呂靜
摘要:近年來(lái),我國(guó)文物古建筑和宗教寺廟火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。而位于景區(qū)的古建筑一般具有重要的歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)、情感等多方面價(jià)值,一旦發(fā)生火災(zāi),其經(jīng)濟(jì)和精神損失都不可估量,有的甚至?xí)趪?guó)內(nèi)外造成巨大的政治影響。本文以峨眉山景區(qū)古建筑為例,就本人在峨眉山景區(qū)從事防火工作的有關(guān)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國(guó)內(nèi)古建筑在消防安全保護(hù)方面的一些做法,淺析景區(qū)古建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性,研究探索相應(yīng)的防火措施和對(duì)策。
關(guān)鍵詞:峨眉山;景區(qū);古建筑;防火策略
峨眉山位于四川盆地西南邊緣向青藏高原過(guò)渡地帶,主峰為金頂,最高峰萬(wàn)佛頂,海拔高3099米,相對(duì)高差近2600米。是中國(guó)佛教四大名山之一,普賢菩薩的道場(chǎng),被譽(yù)為“仙山佛國(guó)”。景區(qū)占地154平方公里,全山現(xiàn)有大小寺廟26座,建筑面積近20萬(wàn)平方米。有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處(即峨眉山古建筑群,含報(bào)國(guó)寺、伏虎寺、萬(wàn)年寺、清音閣、洪椿坪),省級(jí)文物保護(hù)單位6處,市級(jí)文物保護(hù)單位12處。和大多古建筑景區(qū)一樣,峨眉山保存有豐富的歷史文化遺存和宗教文物,然而由于歷史條件的限制,多數(shù)古建筑的消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消防安全條件不足,現(xiàn)就景區(qū)古建筑消防隱患和解決策略進(jìn)行探討。
1 景區(qū)古建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1.1古建筑本身的耐火等級(jí)低
古建筑建于古代,由于受歷史、地理、技術(shù)等條件限制,多數(shù)建造材料就地取材,以木構(gòu)架結(jié)構(gòu)為主,磚石結(jié)構(gòu)為輔,其耐火等級(jí)屬于三、四級(jí)。峨眉山景區(qū)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)寺院均是木質(zhì)結(jié)構(gòu),其防火等級(jí)為四級(jí)。古建筑中的木材經(jīng)過(guò)多年的干燥后,含水量很低,因此極易燃燒。相當(dāng)于建筑本身就是一個(gè)現(xiàn)成的可燃物,火突危險(xiǎn)性極大。
1.2裝修裝飾可燃物多,火災(zāi)荷載量大
為了進(jìn)行宗教氛圍烘托或增加可觀賞價(jià)值,景區(qū)的古建筑大多會(huì)進(jìn)行裝飾,裝飾多采用室內(nèi)懸掛、張貼、擺放等方式,材質(zhì)多為綢緞、織布、紙張等易燃物品,內(nèi)部或堆放有經(jīng)書(shū)、紙畫(huà)、貢品、塑像、屏風(fēng)、案臺(tái)等物。除此以外,部分古建筑提供內(nèi)部人士居住,大量生活用品堆積在內(nèi),這給本就不耐火的建筑大大增加了火災(zāi)荷載。一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成轟燃現(xiàn)象。
1.3用火用電管控難,火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)
一是用火管控難。絕大部分的文物古建筑是宗教活動(dòng)場(chǎng)所,游客香客較多,長(zhǎng)期燃燭、燒香、供燈,明火點(diǎn)多且頻繁。加之廚房用火、游客違規(guī)吸煙、小孩景區(qū)玩火、犯罪分子縱火等情況,火源管理困難。二是電氣管控難。據(jù)統(tǒng)計(jì),電氣故障已成為威脅文物古建筑消防安全的罪魁禍?zhǔn)?。景區(qū)古建筑內(nèi)生產(chǎn)生活用電量大,而多數(shù)古建筑的敷設(shè)電線時(shí)期較早,未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì),未進(jìn)行絕緣保護(hù),未及時(shí)進(jìn)行電氣線路定期檢測(cè)工作,導(dǎo)致電氣線路破損老化,加之部分內(nèi)部人員私拉亂接電線,使用過(guò)程中容易造成短路或超荷載情況,從而引發(fā)火災(zāi)。三是木質(zhì)結(jié)構(gòu)的建筑和眾多可燃物,在高溫干旱的條件下,也容易導(dǎo)致堆積物自燃,從而引發(fā)火災(zāi)。
1.4水源缺乏,消防供水困難
古建筑由于歷史背景及長(zhǎng)期變遷等原因,大多數(shù)建造在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的高山深谷中,偏僻的地理位置遠(yuǎn)離市政管網(wǎng)供水范圍,天然水源也十分稀缺,消防用水難以保證。峨眉山景區(qū)僅位于低山區(qū)的報(bào)國(guó)寺消火栓為市政供水管網(wǎng)供水,其余寺廟的消防用水只能依靠與生活用水水池合用,可靠性不強(qiáng)。
1.5未設(shè)消防通道,交通條件差
古建筑一般建造在山腰、山頂或者深山懷抱中,人員徒步到達(dá)都十分困難,更遑論消防車通行。古建筑大多重重臺(tái)階,門檻層疊,即使到達(dá)也無(wú)法駛近。峨眉山景區(qū)目前僅有6座寺廟通公路,寺廟公路開(kāi)通率僅為寺廟總數(shù)的23%,其余寺廟均只能徒步前往,并且道路崎嶇,彎大坡陡,部分寺廟即使開(kāi)車也需花費(fèi)大量時(shí)間才能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),早已錯(cuò)過(guò)最佳救援時(shí)間,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí)專業(yè)救援隊(duì)伍不能迅速趕赴施救。
1.6與森林防火依存度高
古建筑大多依山建造,身處森林懷抱中,周圍可燃物多。峨眉山處于多種自然要素的交匯地區(qū),區(qū)系成分復(fù)雜,生物種類豐富,特有物種繁多,保存有完整的亞熱帶植被體系[1]。而山嶺多風(fēng),火勢(shì)蔓延條件良好,一旦周圍林區(qū)發(fā)生火災(zāi),古建筑就會(huì)形成“唇亡齒寒”的態(tài)勢(shì)。加之處于山嶺地帶,容易遭受雷電災(zāi)害,古今也多見(jiàn)古建筑遭雷擊或因雷電起火被焚毀的事件。
1.7游客消防意識(shí)淡薄
旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一系列不確定的火災(zāi)因素。游客往往只顧游玩,防火意識(shí)淡薄,容易出現(xiàn)吸煙、亂扔煙頭、小孩玩火、不按規(guī)范敬香添油等現(xiàn)象。氣候干燥的季節(jié),哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)火星,也會(huì)引燃室內(nèi)可燃物,釀成大禍。游客數(shù)量眾多,且對(duì)安全疏散路線不熟悉,加之管理人員有限,一旦發(fā)生火災(zāi),容易出現(xiàn)因撤退不及時(shí)導(dǎo)致的傷亡情況。
1.8管理部門多,職責(zé)不明
古建筑的管理部門及組織一般眾多,特殊情況下容易出現(xiàn)部門與部門之間的扯皮、推諉現(xiàn)象,導(dǎo)致工作效率低下,影響各部門工作積極性。以峨眉山景區(qū)為例,除景區(qū)消防救援大隊(duì)外,景區(qū)管理處、應(yīng)急管理局、民族宗教事務(wù)局、文物保護(hù)管理所、佛教協(xié)會(huì)、派出所等部門均負(fù)責(zé)景區(qū)文物古建筑的管理工作,存在部門與部門之間的防火責(zé)任未明文劃分,解決隱患需上報(bào)多級(jí)審批等問(wèn)題。
2 景區(qū)古建筑防火工作對(duì)策
針對(duì)景區(qū)古建筑特定的火災(zāi)危險(xiǎn)性,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)景區(qū)古建筑火災(zāi)形勢(shì)的高度穩(wěn)定為目標(biāo),從人防、物防、技防和心防四個(gè)方面著手,“四防一體”,打造火災(zāi)防控一體化新模式。
2.1人防為基礎(chǔ),群防群治
本著“以人為本”的原則,提高古建筑的自防自救能力。首先,應(yīng)明確相關(guān)角色的職責(zé)。例如文物古建筑的各級(jí)管理部門、文物古建筑負(fù)責(zé)人、各級(jí)日常管理人、使用人等角色的消防職責(zé),并依法依規(guī)履行。例如制定消防工作計(jì)劃,定期進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散演練、定期開(kāi)展防火巡查、火災(zāi)隱患檢查及整改、進(jìn)行消防宣傳培訓(xùn)等工作的分配。其次,根據(jù)古建筑數(shù)量和地理位置應(yīng)建立一支或多支景區(qū)古建筑消防專職隊(duì)或志愿隊(duì)。隊(duì)員可由內(nèi)部常駐人員兼任,定期開(kāi)展防火巡查和滅火救援訓(xùn)練,保證一旦發(fā)生火災(zāi),有可用的專職救援隊(duì)伍實(shí)施救援。用于參觀、游覽和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的文物古建筑,要切實(shí)采取人員的安全保障措施。再次,應(yīng)完善相關(guān)消防安全制度,例如明火管理制度、可燃物儲(chǔ)量管理制度、電氣線路維護(hù)保養(yǎng)制度、消防安全巡查制度等等。以大型活動(dòng)為例,整個(gè)寺廟可以宗教用火點(diǎn)為依據(jù)劃分為多個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格由一名僧人和一名消防員負(fù)責(zé),每日對(duì)外參觀結(jié)束后進(jìn)行例行巡查檢查,確保火源完全熄滅。
2.2物防為關(guān)鍵,先利其器
首先,對(duì)文物古建筑應(yīng)根據(jù)防火需要和實(shí)際情況,配置必要的消防給水系統(tǒng),建立消防水池,配備必要的消防設(shè)施、設(shè)備和器材,確定疏散通道、安全出口,防火間距,盡量確定消防車通道??蓞⒖紭?lè)山市大佛景區(qū),針對(duì)文物特點(diǎn),配備細(xì)水霧滅火裝置和火鉤,既能滅火,又能最大限度保護(hù)文物。其次,對(duì)文物建筑消防設(shè)施、設(shè)備和器材要加強(qiáng)日常保養(yǎng)維護(hù)和定期檢測(cè),確保關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。最后,在景區(qū)設(shè)立消防標(biāo)志標(biāo)牌,注重消防氛圍的營(yíng)造。例如有寺廟特色的消防安全三字經(jīng);請(qǐng)香的攤位設(shè)置消防警示語(yǔ);香燭可用特制的消防宣傳紙包裹,印有消防安全提示語(yǔ),時(shí)刻提醒游客關(guān)注消防、注意防火。這樣抓住細(xì)節(jié),對(duì)游客進(jìn)行宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)游客消防意識(shí)。
2.3技防為核心,穩(wěn)扎穩(wěn)控
首先,采取措施增強(qiáng)古建筑耐火等級(jí)。在對(duì)原有建筑藝術(shù)風(fēng)格沒(méi)有大的影響的基礎(chǔ)上,對(duì)可燃性建筑構(gòu)件進(jìn)行處理,可在其表面涂刷或噴涂防火涂料進(jìn)行阻燃處理。但對(duì)新建、改建擴(kuò)建工程,應(yīng)符合現(xiàn)有規(guī)范要求。其次,采用可行方法解決防火間距問(wèn)題,開(kāi)辟消防通道?!皩?duì)于歷史上造成的防火間距問(wèn)題盡可能的參照現(xiàn)有消防技術(shù)規(guī)范,對(duì)確實(shí)無(wú)法解決的防火間距,可組織有關(guān)專家對(duì)其進(jìn)行性能化設(shè)計(jì)、評(píng)審,實(shí)行有效的防火分隔”[2]。再次,加大投入力度,安裝先進(jìn)專業(yè)防火系統(tǒng)。例如針對(duì)文物古建筑與森林防火的依存度高的特點(diǎn),可建立覆蓋全景區(qū)的火警預(yù)警系統(tǒng),系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)景區(qū)的全天候火災(zāi)檢測(cè)、預(yù)警、聯(lián)動(dòng)和指揮;針對(duì)古建筑容易發(fā)生電氣火災(zāi)的特性,古建筑內(nèi)的電器選型、配電設(shè)備、電氣線路的安裝等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范和防火要求,并配備適用的電器火災(zāi)防控裝置,比如峨眉山景區(qū)選擇安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng);針對(duì)人員不足問(wèn)題,可安裝相關(guān)監(jiān)控設(shè)施、可視圖像早期火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等先進(jìn)專業(yè)防火系統(tǒng);針對(duì)雷電起火特性,可安裝相關(guān)避雷設(shè)施等等。
2.4心防為根本,筑牢防線
以心防建設(shè)為重點(diǎn),將心防意識(shí)融入到消防工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。首先,文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)防火安全意識(shí),掌握防火技能,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。其次,定期進(jìn)行消防警示教育,從鮮活案例中對(duì)照職責(zé)、居安思危,筑牢心防這一道防線。最后,注重消防氛圍營(yíng)造,結(jié)合實(shí)際利用景區(qū)多種媒介對(duì)公眾開(kāi)展消防宣傳,在醒目位置設(shè)立消防安全警示標(biāo)識(shí),讓防火意識(shí)深入人心。
3 對(duì)景區(qū)古建筑防火策略的進(jìn)一步探索
3.1探索設(shè)立古建筑旅游市場(chǎng)消防合格準(zhǔn)入制度
古建筑作為景區(qū)開(kāi)發(fā),投入開(kāi)放之前,應(yīng)在原建筑基礎(chǔ)上參考上文積極改善消防條件,消防執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防條件檢查,參考一般公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)前的檢查方式,檢查合格后頒發(fā)“景區(qū)古建筑投入開(kāi)放前消防安全條件合格證書(shū)”,方能作為景點(diǎn)開(kāi)放。從源頭上改善古建筑的消防條件,以達(dá)到相關(guān)要求。
3.2出臺(tái)宗教特色內(nèi)部消防安全責(zé)任制
進(jìn)一步健全和完善消防安全責(zé)任體系。對(duì)于宗教特色古建筑,可根據(jù)宗教內(nèi)部組織關(guān)系,理清從上至下內(nèi)部人員各個(gè)角色的消防職責(zé)、列出各自消防安全責(zé)任清單,探索出臺(tái)依托各宗教派別固有組織關(guān)系、具有宗教特色的消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法,確保消防責(zé)任在宗教內(nèi)部“橫向到邊、縱向到底”。出臺(tái)此責(zé)任制,對(duì)推動(dòng)新時(shí)代景區(qū)消防事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
3.3探索建立簡(jiǎn)潔可行的多層級(jí)管理及響應(yīng)機(jī)制
對(duì)于景區(qū)古建筑的防滅火工作,除本轄區(qū)國(guó)家綜合性消防救援機(jī)構(gòu)外,其他管理機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)明確一個(gè)多層級(jí)管理及響應(yīng)機(jī)制。一級(jí):古建筑內(nèi)部常駐人員。作為古建筑直接使用者,內(nèi)部人員的作用非常關(guān)鍵,必須熟悉本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全重點(diǎn)部位,主要負(fù)責(zé)日常細(xì)微防范與處理初期火苗。二級(jí):專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)。定期對(duì)古建筑消防隱患進(jìn)行排查、定期進(jìn)行消防演練,在發(fā)生火災(zāi)時(shí)作為第一支專職性救援隊(duì)伍,將對(duì)初期火災(zāi)的撲滅起到重要作用。三級(jí):政府相關(guān)部門。相關(guān)管理部門應(yīng)定期舉行消防聯(lián)動(dòng)演練,按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》各司其職,發(fā)生火災(zāi)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立指揮部,有序救援。
3.4建立經(jīng)驗(yàn)共享平臺(tái)、投訴隱患曝光平臺(tái)
古建筑因有其共同火災(zāi)危險(xiǎn)特性,防火對(duì)策大同小異,可建立一個(gè)全國(guó)性的古建筑防火經(jīng)驗(yàn)共享平臺(tái),各地可分享有效、先進(jìn)、創(chuàng)意的古建筑防火之道,達(dá)到高效率資源共享。另現(xiàn)有景區(qū)投訴多為綜合性平臺(tái),可參考上文專門設(shè)立一個(gè)全國(guó)性的古建筑火災(zāi)隱患曝光平臺(tái),設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,既能共享信息敲響警鐘,進(jìn)而對(duì)照整改,又能鼓勵(lì)游客關(guān)注消防,提高全民防火意識(shí)。
3.5探索多種形式的景區(qū)特色消防宣傳方式
景區(qū)可利用自身宗教特色、人流量大、容易引起群體效益等特點(diǎn),探索更多形式的消防宣傳方式,加大消防宣傳的影響力度。例如,峨眉山景區(qū)每年借助“11.9”消防宣傳月的契機(jī),在報(bào)國(guó)寺舉行極具特色的“僧眾消防技能比武競(jìng)賽”,寓教于樂(lè),得到了良好的反響;樂(lè)山市大佛景區(qū)則公示印有佛教特色的消防安全“三字經(jīng)”展板、將具有消防元素的圖示標(biāo)語(yǔ)印于游客所用香燭等包裝紙上,從細(xì)微處進(jìn)行宣傳警示。同時(shí)建議可將全國(guó)性的宗教界名人作為消防宣傳大使,利用大型宗教活動(dòng)等契機(jī),進(jìn)行消防安全演講,加深防火意識(shí)。
4 結(jié)語(yǔ)
本文從剖析景區(qū)古建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性入手,對(duì)照研究工作對(duì)策,進(jìn)而探索景區(qū)特色防火策略。新形勢(shì)下古建筑的防火探索任重道遠(yuǎn),但也并非遠(yuǎn)不可及,消防安全,人人有責(zé),文物古建筑的保護(hù)不僅是政府各部門的重要職責(zé),更是每個(gè)公民和全社會(huì)共同的責(zé)任。筆者相信只要人人重視消防,思索消防,定能讓歷史免毀于星火,讓文明免逝于過(guò)失。
參考資料:
[1] 張丹,馬赫辰神奇動(dòng)物之峨眉山靈猴[J].食品與健康,2018? ? ? (5):51-59.
[2] 任國(guó)棟,韓瑛淺談古建筑防火[J].科技與經(jīng)濟(jì),2006(9):79-80.