○ 鎮(zhèn)原縣東街小學(xué)

在2019年全國教育工作會議上，教育部部長陳寶生強調(diào)：“人命關(guān)天、安全第一，各位教育廳長、局長、校長要時刻把師生安全放在第一位，落實責(zé)任、警鐘長鳴，深入排查校園安全隱患，積極化解矛盾，從源頭上、根本上維護學(xué)校安全穩(wěn)定，切實把校園建成最陽光、最安全的地方?！保?］由此可見，做好學(xué)校安全工作是全社會高度關(guān)注的民生大事。那么，如何抓好學(xué)校安全管理工作？筆者在長期實踐中，深刻體會到可從以下幾個方面開展工作。

一、提高認識，整章建制，建立管理責(zé)任體系

“奔車之上無仲尼，覆舟之下無伯夷?！睂W(xué)校安全工作之重，重于泰山。如果說質(zhì)量是教育的生命線，那么安全就是生命線中的血液。生命不保，何談教育？只有以高度的政治責(zé)任感，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的意識，強化學(xué)校安全管理工作，才能確保學(xué)校健康發(fā)展。

學(xué)校必須根據(jù)實際，與時俱進，不斷修訂完善有關(guān)校產(chǎn)、水電、交通、集會、疾病防控等一系列安全管理制度，制訂諸如《校園安全工作實施方案》《教師安全工作職責(zé)》等各類安全工作方案、職責(zé)，與學(xué)校各責(zé)任人簽訂《班級日常管理責(zé)任書》《學(xué)生放學(xué)路隊護送責(zé)任書》等各種責(zé)任書。從而保障管理人員分工到位、安全制度落實到位，相關(guān)責(zé)任明確到位、教育措施具體到位等“四個到位”，著力突出“一崗雙責(zé)”“AB崗?fù)?zé)”制度，確保學(xué)校安全工作不留真空時段，不留管理死角，實現(xiàn)校園安全管理無縫對接，做到人人處處時時有事干，事事時時處處有人管。

建立“安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面抓”和“全體教職工人人抓”的兩大安全管理責(zé)任體系。一是管理層責(zé)任體系。落實安全工作“一把手”負責(zé)制，成立由校長任組長、分管副校長任副組長、其他班子成員為組員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由分管副校長任組長、政教主任任副組長、總務(wù)后勤人員和骨干教師為成員的校園安全巡查小組。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，縱向到底，橫向到邊，細化責(zé)任，分工負責(zé)，將學(xué)校的安全管理責(zé)任落實到每個管理人員手中。各責(zé)任人全權(quán)負責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)師生的安全工作，進行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核。二是實施層級責(zé)任體系。校長與各班子成員，包級領(lǐng)導(dǎo)與各班主任、科任教師，各班主任、科任教師與各班學(xué)生及家長，路隊護送教師與各路隊學(xué)生等責(zé)任主體之間，按照學(xué)校要求簽訂各種責(zé)任書，將責(zé)任層層包干，將任務(wù)層層分解，將措施層層落實，讓“管處室，抓安全；管班級，抓安全；管教學(xué)，抓安全”的“一崗雙責(zé)”“AB崗?fù)?zé)”的意識入腦、入心、入行，同時強化監(jiān)管考核機制，將所有安全管理工作與學(xué)期、年度考核，評優(yōu)選模，職稱晉升掛鉤，有重大安全事故的實行一票否決。

在完善的制度保障和嚴密的體系支撐下，學(xué)校還要持續(xù)加強“人防、技防、物防”的“三防”建設(shè)，管控風(fēng)險，消除隱患，確保安全。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定配足門衛(wèi)，配齊裝備，實行校園封閉管理制度。購置足量保安服裝、金屬探測儀、警用橡膠棒等。安裝一鍵式報警器、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在錄播室、多媒體教室、微機室、電子備課室等重要部位都要安裝電子防盜裝置。充分發(fā)揮現(xiàn)代高科技的作用，為學(xué)校安全工作加上保險杠。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)輪周值班，門房24小時有值班人員，嚴格執(zhí)行來客及師生出入登記制度，嚴禁社會閑雜人員進入校園，做到“看好自己的門，管好自己的人”。積極拓寬學(xué)生安全保障責(zé)任范圍，要確保學(xué)生、教職工校方責(zé)任險投保率均達到100%，為師生的生命安全再筑一道防火墻。

二、突出重點，強化管理，優(yōu)化安全工作流程

“安不忘危，盛必慮衰?！睂W(xué)校安全工作不僅要常掛口邊，永放心上，更要抓在手里，踩在腳下。細節(jié)決定成敗，學(xué)校要堅持從細微處著手，狠抓一日安全常規(guī)管理工作，讓每一位師生每天在學(xué)校都明確知道要做什么、怎么做、做到什么程度。

居安思危，才能防患于未然。在校園里，一些不起眼的小細節(jié)往往可能會被忽略，卻有著很大的安全隱患。尤其是針對普遍性、階段性、苗頭性問題，務(wù)必早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早解決。隱患排查要做到“五個一”，即“一個隱患、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底、一定消除”。事件整改做到預(yù)案、責(zé)任、措施、資金、時限“五落實”。在日常管理工作中，要注意充分發(fā)揮每個教師的主觀能動性，讓每位教師都成為學(xué)校安全工作的參與者、主導(dǎo)者。學(xué)生在學(xué)校和教師接觸最多，溝通交流也最多，學(xué)生的一言一行、一舉一動時刻都在教師的視線之中。那么及時制止和矯正學(xué)生的危險言行，及時掌握每個學(xué)生的動態(tài)是我們每位教師義不容辭的責(zé)任。尤其是班主任和跟班教師要共同負責(zé)班里每個學(xué)生到校后的一切活動安全，分工合作，共同考核，成績共享。每個班級都要認真落實“晨午檢”“周小結(jié)”等制度。教師要堅持在每天早晨、中午學(xué)生到校時檢查學(xué)生身上和桌框里的物品，學(xué)校要明確要求學(xué)生到?！叭粶省?，即不準帶易造成傷害事故的危險物品，不準帶零花錢，不準帶垃圾食品進校園。

以“人文化、情感化”管理為基礎(chǔ)，要隨時對校園內(nèi)存在的各類矛盾進行排查調(diào)解，尤其是學(xué)生間的矛盾沖突要及時發(fā)現(xiàn)、及時化解，避免發(fā)生校園欺凌事件，確保校園安全穩(wěn)定。校園欺凌行為是目前學(xué)校存在的比較普遍的安全隱患，教師要弄清欺凌行為產(chǎn)生的原因、哪些學(xué)生容易被欺凌、欺凌的一般行為等三個問題。學(xué)校要加強心理輔導(dǎo)室建設(shè)，積極有效開展心理輔導(dǎo)活動。每個科任教師在班級日常管理中都要考慮得更周到一些，在育人工作中要更注重學(xué)生生命本質(zhì)的需求。每個教師在與學(xué)生的相處中更細心、用心一些，多為學(xué)生的生命底色涂上友好善良、體諒理解、大度寬容等美好元素，有的放矢，對癥下藥，才能在預(yù)防校園欺凌工作中收到事半功倍的效果。

校園衛(wèi)生工作在學(xué)校安全管理中不可或缺，做好流行性疾病防控工作極其重要。學(xué)校要適時利用健康教育課、晨會等時間向?qū)W生宣傳流行性疾病防控知識。在流行性疾病防控期間，要求各班達到無縫隙管理目標(biāo)，實行師生晨午檢制度和零報告制度，確?！霸绨l(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。學(xué)校每年要組織對全體師生體檢一次，還要對環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、個人衛(wèi)生實行長效檢查督查制，安排人員堅持定期對全校教學(xué)活動場所進行消毒。各處室、各班按照職責(zé)分工，總務(wù)處協(xié)同值周組定期或不定期組織檢查評比工作，要確保校園的長期干凈整潔和師生的身心健康。

“安者，非一日而安也，危者，非一日而危也，皆以積漸然，不可不察也?！庇嘘P(guān)專家稱80%的學(xué)生意外傷害事故都是可以通過教育和預(yù)防避免的。因此，學(xué)校要堅持開展多種宣傳實踐活動，建立安全教育工作長效機制。每周安排心理健康、安全法制教育課，做到課時、教師、教案、筆記四到位，對師生進行健康、安全、法律等常識教育，值周組、政教處、總務(wù)處通過綜合量化考核，進行紀律安全班評選活動。利用主題班會、國旗下的講話、校園廣播、板報櫥窗、懸掛橫幅、知識競賽等形式，通過講解和演練，對學(xué)生開展安全教育，讓學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防火防電、防交通事故、防震、防溺水、防傷害等安全知識和安全技能教育［2］。定期組織消防、防震等實踐演練活動。堅持每學(xué)期主動聯(lián)系，請法制副校長、公安、交管、消防、衛(wèi)生防疫、市場監(jiān)管部門等到學(xué)校開展法律、消防、重大疫病防治等各種安全知識講座，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門建立校園及周邊環(huán)境治理工作聯(lián)席會議制度，填補學(xué)校安全教育的單一性、局限性。通過多種形式的活動，推進校園安全工作的深度開展，強化師生安全知識，弘揚安全文化，落實學(xué)校安全管理措施，提高安全防范能力和自我保護能力，有效降低師生意外傷害事故的發(fā)生，提升安全教育效能。

三、創(chuàng)新機制，獎懲并舉，提升安全工作水平

學(xué)校安全工作無小事，要事無巨細，在管理過程中力求“全面管理不留死角，全程管理不漏細節(jié)，全員管理不忽視一人”，立足校情，努力做到“獎懲并舉，點面結(jié)合，齊頭并進”。

要著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”的安全教育格局。對學(xué)生的安全教育不光是學(xué)校的責(zé)任，也是家庭和社區(qū)的責(zé)任，家庭和社區(qū)對學(xué)校教育的補充作用是不可估量的。學(xué)校要加強家校合作，積極落實家長的安全監(jiān)管責(zé)任，通過簽訂安全責(zé)任書、微信平臺、家長座談會、家長調(diào)查問卷、意見征詢，小手拉大手等活動，使安全教育走進家庭，切實落實家長的安全監(jiān)管責(zé)任。班主任要與學(xué)生、家長分別簽訂安全責(zé)任書，目標(biāo)明確，責(zé)任到人。尤其是要強調(diào)家長在放學(xué)后和節(jié)假日加強對孩子的監(jiān)管和安全教育，堅決杜絕交通、溺水等安全事故的發(fā)生。避免安全工作校重家輕的現(xiàn)象。學(xué)校要組織學(xué)生開展社會實踐活動，與社區(qū)緊密聯(lián)系，讓學(xué)生定期參加社區(qū)活動。只靠學(xué)校一定抓不好安全工作，需要社會各方面的支持與配合，要加強學(xué)校與公安機關(guān)、衛(wèi)生防疫等職能部門的密切聯(lián)系，把學(xué)校單一的安全教育逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校、家庭、社區(qū)“三合一”的合作教育。

教育部陳寶生部長說：“加強督導(dǎo)檢查追責(zé)，把責(zé)任落實。安全責(zé)任重于山，落不實，這個山是懸在空中的，掉下來會砸死人。”這足以說明檢查考核的重要性，沒有檢查考核，相當(dāng)于紙上談兵。有責(zé)不追責(zé)，有功不獎勵，吊兒郎當(dāng)，長此以往，必定“砸死人”。學(xué)校在日常工作中要堅持把創(chuàng)建平安校園與加強學(xué)校教育教學(xué)管理、未成年人思想道德建設(shè)、校園文化建設(shè)、星級班級評比等有機結(jié)合起來，以安全促進學(xué)校各項工作的順利開展［3］。定期召開學(xué)校安全工作會議，總結(jié)安全工作，獎懲兌現(xiàn)。安全工作突出的個人和班級，學(xué)校要予以表彰獎勵。安全工作出現(xiàn)問題的，在評優(yōu)選模、職稱評定上堅決執(zhí)行一票否決制，堅持原則，絕不姑息。

前途盡有無窮路，只在工夫不斷間?？傊?，學(xué)校安全工作只有不斷創(chuàng)新工作思路，靠實工作責(zé)任，加大工作力度，落實工作措施，才能有效提高安全工作管理水平，才能促進學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。