文/邵琳
任何體系和制度的完善都需要有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,有暴露才有發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)才會(huì)去解決。新冠肺炎疫情是一次危機(jī),在這場(chǎng)全國(guó)上下都統(tǒng)一奮斗過程中,優(yōu)勢(shì)與不足盡在此展現(xiàn)[1]。
這次危機(jī)的出現(xiàn)也為我們更加深入地認(rèn)識(shí)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供了重要的契機(jī),讓我們立足當(dāng)前國(guó)家的科學(xué)防控,放眼于日后國(guó)家治理機(jī)制的創(chuàng)新與面對(duì)一些危機(jī)時(shí)的防控措施,這次的疫情防控與治理,為我國(guó)提供更多的治理經(jīng)驗(yàn),從一定方面推動(dòng)了我國(guó)走向更為規(guī)范化、現(xiàn)代化的治理道路。
新冠肺炎疫情蔓延速度快、影響范圍廣,在如今經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展、社會(huì)人口數(shù)量巨大、流動(dòng)性強(qiáng)的環(huán)境下,治理的難度更提升了一個(gè)階層。面對(duì)此次疫情的蔓延,黨中央迅速作出決策,以前所未有的速度進(jìn)行防疫布控[2]。全國(guó)上下的人民更是眾志成城,以自己最大的努力來配合國(guó)家的指令,這體現(xiàn)了我國(guó)巨大的行動(dòng)力以及執(zhí)行力,為避免疫情進(jìn)一步蔓延起到了重要作用,更體現(xiàn)了國(guó)家強(qiáng)大的治理能力[3]。
國(guó)家治理體系是黨和國(guó)家管理一系列國(guó)家事務(wù)的制度體系,它不僅包含著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域,還包含著黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域的體制機(jī)制、法律法規(guī),這些是一套緊密相連、相互作用協(xié)調(diào)的國(guó)家制度。因此,想要推動(dòng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化并不是一個(gè)一蹴而就的過程,在各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面的管理制度都應(yīng)當(dāng)不斷地進(jìn)行創(chuàng)新完善,使得各個(gè)領(lǐng)域都能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,形成一個(gè)更高的整體運(yùn)作水平,不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。
在這次應(yīng)對(duì)疫情的挑戰(zhàn)中,可以看到中國(guó)在處理重大突發(fā)事件方面的優(yōu)勢(shì),同樣也應(yīng)當(dāng)看到一些短板和弱項(xiàng),采取不回避、直面對(duì)的態(tài)度,只有將目光聚焦在短板和弱項(xiàng)當(dāng)中,才可以不斷地發(fā)現(xiàn)國(guó)家治理過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題,不斷地完善自身,推動(dòng)國(guó)家治理朝著更加現(xiàn)代化的方向發(fā)展。例如在此次疫情防控的過程中,暴露出我們?cè)趹?yīng)急建設(shè)能力以及社會(huì)治理物資儲(chǔ)備體系等領(lǐng)域還存在一些短板[5]。除此之外,一些基層工作執(zhí)行能力以及工作的態(tài)度意識(shí)方面仍然有待提高,而針對(duì)此次疫情應(yīng)對(duì)當(dāng)中暴露出來的短板和不足,應(yīng)當(dāng)以更高的要求來健全國(guó)家的應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化公共衛(wèi)生法制保障,優(yōu)化關(guān)鍵物資生產(chǎn)能力布局等,同時(shí)要求各地區(qū)各部門在落實(shí)中央各項(xiàng)要求的過程當(dāng)中要求真務(wù)實(shí),勇于負(fù)責(zé),真正地把工作落實(shí)。國(guó)家治理的現(xiàn)代化是一個(gè)非常系統(tǒng)性的工程,涉及我國(guó)社會(huì)的方方面面,任何一塊短板和弱項(xiàng)都可能會(huì)影響到整體的發(fā)展。因此,不斷地對(duì)短板和弱項(xiàng)進(jìn)行查找和補(bǔ)足,是我國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化當(dāng)中所必須要面臨的一個(gè)過程,我們應(yīng)當(dāng)充分地意識(shí)到,短板與不足的暴露并不可怕,重要的應(yīng)該是在工作當(dāng)中不斷地解決這些問題,不斷地將弱勢(shì)的地方進(jìn)行完善。
中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在歷史的長(zhǎng)河當(dāng)中,無數(shù)的經(jīng)驗(yàn)表明:各項(xiàng)制度想要成功地建設(shè)開展,必須要順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,有利于人民福祉的提高并且獲得人民的支持。因此,我國(guó)在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的過程中,必須要堅(jiān)持人民的主體地位,把提高人民的幸福生活放在重要層面,不斷滿足人民對(duì)于美好生活的幸福追求,只有如此,才能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。國(guó)家始終把人民的生命安全放在首位,在疫情開始蔓延的最初階段,以習(xí)近平為核心的黨中央就把應(yīng)對(duì)疫情作為頭等重要的大事,根據(jù)疫情傳播的實(shí)際情況做出正確的決策,并迅速把相關(guān)的文件和工作任務(wù)下發(fā)到各地區(qū)進(jìn)行貫徹執(zhí)行,在此過程當(dāng)中,黨員干部沖在第一線,勇挑重任,全國(guó)人民團(tuán)結(jié)統(tǒng)一共同抗疫。此外,在對(duì)新型冠狀病毒感染者的救治方面,國(guó)家積極地采取一系列的政策措施,在高額的醫(yī)療救治費(fèi)用面前,很多經(jīng)濟(jì)能力較差的患者迫于經(jīng)濟(jì)的壓力可能無法積極的救治,導(dǎo)致無法醫(yī)治的狀況發(fā)生,為了避免這種情況的產(chǎn)生,國(guó)家對(duì)于確診患者的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行主動(dòng)的承擔(dān),以減輕患者的經(jīng)濟(jì)壓力,使患者可以更加安心的接受治療。對(duì)于各個(gè)階層、各個(gè)年齡段的患者都采取平等的救治態(tài)度,不放棄任何一名患者,對(duì)于疑似病例的隔離費(fèi)用,也由國(guó)家一并承擔(dān),讓百姓可以更加安心,體會(huì)到國(guó)家對(duì)于人民的重視。正是因?yàn)辄h和國(guó)家始終將人民的生命安全放在首位,關(guān)注人民的主體地位,才能夠得到人民群眾的支持,使我國(guó)疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到有效的控制。一系列的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)表明,只有將人民放在主體的地位,以人民為中心,才能夠更加順利地實(shí)現(xiàn)國(guó)家的進(jìn)一步建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力的不斷提高。
此次疫情暴發(fā)表明,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迅速上升,國(guó)家各項(xiàng)制度正在不斷完善,但是在很多方面仍然存在一些問題,伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及人口密度的不斷增加,在應(yīng)對(duì)衛(wèi)生安全突發(fā)事件時(shí)的管理難度是加大的。在我國(guó)國(guó)家治理向現(xiàn)代化邁進(jìn)的過程中,我們必須要認(rèn)識(shí)到這一問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),深入地對(duì)如何強(qiáng)化公共衛(wèi)生法制保障、改革完善重大疫情防控救治體系以及其他的醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度進(jìn)一步完善方面進(jìn)行研究,不斷地推動(dòng)這些制度體系的完善。國(guó)家治理現(xiàn)代化其實(shí)是包含著諸多領(lǐng)域,而面對(duì)我國(guó)社會(huì)的迅速發(fā)展,這些領(lǐng)域的各個(gè)制度管理也應(yīng)當(dāng)不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新,以適應(yīng)我國(guó)的迅速發(fā)展,不將現(xiàn)在已有的制度和管理方式進(jìn)行固定式的延續(xù),而是根據(jù)我國(guó)發(fā)展的實(shí)際情況,不斷地進(jìn)行變動(dòng)。以此次疫情為例,在疫情剛開始蔓延暴發(fā)的階段,我國(guó)的醫(yī)療物資儲(chǔ)備以及重大疫情防控體系等方面都存在著很大的壓力,在黨中央的及時(shí)部署和領(lǐng)導(dǎo)之下才進(jìn)行各項(xiàng)工作的有效開展,針對(duì)疫情的防控作出一系列的舉措,這就表明了在疫情防控等衛(wèi)生安全事件的治理能力方面還有待提高,面對(duì)此類的事件出現(xiàn)和處理應(yīng)當(dāng)具有前瞻性,將被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng),不斷推動(dòng)各項(xiàng)制度體系的創(chuàng)新完善,只有這樣才能不斷推動(dòng)我國(guó)治理能力向更高水平的方向發(fā)展。在我國(guó)目前的環(huán)境當(dāng)中,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,制度的構(gòu)建有時(shí)存在著一定的滯后性,此次的疫情應(yīng)對(duì)中也體現(xiàn)了這一點(diǎn),若想解決這個(gè)問題,不能一蹴而就,要根據(jù)中國(guó)的國(guó)情,著眼未來的發(fā)展,不斷地在實(shí)踐中探索創(chuàng)新,接受時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn),構(gòu)筑更加成熟完備的制度體系。
新冠肺炎疫情的暴發(fā)給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民的正常生活造成了一定的影響,但是在這個(gè)過程中也讓我們看到了國(guó)家治理方面存在的一些問題,需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),讓我們以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來面對(duì)國(guó)家的進(jìn)一步發(fā)展,推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化。既是一次挑戰(zhàn),也是一次機(jī)遇,在困難當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,是幫助我國(guó)向前發(fā)展的巨大推動(dòng)力。