體、不同黨派、不同民族、不同信仰的人士，他們?cè)谒枷氲赖潞涂茖W(xué)文化素質(zhì)上具有不同的特點(diǎn)和差異。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)要堅(jiān)持以先進(jìn)文化為導(dǎo)向，以愛(ài)國(guó)主義為核心，引領(lǐng)他們提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。三是在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化體制改革中，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)能夠鼓舞、激勵(lì)和動(dòng)員其廣大成員積極參與文化體制改革，推進(jìn)文化傳播手段的創(chuàng)新，激發(fā)文化發(fā)展活力，加強(qiáng)文化豐富性，提升我國(guó)文化的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）圍繞和諧社會(huì)的建設(shè)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)

和諧社會(huì)是一種美好的社會(huì)，是社會(huì)發(fā)展的一種狀態(tài)，是執(zhí)政黨不懈追求的一種社會(huì)理想。和諧社會(huì)的特征是各種社會(huì)矛盾和沖突都能夠得以和平化解；各種社會(huì)利益都能夠得到合理分配和有效協(xié)調(diào)；人與人之間和諧相處，人與自然之間能夠和諧共處，社會(huì)能夠得以持續(xù)和良性運(yùn)轉(zhuǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)方面，能夠發(fā)揮廣泛性和包容性?xún)?yōu)勢(shì)。一是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣泛團(tuán)結(jié)，廣聚人心的優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建提供強(qiáng)大的力量源泉。社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，必須依靠黨的團(tuán)結(jié)；必須依靠廣大工人、農(nóng)民和知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)；必須依靠全民族的團(tuán)結(jié)?！按髨F(tuán)結(jié)，大聯(lián)合”是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)永恒的主題，就是調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)在于能夠?qū)崿F(xiàn)全國(guó)各民族、各民主黨派、各社會(huì)階層多方面的力量聯(lián)盟，把他們的意志和智慧凝聚到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)目標(biāo)上來(lái)，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而形成用之不盡的力量源泉。二是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在和諧社會(huì)構(gòu)建中能夠發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放40多年來(lái)，社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得了顯著的成就，社會(huì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和全面建成小康社會(huì)的決勝期，社會(huì)矛盾增加，不穩(wěn)定因素增多，尤其是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間，發(fā)展不平衡不充分的矛盾日益突出。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)能夠聯(lián)系各黨派、各民族、各方面成員，通過(guò)理順情緒，化解矛盾和協(xié)調(diào)關(guān)系，有效地消除和減少不穩(wěn)定的因素，為和諧社會(huì)的構(gòu)建營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的局面。三是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建中必須堅(jiān)持以人為中心的發(fā)展理念。習(xí)近平總書(shū)記在治國(guó)理政中提出了以人民為中心的發(fā)展理念，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合中發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，把黨的思想、方針政策、理論，宣傳到和滲透到各民主黨派、無(wú)黨派人士和非公有制經(jīng)濟(jì)人士中，調(diào)動(dòng)他們的積極性主動(dòng)性，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

（五）圍繞生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)

在社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中，生態(tài)文明建設(shè)是重要的一部分，新時(shí)期全面建成小康社會(huì)必須重視生態(tài)文明建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，一是要堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想。在新時(shí)代要弘揚(yáng)尊重自然規(guī)律、維護(hù)生態(tài)平衡的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，要踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。提倡拒絕奢華和浪費(fèi)，追求簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活風(fēng)尚，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的表率，做生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。二是要推行生產(chǎn)技術(shù)革新。在生態(tài)文明建設(shè)中充分發(fā)揮非公有制企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，控制污染、推行清潔生產(chǎn)、采用先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展低能耗、低污染、低排放的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。三是要引入先進(jìn)生態(tài)技術(shù)。積極發(fā)揮港澳臺(tái)、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢(shì)，將海外先進(jìn)的生態(tài)文明理念和先進(jìn)的生態(tài)科學(xué)技術(shù)引進(jìn)來(lái)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，為生態(tài)文明建設(shè)增添新動(dòng)力。