自20世紀(jì)90年代啟動人類基因組計劃起,生物科技就與信息技術(shù)革命深度融合。特別是進(jìn)入移動互聯(lián)時代后,人體的面部特征、指紋、虹膜、聲音、步態(tài)等“個人生物識別信息”得以廣泛運(yùn)用,生物識別技術(shù)獲得迅速發(fā)展,廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)安全認(rèn)證領(lǐng)域。
然而,在新的技術(shù)給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供巨大助力、為公眾日常生活帶來更多便利的同時,其安全性同樣不可忽視。近年來,不斷發(fā)生的個人信息泄露乃至販賣案件,提醒我們不能陷入技術(shù)進(jìn)步的盲目快感之中。畢竟個人生物信息與慣常使用的密碼不可同日而語。密碼泄露可以隨時更換,將風(fēng)險降至最低程度,而個人生物信息一旦泄露,會將用戶個人信息安全置于更大的不確定性中,進(jìn)而帶來一系列風(fēng)險。
技術(shù)變革跑在了立法規(guī)范前面,從短期看很正常。但是當(dāng)技術(shù)普及到一定規(guī)模,立法規(guī)范必須適時跟進(jìn)。當(dāng)前個人生物信息保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),散見于民法典、刑法、網(wǎng)絡(luò)安全法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以及兩高相關(guān)司法解釋,遠(yuǎn)未形成完整體系。全國人大常委會已將個人信息保護(hù)法列入立法規(guī)劃,借助本次立法契機(jī),及時回應(yīng)個人生物信息普及中暴露出來的問題,為新技術(shù)應(yīng)用建章立制,宜早不宜遲,這也考驗(yàn)著立法者的智慧。
應(yīng)當(dāng)堅持優(yōu)先保護(hù)公民權(quán)益、確保個人信息安全、支持技術(shù)便捷應(yīng)用的原則,發(fā)揮政府在市場準(zhǔn)入、運(yùn)營規(guī)制等方面的主導(dǎo)職責(zé),把生物特征信息保護(hù)納入監(jiān)管部門的監(jiān)管框架,統(tǒng)一推廣個人生物信息采集規(guī)范、后臺數(shù)據(jù)保存方式及保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動生物識別技術(shù)規(guī)范性地進(jìn)入各行各業(yè)。要壓實(shí)相關(guān)企業(yè)在商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的社會責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)對新技術(shù)、新應(yīng)用建立安全規(guī)范乃至倫理評價自律標(biāo)準(zhǔn)。此外,還應(yīng)明確公權(quán)力與個人生物信息權(quán)的邊界,規(guī)范技術(shù)應(yīng)用與個人隱私保護(hù)銜接,在信息保護(hù)和合理利用間尋求最優(yōu)解決方式,依法構(gòu)建具有中國特色的個人生物信息保護(hù)制度。
(摘自《光明日報》? ? 本文作者:虞?。?/p>