文/方麗
隨著醫(yī)院的進(jìn)步和發(fā)展,司法鑒定所的規(guī)模也在進(jìn)一步擴(kuò)大,在醫(yī)院內(nèi)部中所起到的作用也越來越重要。隨著廣大群眾維權(quán)意識逐步增強,司法鑒定所涉及的醫(yī)療糾紛、親子鑒定,以及各種各樣的法醫(yī)臨床越來越為常見,司法鑒定所高素質(zhì)的工作人員才能夠保證工作效率和質(zhì)量。傳統(tǒng)的人員組成中存在著一些問題,所以需要我們進(jìn)行人力資源的培養(yǎng)與管理,從而保障高質(zhì)量司法鑒定人才隊伍的建設(shè)[1]。司法鑒定所的人力資源培養(yǎng)與管理,需要結(jié)合工作實際制定出合理的人才培養(yǎng)計劃,充分調(diào)動起工作人員的工作積極性。通過對人力資源的分析,來確定人才培養(yǎng)的最新規(guī)劃。
我國的司法鑒定相關(guān)立法滯后,有關(guān)鑒定機構(gòu)、人員準(zhǔn)入機制、鑒定人行為規(guī)范、鑒定人賠償責(zé)任等都缺乏統(tǒng)一的規(guī)定;我國針對司法鑒定亂象缺乏專項打擊,相關(guān)鑒定機構(gòu)的管理也出現(xiàn)了一定的問題。例如,在司法鑒定所的人力資源管理方面出現(xiàn)了斷層問題,這一問題嚴(yán)重影響了司法工作的開展,影響了醫(yī)院內(nèi)部的正常運轉(zhuǎn),甚至?xí)绊懴M者對于醫(yī)院的看法。目前的工作人員中主要是以中老年人為主,甚至60歲以上的工作者占到了20%,而其中絕大多數(shù)的工作人員為中年人。這種中老年的組成特征使司法鑒定所出現(xiàn)了斷層的問題,導(dǎo)致了隊伍老齡化,年輕人所占比例不足10%,所以未來司法鑒定所的發(fā)展存在著人力資源不足的情況。由于受到五年工作經(jīng)驗的限制,年輕人申請比例比較小,斷層問題是急需解決的重要問題。
隨著醫(yī)院的發(fā)展,司法鑒定所的工作地位也越來越高,對于工作人員的要求也發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變,要求個人素質(zhì)要和工作需求相匹配。但是目前的人力資源培訓(xùn)和發(fā)展過程中卻存在著不合理不科學(xué)的現(xiàn)象,忽略了對醫(yī)院文化、思想觀念、工作態(tài)度、價值觀以及人際交往技能和心理健康、心理適應(yīng)等方面的培訓(xùn),導(dǎo)致醫(yī)院的司法鑒定所的工作人員缺乏創(chuàng)新精神及合作精神。特別是面對醫(yī)療模式轉(zhuǎn)變、激烈的市場競爭和復(fù)雜的醫(yī)療環(huán)境,司法鑒定所人力資源培訓(xùn)不完善的弊端也日漸凸顯。例如,鑒定人員的培訓(xùn)機制和考核晉升制度都不完善,對于人力資源的培訓(xùn)沒有科學(xué)合理的章程,從而使司法鑒定工作人員的技術(shù)水平和工作能力沒有大幅度的提升[2]。尤其是一些制度上的不合理,比如,晉升制度的不合理,嚴(yán)重影響了工作人員的工作積極性。而且由于一些司法鑒定經(jīng)費不充足,使醫(yī)院內(nèi)部司法鑒定所的師資力量和技術(shù)能力嚴(yán)重不足,人力資源培訓(xùn)和管理的不合理限制了司法鑒定所的發(fā)展。
對于醫(yī)院內(nèi)部來說,司法鑒定所是一個長期存在的機構(gòu),所以我們在人力資源管理的過程中要遵循可持續(xù)性發(fā)展原則,保證司法鑒定所會有著源源不斷的高素質(zhì)人才輸入。目前司法鑒定所發(fā)展過程中出現(xiàn)了人才斷層的情況,這需要我們實現(xiàn)人力資源的可持續(xù)性發(fā)展,對于人力資源可持續(xù)性發(fā)展的實施可以從以下兩方面進(jìn)行:一方面,是建議司法鑒定的相關(guān)工作年限調(diào)整為階梯狀建設(shè),比如,本科學(xué)生工作年限五年,碩士學(xué)生工作年限三年,博士學(xué)生工作年限一年,通過階梯建設(shè)來實現(xiàn)人才隊伍的補充。當(dāng)然對于醫(yī)院內(nèi)部來說,不可能影響整個司法鑒定行業(yè),但是醫(yī)院可以開展人才培養(yǎng)措施,比如實行助理制度,相信鑒定助理更能夠提高年輕人就業(yè)的積極性,也能夠使司法行業(yè)注入新的活力;另一方面,醫(yī)院內(nèi)部可以適當(dāng)?shù)卣{(diào)整審批機制,比如在人才招聘的過程中注意機構(gòu)內(nèi)部的年齡構(gòu)成,適當(dāng)?shù)夭扇∠拗菩源胧?,通過有意識培養(yǎng)司法鑒定工作的年輕人來實現(xiàn)人力資源的可持續(xù)性輸入。而且階梯隊伍建設(shè)也可以應(yīng)用在醫(yī)院內(nèi)部的司法鑒定所,通過老、中、青三個階梯結(jié)構(gòu)的調(diào)整來實現(xiàn)合理的年齡分布。
在人力資源培養(yǎng)的過程中,管理模式直接影響了人才培養(yǎng)的進(jìn)度。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能夠滿足人才培養(yǎng)的需求,我們需要合理地利用現(xiàn)代信息技術(shù)來實現(xiàn)人力資源的培養(yǎng)與開發(fā)。比如,傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式主要是以老帶新的方式來實現(xiàn)的,對于一些新招收的人才一般都是由專業(yè)的工作人員擔(dān)任指導(dǎo)老師,從而對新員工實現(xiàn)技術(shù)上的幫助和指導(dǎo)。這一種方式的確有利于人才的快速培養(yǎng),但是卻不能夠滿足現(xiàn)代信息技術(shù)背景下的工作需求。建議在人才培養(yǎng)過程中樹立起人力資源信息化管理的理念[3]。目前,司法鑒定行業(yè)已經(jīng)開設(shè)了信息管理系統(tǒng),可以全部從后臺操作,在節(jié)省人力物力的情況下完成司法鑒定工作。當(dāng)然,在此過程中對于人員要求也有了更高的標(biāo)準(zhǔn),比如說,要求信息化服務(wù)技術(shù)熟練運用、現(xiàn)代信息技術(shù)的有效使用、創(chuàng)新和發(fā)展的現(xiàn)代意識培養(yǎng)。當(dāng)然信息化管理不可能代替?zhèn)鹘y(tǒng)管理,我們要在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上融入新的管理理念,如在“老帶新”的基礎(chǔ)上再開設(shè)信息化技術(shù)培訓(xùn)。
對于司法鑒定的工作者來說,學(xué)習(xí)不能停止,無論是思想意識還是專業(yè)知識,以及工作方法都需要不斷地學(xué)習(xí),進(jìn)步。在此過程中需要司法鑒定所開展一些專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)來提高工作人員的整體素質(zhì),專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不能僅僅針對一些新入職的職員來說,更應(yīng)該針對老員工來開展,要激發(fā)工作人員的學(xué)習(xí)意識,保證工作人員的認(rèn)識和社會需求相匹配[4]。開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的方法有很多,比如技術(shù)交流大會、專業(yè)知識分享會,或者組織一些演講和討論。在此過程中要積極組織工作人員參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),保證專業(yè)知識能夠服務(wù)于工作需求,加強專業(yè)知識的培訓(xùn)有利于工作人員整體素質(zhì)的提高,屬于司法鑒定所人力資源培訓(xùn)與管理的重要舉措,具體的實踐措施我們可以根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部的實際情況來確定。
對于醫(yī)院內(nèi)部的司法鑒定所來說,工作種類不多,但是內(nèi)容不少,所以我們在工作過程中為了提高人員工作效率可以采取因人制宜的管理方法,實現(xiàn)分類管理的目的,可以根據(jù)司法部門不同的工作類型、不同的工作特點來劃分不同的管理區(qū)域,而且,還要根據(jù)工作人員的實際情況來進(jìn)行劃分,讓工作人員都能夠各司其職、各盡其能。司法鑒定所的工作人員基本上都屬于高級知識分子,而且具有著豐富的工作經(jīng)驗,在工作分配的過程中應(yīng)該由領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合個人情況劃分工作領(lǐng)域。這樣不僅能夠減少工作沖突,更能夠提高工作效率。建議在人力資源培養(yǎng)與發(fā)展的過程中可以為大家提供學(xué)習(xí)深造的計劃,根據(jù)鑒定所內(nèi)部的發(fā)展需要來進(jìn)行人才的選送,在部門中選擇一些優(yōu)秀人才到友人單位或者是上級部門進(jìn)行相互學(xué)習(xí)深造,從而培養(yǎng)出更多鑒定所的支柱性人才[5]。司法鑒定工作不能閉門造車,所以在人力資源培訓(xùn)的過程中實現(xiàn)溝通交流才能夠取長補短,才能夠利用多個渠道為各類人才提供技術(shù)上的交流。開闊眼界才能開發(fā)意識,將一些有為青年送出去進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、參觀、訪問,或者說是進(jìn)修學(xué)習(xí),有利于工作人員視野的開闊,有利于他們思維的拓展,為未來的工作開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
在人力資源培養(yǎng)與發(fā)展的過程中,應(yīng)該在實踐中培養(yǎng)人才,很多司法鑒定工作者在工作的過程中都會出現(xiàn)紙上談兵的問題,主要原因就是實訓(xùn)機會太少,專業(yè)知識沒有和實際案例相互結(jié)合。所以我們在人才培養(yǎng)的過程中應(yīng)該提供更多的實訓(xùn)機會,為工作人員的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。比如我們在醫(yī)院內(nèi)部的司法鑒定工作過程中要真正實現(xiàn)“老帶新”,而不是“老護(hù)新”,在工作過程中,新職員面臨問題的時候都是老員工進(jìn)行解決的,這種包容袒護(hù)的行為并沒有使一些年輕的司法鑒定工作者成長起來。所以我們在工作過程中應(yīng)該給一些新人更多的實訓(xùn)機會,通過實踐來發(fā)現(xiàn)問題,然后才能解決問題。
司法鑒定所是醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重要組成部分,而司法鑒定隊伍的建設(shè)是一個長遠(yuǎn)的歷程,希望通過人力資源的培訓(xùn)和管理來提高隊伍質(zhì)量,為司法鑒定所注入新的活力,實現(xiàn)人力資源的可持續(xù)性發(fā)展,推動司法鑒定事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。