(武漢城市職業(yè)學(xué)院 湖北武漢 430079)

2019年，第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱武漢軍運(yùn)會(huì)）是繼北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的規(guī)模最大的國(guó)際體育盛會(huì)。武漢軍運(yùn)會(huì)設(shè)有27個(gè)比賽項(xiàng)目，共使用35個(gè)場(chǎng)館項(xiàng)目，其中40%分布在高校，這不僅能夠在秉承節(jié)儉辦賽原則下滿足軍運(yùn)會(huì)賽事場(chǎng)館需求，而且高校場(chǎng)館因此承擔(dān)了人才培養(yǎng)責(zé)任，賽后還能為武漢市高校的體育教學(xué)事業(yè)發(fā)展提供良好的條件。因此，本文針對(duì)武漢市高校體育場(chǎng)館賽后利用情況進(jìn)行了調(diào)查，就如何利用賽后場(chǎng)館提出相應(yīng)建議，旨在為后軍運(yùn)時(shí)期武漢市高校體育場(chǎng)館的發(fā)展提供參考。

1 研究對(duì)象與研究方法

1.1 研究對(duì)象

本文以武漢市承擔(dān)軍運(yùn)會(huì)賽事的8所部屬、省市屬高校體育場(chǎng)館為調(diào)查對(duì)象。因軍校涉及軍事機(jī)密，暫不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

查閱中國(guó)知網(wǎng)、中國(guó)體育資訊網(wǎng)等有關(guān)高校體育場(chǎng)館管理與運(yùn)行方面的文獻(xiàn)資料。

1.2.2 實(shí)地調(diào)查法

筆者先后對(duì)武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、武漢體育學(xué)院、江漢大學(xué)、武漢商學(xué)院、武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院、武漢城市職業(yè)學(xué)院等8所武漢市高校體育場(chǎng)館進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

1.2.3 專家訪談法

根據(jù)研究的需要走訪并咨詢了武漢市8所高校體育主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人和從事體育場(chǎng)館研究的專家、學(xué)者10余人。

2 高校軍運(yùn)體育場(chǎng)館賽后利用分析與構(gòu)想

2.1 以滿足教學(xué)活動(dòng)、訓(xùn)練競(jìng)賽為主

高校體育場(chǎng)館，其主要功能是為高校的體育教學(xué)服務(wù)，以滿足體育教學(xué)、競(jìng)賽訓(xùn)練的需要，為學(xué)校師生課外文體活動(dòng)提供充足的活動(dòng)場(chǎng)所。調(diào)查中得知，軍運(yùn)會(huì)賽事結(jié)束后，部分維修改造的高校體育場(chǎng)館陸續(xù)恢復(fù)教學(xué)場(chǎng)地及設(shè)施，2個(gè)新建體育場(chǎng)地亦正式投入到學(xué)校專業(yè)教學(xué)與訓(xùn)練中，充分發(fā)揮高校軍運(yùn)場(chǎng)館設(shè)施完善、功能齊全的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高校體育場(chǎng)館在人才培養(yǎng)中的重要作用。

2.2 發(fā)展全民健身，對(duì)外開(kāi)放率逐步提高

武漢軍運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館選址之初對(duì)于場(chǎng)館的賽后利用問(wèn)題進(jìn)行了一定的考慮，提出所有場(chǎng)館賽后全部對(duì)外開(kāi)放，用于全民健身。調(diào)研結(jié)果顯示，8所高校軍運(yùn)體育場(chǎng)館均表示對(duì)外開(kāi)放，其中部分場(chǎng)館有償開(kāi)放，主要設(shè)置羽毛球、籃球、游泳等大眾體育項(xiàng)目。高校軍運(yùn)場(chǎng)館在保障正常體育教學(xué)之余，加大對(duì)外開(kāi)放力度，提高場(chǎng)館利用率，一來(lái)可以適應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全民健身的社會(huì)價(jià)值；二來(lái)使高校體育場(chǎng)館向周邊社區(qū)充分輻射，解決了高校場(chǎng)館閑置浪費(fèi)和社會(huì)場(chǎng)館資源緊缺的問(wèn)題；三來(lái)為學(xué)校帶來(lái)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，有效降低了高校體育場(chǎng)館的運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益并重。

2.3 承辦大型活動(dòng)，采取多元化運(yùn)行模式

我國(guó)大型體育場(chǎng)館組織、承辦大型活動(dòng)，采用多元化運(yùn)營(yíng)模式是大型賽事賽后運(yùn)行的成功經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，積極承辦大型體育、文藝、商業(yè)、娛樂(lè)活動(dòng)等多元化模式也是高校軍運(yùn)體育場(chǎng)館賽后極力效仿的。一方面，隨著武漢市體育競(jìng)賽市場(chǎng)不斷開(kāi)放和發(fā)展，賽事資源日益豐富，這為各高校軍運(yùn)體育場(chǎng)館在賽后承接各項(xiàng)體育賽事提供了先決條件，也讓越來(lái)越多的體育賽事落戶高校軍運(yùn)體育場(chǎng)館。另一方面，高校軍運(yùn)體育場(chǎng)館依托場(chǎng)館空間大、場(chǎng)地大、場(chǎng)館設(shè)施功能完善及校園停車(chē)等有利條件，積極承接大型報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、文化科技展覽等活動(dòng)，將場(chǎng)館區(qū)域打造成多功能的大型活動(dòng)中心。場(chǎng)館的多元化運(yùn)行模式既可以提升學(xué)校教學(xué)環(huán)境、配套設(shè)施的知名度，又可以增進(jìn)場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 以自主運(yùn)行模式為主，管理水平偏低

現(xiàn)階段，我國(guó)高校體育場(chǎng)館的管理模式大致可分為如下模式：體育部門(mén)直接管理、學(xué)校后勤集團(tuán)管理、校內(nèi)行政部門(mén)協(xié)作管理、對(duì)外承包管理、租賃管理及全物業(yè)管理等模式。從調(diào)研中得知，高校軍運(yùn)體育場(chǎng)館以體育部門(mén)、學(xué)校后勤集團(tuán)管理模式所占比例最高，占總數(shù)的85%，而采用企業(yè)或半企業(yè)化管理手段的只占總數(shù)的15%。因此，目前高校軍運(yùn)體育場(chǎng)館的管理處于偏低的水平，所實(shí)行的管理手段和模式仍存在不科學(xué)、不可取等弊端，這些都不利于場(chǎng)館資源利用和效益提升的最大化。

3 高校軍運(yùn)體育場(chǎng)館利用的建議

3.1 建立高校體育場(chǎng)館利用的指導(dǎo)規(guī)范和制度

武漢高校相關(guān)單位一方面需將推動(dòng)體育儲(chǔ)備設(shè)施商業(yè)化當(dāng)作抓好自身改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入體育項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)環(huán)節(jié)，展開(kāi)統(tǒng)籌監(jiān)管，形成一套固定的流程。另一方面，結(jié)合場(chǎng)館自身?xiàng)l件合理地規(guī)劃、調(diào)整，同時(shí)聯(lián)系高效相關(guān)政策設(shè)計(jì)監(jiān)管機(jī)制、員工制度及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)政策，同時(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確場(chǎng)館日常運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制，在不影響本校正常上課、學(xué)生運(yùn)動(dòng)及有關(guān)課余活動(dòng)的基礎(chǔ)上，科學(xué)利用體育設(shè)施，為公民提供服務(wù)。

3.2 多渠道培養(yǎng)場(chǎng)館運(yùn)行管理人才

塑造一批負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管體育場(chǎng)館的骨干力量，這是現(xiàn)階段避免出現(xiàn)管理隊(duì)伍匱乏的合理辦法。首先，依靠學(xué)校主體力量挖掘一部分場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)人員。其一，充分利用學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)與人文社科互相聯(lián)系的特點(diǎn)，增加體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等類似專業(yè)。其二，充分利用學(xué)校自身培養(yǎng)管理學(xué)精英的特色，增加體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)及監(jiān)管相關(guān)個(gè)性化課程。其次，按期展開(kāi)培訓(xùn)，結(jié)合體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需求，強(qiáng)化學(xué)生各方面的素質(zhì)培養(yǎng)，構(gòu)建一個(gè)綜合性團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)武漢高校軍運(yùn)場(chǎng)館的整體監(jiān)管落實(shí)。

3.3 創(chuàng)立品牌賽事，發(fā)揚(yáng)城市文化

根據(jù)歷年國(guó)際大型賽事場(chǎng)館賽后利用和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，場(chǎng)館可保留賽事期間所承擔(dān)的項(xiàng)目特色及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，進(jìn)而承接更多同項(xiàng)目系列賽事。承辦、創(chuàng)立新的品牌體育賽事，積極打造賽事主場(chǎng)，不僅有利于促進(jìn)地方競(jìng)技體育和高校體育協(xié)調(diào)發(fā)展，為地方群眾提供一個(gè)欣賞品牌賽事的舞臺(tái)，同時(shí)將品牌文化融入城市圈，營(yíng)造特有的城市文化氛圍，提高城市影響力，創(chuàng)造特有的城市文化空間和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，還可實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙贏。

3.4 規(guī)范場(chǎng)館服務(wù)， 提高管理水平

高校軍運(yùn)場(chǎng)館的領(lǐng)導(dǎo)層，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定“以人為本、服務(wù)大家”的信念，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。定期開(kāi)展職位員工培訓(xùn)，全方位強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)員工的整體素養(yǎng)。學(xué)校具備雄厚的師資力量，體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)和學(xué)校部分團(tuán)隊(duì)合作，為大家開(kāi)通鍛煉技能、營(yíng)養(yǎng)搭配、健身等培訓(xùn)，爭(zhēng)取讓到校內(nèi)場(chǎng)館鍛煉的人們體驗(yàn)到最高質(zhì)量、人性化的服務(wù)，并形成合理的服務(wù)品質(zhì)保障機(jī)制，不斷豐富、完善具體項(xiàng)目。同時(shí)，收集匯總參與運(yùn)動(dòng)的人流量及參與項(xiàng)目類別等資料并加以探索，及時(shí)轉(zhuǎn)換場(chǎng)館主體項(xiàng)目。此外，要注重信息的獲取與更新，建立更加完備的監(jiān)測(cè)體系，持續(xù)提升場(chǎng)館運(yùn)轉(zhuǎn)效益。借助場(chǎng)館服務(wù)規(guī)范更新服務(wù)技能資質(zhì)條件認(rèn)證及服務(wù)級(jí)別評(píng)估等機(jī)制的建立和執(zhí)行，帶動(dòng)武漢各大高校軍運(yùn)場(chǎng)館陸續(xù)實(shí)現(xiàn)高水平監(jiān)管，力爭(zhēng)步入國(guó)內(nèi)專業(yè)場(chǎng)館服務(wù)行列。

3.5 建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高場(chǎng)館運(yùn)行效益

形成8所高校體育場(chǎng)館運(yùn)轉(zhuǎn)戰(zhàn)略聯(lián)盟，做到武漢市內(nèi)各大場(chǎng)館的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，同步運(yùn)營(yíng)。戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)可將部分高校的軍運(yùn)場(chǎng)館聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，協(xié)同監(jiān)管。不僅可依靠聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層實(shí)現(xiàn)對(duì)這些場(chǎng)館的統(tǒng)籌引導(dǎo)，防止出現(xiàn)內(nèi)部惡性斗爭(zhēng)，強(qiáng)化大家的整體收益，還能拓寬團(tuán)隊(duì)整體的場(chǎng)館規(guī)模及資金量，這樣在后續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范疇時(shí)就有足夠的投入支撐，進(jìn)而確保此聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的各個(gè)體育場(chǎng)館在本市行業(yè)中占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)。