尚丹

（內(nèi)蒙古民族大學(xué) 生命科學(xué)與食品學(xué)院，內(nèi)蒙古 通遼028043）

近年來(lái)，我國(guó)高等教育發(fā)展迅速，但也存在一些不足，其中，關(guān)于“培養(yǎng)什么人”的問(wèn)題是焦點(diǎn)之一。輔導(dǎo)員是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高校開展大學(xué)生思政教育工作的骨干力量，是與大學(xué)生接觸最多的群體。國(guó)內(nèi)從1953年清華大學(xué)首先設(shè)立輔導(dǎo)員崗位開始，到2007年教育部在優(yōu)秀教師評(píng)選中增設(shè)輔導(dǎo)員獎(jiǎng)項(xiàng)，如今，高校輔導(dǎo)員工作愈加得到教育界的認(rèn)可。黨的十八大報(bào)告提出：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”［1］大學(xué)階段是一個(gè)人三觀形成的關(guān)鍵期，輔導(dǎo)員素質(zhì)會(huì)直接影響到大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。因此，強(qiáng)化高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)教育目的的有力保障。

一、強(qiáng)化民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

青年是國(guó)家的未來(lái)。當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值取向受到中華傳統(tǒng)美德的熏陶，也受到西方文化的影響，呈現(xiàn)明顯的多元化，輔導(dǎo)員工作面臨巨大挑戰(zhàn)［2］。長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)輔導(dǎo)員工作一直有偏見，認(rèn)為沒(méi)有技術(shù)含量。但要真正做好這項(xiàng)工作，不僅要有厚實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備，還要有善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。民族地區(qū)多分布在邊疆，民族地區(qū)教育發(fā)展有利于民族團(tuán)結(jié)和地區(qū)社會(huì)發(fā)展。民族地區(qū)高校因?yàn)槠涮厥獾乩砦恢?，少?shù)民族學(xué)生比重大，他們具有較強(qiáng)的民族認(rèn)同感，渴望得到尊重。民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)化少數(shù)民族大學(xué)生思政教育、幫助其樹立正確家國(guó)情懷的重要一環(huán)。本文通過(guò)在民族地區(qū)高校針對(duì)不同民族、專業(yè)、年級(jí)同學(xué)發(fā)放問(wèn)卷等形式，總結(jié)目前民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，并統(tǒng)計(jì)了大學(xué)生群體提出的加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的代表性建議，以期為促進(jìn)民族地區(qū)教育發(fā)展，更好地服務(wù)于學(xué)生提供參考。

二、民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

（一）個(gè)別輔導(dǎo)員自身綜合素質(zhì)不高，難以勝任崗位工作

輔導(dǎo)員是大學(xué)生在校期間日常事務(wù)的主要管理者，要處理學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中各種“瑣事”，輔導(dǎo)員的個(gè)人魅力影響著大學(xué)生的成長(zhǎng)［3］。輔導(dǎo)員雖有明確的崗位要求，但一直缺乏獨(dú)立的系統(tǒng)理論。相較于高校其他崗位，輔導(dǎo)員崗位的要求較寬松。一般有碩士學(xué)歷，通過(guò)相關(guān)輔導(dǎo)員考核和培訓(xùn)就可以。所以，輔導(dǎo)員隊(duì)伍個(gè)人教育背景、綜合素質(zhì)、處事原則等差異均較大，部分人員沒(méi)有相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，個(gè)別人員能力明顯不足，這些都不利于輔導(dǎo)員工作的開展。

（二）輔導(dǎo)員崗位人員流動(dòng)性過(guò)大，不利于隊(duì)伍穩(wěn)定

根據(jù)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，高校應(yīng)當(dāng)按照不低于1：200 的師生比例設(shè)置輔導(dǎo)員崗位。輔導(dǎo)員數(shù)量增加的同時(shí)，也存在人員流動(dòng)性過(guò)大的問(wèn)題。輔導(dǎo)員工作瑣碎，涉及學(xué)生學(xué)習(xí)生活的方方面面，這就導(dǎo)致輔導(dǎo)員每天忙于各種事務(wù)的處理。另外，學(xué)生一旦出現(xiàn)問(wèn)題，輔導(dǎo)員就會(huì)成為問(wèn)責(zé)對(duì)象［4］。所以，輔導(dǎo)員大多是合同制教師，過(guò)渡性崗位。例如某學(xué)院三年內(nèi)，由于各種原因前后換了五位輔導(dǎo)員。人員的過(guò)快更替破壞了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性，更不利于輔導(dǎo)員工作的銜接。

（三）輔導(dǎo)員工作中創(chuàng)新能力不足，影響工作實(shí)效

輔導(dǎo)員工作本質(zhì)上是做人的工作。輔導(dǎo)員需要面對(duì)成千上萬(wàn)來(lái)自不同地域、民族的學(xué)生，做好眾多學(xué)生的思想工作對(duì)輔導(dǎo)員能力有很高的要求。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，中華傳統(tǒng)美德在一定程度上受到外來(lái)文化的影響，而這種影響在青年學(xué)生的身上體現(xiàn)得更加明顯，單純的講道理對(duì)現(xiàn)在的大學(xué)生不管用了。大多數(shù)輔導(dǎo)員開展工作，主要還是通過(guò)班會(huì)等方法，效果有限。如何有效開展大學(xué)生思想教育工作，需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新并進(jìn)一步付諸實(shí)踐。

（四）缺乏精通雙語(yǔ)、了解少數(shù)民族文化的輔導(dǎo)員，不利于校園穩(wěn)定

民族地區(qū)主要分布在我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后、交通不便的區(qū)域，少數(shù)民族大學(xué)生屬于少數(shù)民族中的優(yōu)秀分子，他們承擔(dān)著日后民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。民族地區(qū)高校由于其特殊的地理位置，往往有相對(duì)較多的少數(shù)民族大學(xué)生，這些學(xué)生由于其民族文化以及成長(zhǎng)環(huán)境的差異，在價(jià)值觀以及思維方式等方面與漢族大學(xué)生有明顯不同。加上受到漢語(yǔ)水平的限制，容易形成小團(tuán)體。因此，針對(duì)這部分學(xué)生的教育工作，最好是由精通雙語(yǔ)、了解少數(shù)民族文化的輔導(dǎo)員開展。語(yǔ)言是民族文化交流的基礎(chǔ)，同民族的輔導(dǎo)員具有先天的優(yōu)勢(shì)，但很多民族地區(qū)高校缺乏這類輔導(dǎo)員。

三、加強(qiáng)民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（一）政策制度保障

加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度去保障和規(guī)范輔導(dǎo)員權(quán)益和行為。2004年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中就提到加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要性。2006年教育部頒布《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，提出應(yīng)把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展，2014年教育部印發(fā)《高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，從思政教育、學(xué)業(yè)指導(dǎo)等方面對(duì)輔導(dǎo)員能力進(jìn)行了要求。在此基礎(chǔ)上，高校應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展，真正地將輔導(dǎo)員工作落到實(shí)處。

（二）崗位職業(yè)認(rèn)同

輔導(dǎo)員應(yīng)經(jīng)常深入學(xué)生群體，想學(xué)生所想，做學(xué)生的知心朋友。高校輔導(dǎo)員有明確的崗位職責(zé)，從業(yè)人員要想真正做好工作，需要熱愛(ài)教育事業(yè)，在大學(xué)生培養(yǎng)方面，像對(duì)待自己孩子一樣真心愛(ài)護(hù)學(xué)生，一切以學(xué)生為中心，一切為了學(xué)生，在學(xué)習(xí)上嚴(yán)格要求，在生活上細(xì)致入微。同時(shí)，在工作中要自信滿滿，具有較強(qiáng)的職業(yè)幸福感。高校輔導(dǎo)員的這種職業(yè)認(rèn)同也正是輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是做好輔導(dǎo)員工作的保障［5］。

（三）個(gè)人素質(zhì)提升。

輔導(dǎo)員是大學(xué)生的人生導(dǎo)師。輔導(dǎo)員工作內(nèi)容豐富，日常事務(wù)管理、思想政治教育、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)等方面均對(duì)輔導(dǎo)員能力有較高要求。因此，高校必須要加強(qiáng)入職輔導(dǎo)員職業(yè)教育，通過(guò)崗前培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、職業(yè)能力競(jìng)賽等各種形式大力提升輔導(dǎo)員的職業(yè)能力，以點(diǎn)帶面促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。而最重要的是輔導(dǎo)員從業(yè)人員應(yīng)該要有一顆年輕的心、進(jìn)取的心，并以《高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格要求自己，勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于創(chuàng)新，只有這樣才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，做好輔導(dǎo)員工作。

（四）民族文化認(rèn)同

黨和國(guó)家始終以實(shí)現(xiàn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)為宗旨，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展。在上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育功不可沒(méi)，而不同民族之間文化認(rèn)同則是其實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)文化認(rèn)同的關(guān)鍵是處理好漢族文化與少數(shù)民族文化的關(guān)系，民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員應(yīng)該尊重少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，不斷增強(qiáng)各民族“三個(gè)離不開”和“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)，樹立正確的民族觀，只有這樣才能指導(dǎo)各民族學(xué)生實(shí)現(xiàn)“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的美好愿景。

（五）人才隊(duì)伍穩(wěn)定

沒(méi)有穩(wěn)定的隊(duì)伍就不會(huì)有優(yōu)秀的成績(jī)。想留住人才需要解決輔導(dǎo)員崗位存在的實(shí)際問(wèn)題，需要拿出有力措施落實(shí)。高校要對(duì)輔導(dǎo)員工作獎(jiǎng)懲分明，對(duì)工作倦怠的人員要明確責(zé)任，影響嚴(yán)重的該停職就停職；對(duì)業(yè)績(jī)突出的人員給予必要獎(jiǎng)勵(lì)，以帶動(dòng)更多的輔導(dǎo)員共同進(jìn)步。同時(shí)，注重精通雙語(yǔ)的少數(shù)民族優(yōu)秀輔導(dǎo)員培養(yǎng)，建立健全人才儲(chǔ)備機(jī)制，為做好少數(shù)民族大學(xué)生思政教育工作和穩(wěn)定隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只有穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，才能更好地服務(wù)于學(xué)生。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，民族地區(qū)高校是培養(yǎng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合格人才的搖籃，不僅需要優(yōu)秀教學(xué)科研隊(duì)伍，也需要優(yōu)秀的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。找準(zhǔn)民族地區(qū)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的關(guān)鍵問(wèn)題并對(duì)應(yīng)施策，有利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍自身建設(shè)及合格人才的培養(yǎng)，也是維護(hù)民族地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。